1. Государственные социальные заказы формируются на основе утвержденных социальных программ.
2. Социальные программы разрабатываются с учетом сроков и порядка формирования областного бюджета.
3. Разработчиками социальных программ выступают администрация области, её структурные подразделения и другие заинтересованные организации, в ведении которых находится решение соответствующих социальных задач. Решение социальных задач, находящихся в компетенции двух и более структурных подразделений администрации области, может быть предусмотрено в рамках единой комплексной социальной программы. В этом случае ее разработчиком выступает одно из этих структурных подразделений администрации области.
4. Отбор наиболее значимых социальных проблем для программной разработки и реализации на областном уровне осуществляется соответствующими структурными подразделениями администрации области на основе поступивших предложений.
5. К разработке социальных программ на договорной основе в качестве исполнителей могут привлекаться организации, профиль которых соответствует разрабатываемой проблематике, а также отдельные ученые и специалисты.