АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 марта 2001 года № 452-р
О создании комиссии
(с изменениями на 5 июля 2001 года)
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
распоряжения Правительства Нижегородской области от 18.03.2002 № 151-р
_______________________________________________________________________________
--------------------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжения губернатора от 25.05.2001 N 938-р;
распоряжения и.о.губернатора от 05.07.2001 N 1183-р
-------------------------------------------------------------------------------
В целях проведения централизованной работы по своевременному и полному обеспечению твердым и жидкими видами топлива объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы области в отопительный период 2001-2002 годов:
1.Создать при департаменте топливно-энергетического комплекса областную межведомственную комиссию по организации и проведению конкурсов на централизованную закупку топлива в следующем составе:
Гладышев С.В. - директор департамента ТЭК - председатель комиссии
Ермилов В.И. - заместитель директора департамента ТЭК - заместитель председателя комиссии
Лухмаев В.М. - заместитель директора департамента финансов - заместитель председателя комиссии
Дидиченко Е.Ю. - первый заместитель генерального директора департамента государственно-правовой и контрольной службы
Губанов В.Н.- заместитель начальника управления по налогам и сборам по Нижегородской области
Мизерий А.И. - помощник губернатора
Смирнов В.М. - глава администрации Шахунского района
Тимерев А.И. - заместитель директора департамента жилищно-коммунального хозяйства
Мойкин Е.А. - директор ГП "Облкоммунсервис"
Михайлов М.М. - заместитель директора департамента цен
Петлин В.А. - начальник отдела департамента ТЭК
Затеева С.С. - заместитель начальника отдела департамента ТЭК - секретарь комиссии.
2. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса по закупкам топлива для бюджетных и муниципальных предприятий и организаций области (прилагается).
3. В период весеннего паводка 2001 года осуществить завоз топлива по рекам Ветлуге и Суре для муниципальных организаций Воскресенского, Ветлужского, Варнавинского, Кр.Баковского, Спасского и Пильнинского районов, а также для учреждений и организаций департаментов образования и науки, по труду и социальной защите населения в вышеуказанных районах, для чего:
3.1. Департаменту топливно-энергетического комплекса (Гладышев С.В.) уточнить объемы поставки каменного угля и печного бытового топлива для потребителей, указанных в п. 3 настоящего распоряжения.
3.2. Департаменту финансов (Труфанов В.А.) решить вопрос о порядке финансирования и оплаты за топливо, поставленное для вышеперечисленных потребителей.
4. Считать утратившим силу распоряжение губернатора области от 25.05.99 N 859-р "О проведении конкурса по закупке топлива" и изменения к нему.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на директора департамента ТЭК Гладышева С.В.
Губернатор области И.П. Скляров
Утверждено
распоряжение губернатора
Нижегородской области
от 21.03.2001 № 452-р
Положение
о порядке проведения конкурса по закупкам топлива
для бюджетных и муниципальных предприятий и организаций области
(в ред.распоряжения от 25.05.2001 № 938-р;
распоряжения от 05.07.2001 № 1183-р)
1.Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с постановлением губернатора Нижегородской области от 01.09.97 N 251 "Об организации работ по реализации Указа Президента РФ от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" и конкурсному распределению бюджетных средств."
1.2. Положение определяет общий порядок и условия подготовки, организации проведения конкурсов.
1.3. Целью проводимых конкурсов является выбор поставщиков топлива для учреждений муниципальной и бюджетной сферы области по более выгодным для них условиям.
1.4. Основными принципами конкурса являются создание равных условий для всех претендентов, объективность оценки и единство требований к реализации договоров по поставкам топлива.
1.5. Для организации и проведения конкурсов создается конкурсная комиссия, состав которой утверждается распоряжением губернатора Нижегородской области.
1.6. Конкурсная комиссия и участники конкурса несут ответственность за соблюдением установленных настоящим положением правил и процедур подготовки и проведения конкурса в соответствии с действующим законодательством РФ.
2. Участники конкурса
2.1.Основными участниками конкурса являются:
- организатор конкурса - департамент топливно-энергетического комплекса администрации Нижегородской области;
- конкурсная комиссия;
- соискатели.
2.2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
2.2.1. Подготовка документов для объявления конкурса: осуществляет публикацию объявлений и рассылку приглашений для участия в проведении конкурса;
2.2.2. Направляет деятельность конкурсной комиссии и привлекаемых экспертно-консультационных организаций по подготовке необходимой документации, сбору и анализу предложений соискателей (претендентов);
2.2.3. Проводит сбор заявок на участие в конкурсе;
2.2.4. Проводит ознакомление соискателей с условиями конкурса.
2.2.5. Обеспечивает сбор, хранение и оценку представленных документов
2.3. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
2.3.1. Самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы. Заседания конкурсной комиссии правомочны, если на них присутствует не менее 2/3 членов конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии - голос председателя комиссии является решающим;
2.3.2. Осуществляет процедуру конкурса и его оформление;
2.3.3. Принимает решение по результатам конкурса.
2.4.Соискатели конкурса:
2.4.1. Соискателями конкурса могут выступать любые юридические лица, независимо от формы собственности, и индивидуальные предприниматели, имеющие стабильное финансовое положение и предлагающие более выгодные условия поставки топлива. (в ред.распоряжения от 25.05.2001 № 938-р)
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Конкурс проводится в несколько этапов:
1 этап- извещение о проведении конкурса;
2 этап- ознакомление с конкурсной документацией;
3 этап- сбор заявок на участие в конкурсе;
4 этап- квалификационный отбор участников конкурса и переговоры;
5 этап- определение победителей конкурса.
3.2. Извещение о проведении конкурса .
3.2.1. Извещение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации;
3.2.2. Извещение должно содержать следующую информацию:
- наименование организатора конкурса;
- наименование предмета конкурса;
- адрес, сроки и условия получения конкурсной документации;
- срок, в течение которого будет заключен договор с победителем конкурса.(абзац введен распоряжением от 25.05.2001 № 938-р);
- срок окончания приема заявок от участников конкурса (абзац введен распоряжением от 05.07.2001 № 1183-р)
3.3. Ознакомление с конкурсной документацией.
3.3.1. Заинтересованные организации получают конкурсную документацию по адресу, который указывается в извещении о проведении конкурса.
3.3.2. Для получения документации представителю фирмы необходимо иметь доверенность на получение документации, заверенную печатью фирмы.
3.4. Сбор заявок от участников конкурса.
3.4.1. Прием заявок начинается на следующий день после опубликования информации о начале конкурса в средствах массовой информации и заканчивается в срок, указанный в извещении.
3.4.2. Прием документов производится в соответствии с перечнем документов, определенным настоящим Положением. Непредставление части документов, перечисленных в перечне, служит основанием для отказа в принятии заявки;
3.4.3. Все заявки от участников конкурса принимаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса в опечатанных двойных конвертах:
Во внешнем конверте содержится документация:
-сопроводительное письмо на участие в конкурсе;
-иные документы или информация , которые могут быть представлены в подтверждение своей квалификации.
Во внутреннем конверте должно находится конкурсное предложение (форма прилагается) .Внутренний конверт должен быть опечатан.
На внешнем конверте указывается наименование и адрес организатора конкурса.
3.5. Квалификационный отбор участников конкурса.
3.5.1. На этом этапе конкурса конкурсная комиссия проводит оценку представленных в заявке документов, с целью отбора участников конкурса, которые смогли выполнить вышеперечисленные требования и соответствуют критериям, определенным настоящим Положением;
3.5.2. Конкурсная комиссия вправе признать представленные фирмой документы неполными или не соответствующими условиям настоящего Положения. В этом случае комиссия затребует соответствующие документы у фирмы. В случае не представления указанных документов они исключаются из состава участников конкурса.
3.6. Переговоры с участниками конкурса.
3.6.1. На этом этапе конкурса конкурсная комиссия проводит переговоры с участниками конкурса, прошедшими квалификационный отбор;
3.6.2. Конкурсная комиссия приглашает участников конкурса для проведения переговоров по согласованию требуемых условий поставки. Неявка на переговоры может являться основанием для отказа в дальнейшем рассмотрения заявки.
3.7. Определение победителя конкурса.
Победителем конкурса признается участник конкурса, предложение которого отвечает всем требованиям, содержащимся в настоящем Положении. И является лучшим, исходя из критериев:
-наилучшего соотношения цены и качества;
-условий оплаты;
-сроков поставки;
-наличием опыта работы в данной отрасли и отсутствием претензий со стороны получателя топлива.
4. Подведение итогов конкурса
4.1. После определения победителя конкурса конкурсная комиссия оформляет протокол об итогах конкурса в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. В протоколе содержатся: (абзац в ред. распоряжения от 05.07.2001 № 1183-р)
-наименование предмета конкурса;
-краткая оценка предложений участников конкурса;
-результаты голосования;
-сведения о победителе конкурса.
Протокол утверждается всеми членами комиссии и подписывается председателем.
4.2. О результатах проведенного конкурса участникам сообщается информационным письмом, содержащим обоснование выбора, сделанного комиссией.
4.3. Победитель конкурса имеет право на заключение договора с администрацией Нижегородской области в лице департаментов ТЭК и финансов.
4.4. Договор между Администрацией Нижегородской области и победителем конкурса заключается не позднее двадцати дней со дня проведения конкурса и оформления протокола о результатах конкурса. (в ред. распоряжения от 05.07.2001 № 1183-р)
5. Обжалование результатов конкурса.
5.1. Споры о признании результатов конкурса недействительными рассматриваются судебными органами в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
