Действующий

Об утверждении "Основных направлений социально-экономического развития Нижегородской области на 2000 год"

2.3.2.6.Транспорт, связь, автомобильные дороги.


Автомобильный транспорт. Ожидается, что в 2000 г. сохранится падение объемов грузовых перевозок в пределах 1,5 - 2,5%, возрастет грузооборот за счет перевозок в междугородных направлениях;

Пассажирские перевозки. В целом положение с пассажирскими перевозками городским транспортом ухудшится. Наиболее тяжелое положение сложилось с пассажирским автотранспортом. Ситуация начала ухудшаться с 1995 г., когда средний возраст парка автобусов сравнялся с нормативным средним возрастом (4 года). В 2000 г. средний возраст парка автобусов в 2 раза превысит нормативный. Фактически это означает эксплуатацию почти 100% парка, особенно социально значимых автобусов большой вместимости, с полностью исчерпанным техническим ресурсом, а это, в первую очередь, безопасность перевозок пассажиров.

На линии будет эксплуатироваться 370 автобусов большой вместимости (почти в 2 раза меньше чем в 1995 г.) при этом коэффициент технической готовности составит 75% (при нормативе 0,9),т.к. 25% от 370 автобусов просто не выйдут на линию.

Проблемы транспорта относятся к категории социальных проблем, реакция общества на которые наиболее остра. В Нижегородской области, где 30% населения пенсионеры, ежегодное ( в среднем на 30 единиц) сокращение выхода на линию автобусов лишает возможности пользования общественным транспортом эту категорию населения. Использование частного автотранспорта (ПАЗ и ГАЗЕль) не решает в полном объеме проблему перевозки даже платежеспособного населения! А для социально незащищенных слоев населения (до 60%) частный вид транспорта не доступен.

Отсутствие должного финансирования на приобретение подвижного состава привело к тому, что за 6 лет пассажирским автотранспортом недополучено 1290 автобусов, что составляет почти треть парка автобусов.

Для обеспечения поддержания работы общественного транспорта необходимо ежегодное финансирование в объеме не менее 60-65 млн. руб. Обновление парка должно составлять по социально значимым автобусам большой вместимости (ИКАРУС, МАН, ЛИАЗ), как минимум, 60-70 единиц ежегодно.

Основными направлениями развития автомобильного транспорта на 2000 г. станут:

· увеличение в структуре грузового подвижного состава доли автомобилей малой грузоподъемности и большегрузных автомобилей для междугородных перевозок;

· формирование оптимального соотношения на рынке транспортных услуг объемов пассажирских перевозок, выполняемых государственными и частными автоперевозчиками;

· осуществление на конкурсной основе отбора поставщиков горюче - смазочных материалов, нефтепродуктов, запасных частей, автомобильных шин, прочих материалов и оборудования, являющихся предметом областного заказа, для предприятий пассажирского автотранспорта в целях снижения расходов на содержание подвижного состава.

Речной транспорт. В 2000 г. Ожидается повышение эффективности работы АО "Волга-Флот" за счет:

· роста грузовых перевозок и грузооборота за счет сокращения простоев флота в ремонте;

· освобождения судов АО "Волга-Флот" из-под ареста;

· проведения маркетинговых мероприятий;

· гибкой тарифной политики на перевозках внутренними сухогрузами, оплачиваемых как в рублевом исчислении, так и в валюте;

· использования судов смешанного "река - море" плавания;

· роста до 3% перевозок пассажиров за счет увеличения количества флота в работе и периодов работы судов, выхода на рынок конечных потребителей туристических услуг, эксплуатации пассажирской линии Н.Новгород - Москва - Астрахань.

В рамках программы "Волжский терминал" продолжатся работы по созданию в г. Н.Новгороде мультимодального грузового терминала, который должен иметь выходы для водного, автомобильного и железнодорожного транспорта, и условий для эффективной работы всего транспортного комплекса Нижегородской области в рыночных условиях.

Авиационный транспорт. Развитие авиационного комплекса предполагается в следующих направлениях:

· обновление самолето - моторного парка авиакомпаний, в т.ч. за счет приобретения воздушных судов малой авиации мирового стандарта;

· модернизация системы обеспечения управлением воздушным движением, замена устаревшего радиотехнического оборудования аэропорта на средства радионавигации и связи в соответствии с нормами ИКАО;

· продолжение работы по созданию альтернативной авиакомпании на базе ГП "МАН" - совместного предприятия с АО "Аэрофлот", что позволит снизить тарифы на перевозки грузов и пассажиров, открыть выход на Российские авиалинии АО "Аэрофлот", увеличить перевозки грузов на 1 - 1,3%, пассажиров - на 1-2%.

Железнодорожный транспорт. В 2000 г. предполагается сохранить существующий уровень пассажирских перевозок в соответствии с областным заказом и существующей маршрутной сетью и подвижным составом и повысить объемы перевозимых грузов на 1-1,9% за счет привлечения дополнительных грузов в результате предоставления специальных и стандартных скидок с тарифа на грузовые перевозки за счет сохранения и расширения услуг, предоставляемых грузовладельцам Дорожным центром фирменного транспортного обслуживания по свободным ценам.

Городской электротранспорт. В 2000 г. планируется сохранить объем пассажирских перевозок городским электротранспортом и нарастить перевозки на 1-1,8% метрополитеном при условии ввода в эксплуатацию станции "Буревестник"; заменить существующее оборудование для пропуска пассажиров на станциях; осуществить обновление подвижного состава городского электротранспорта с привлечением средств МБРР. Увеличение перевозок электротранспортом произойдет, в основном, за счет перераспределения пассажиропотока с автомобильного на электротранспорт.

В целях повышения регулярности движения и оперативного руководства транспортным процессом предполагается поэтапное (по депо) внедрение АСДУ на всех маршрутах.

Прогноз по валовым доходам от услуг производственного транспорта и связи составляет 16108 млн. руб. при ИФО по грузоперевозкам 98,2% и росте тарифов в среднем на 122%.

В 2000 году сохранится несоответствие в росте промышленных объемов и темпах грузоперевозок, как и в предыдущие годы.

Падение физических объемов грузоперевозок всеми видами транспорта (кроме трубопроводного) при росте физических объемов производства означает, что подвижной состав может не справиться с возрастающими потребностями в грузоперевозках. Так, по автомобильному и железнодорожному видам перевозок возраст подвижного состава составляет более 10 лет, количество единиц подвижного состава уменьшается, средства на ремонт и восстановление не выделяются. Дзержинский грузовой порт находится в состоянии банкротства (перевозки в судах составили 29,6% к уровню прошлого года). Отгрузка железнодорожным транспортом уменьшается вследствие переориентации кооперационных связей на внутренний спрос.