Установить, что за несоблюдение сроков возврата и нецелевое использование средств областного бюджета на 2000 год, предоставляемых на возвратной основе районам и городам, а также предприятиям и организациям под гарантии (поручительства) органов местного самоуправления, за нецелевое использование средств областного бюджета, предоставляемых районам и городам на безвозвратной основе:
сокращается или прекращается предоставление районам и городам всех видов финансовой помощи или взыскиваются средства областного бюджета, использованные не по целевому назначению;
в целях погашения задолженности районов и городов и удержания сумм, использованных не по целевому назначению, производится взыскание из средств фонда финансовой помощи и иных средств областного бюджета, предусмотренных настоящим Законом к перечислению в бюджеты районов и городов.
Установить, что с 1 января 2000 года:
согласно статье 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации за нецелевое использование средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основах, на нарушителей налагается штраф, применяются иные меры ответственности; (в ред.Закона области от 23.08.2000 № 124-З )
за несвоевременный возврат средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, включая налоговые кредиты, сокращается или прекращается предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе предоставление отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов в областной бюджет;
согласно статье 290 Бюджетного кодекса Российской Федерации за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, взыскивается пеня в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, применяются иные меры ответственности; (в ред.Закона области
от 23.08.2000 № 124-З )
возврат предоставленных на возвратной основе предприятиям и организациям средств областного бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в областной бюджет.
Под нецелевым использованием средств, выделенных из областного бюджета, следует понимать такое их использование, которое не приводит к результатам, предусмотренным при их предоставлении, или приводит к этим результатам, но сопровождается неправомерными действиями.
Видами нецелевого использования средств областного бюджета являются:
использование средств на цели, не предусмотренные сметой расходов;
расходование средств с отклонением от групп и предметных статей экономической классификации, указанных при финансировании получателей средств областного бюджета, не имеющих права самостоятельно определять направление расходования этих средств;
направление средств на банковские депозиты;
осуществление взносов в уставный капитал другого юридического лица;
расходование средств при отсутствии оправдательных документов, неоформление или неправильное оформление первичных документов;
недостача материальных ценностей, приобретенных за счет средств областного бюджета;
расходование средств сверх установленных норм;
убыль сверх нормы материальных ценностей, приобретенных за счет средств областного бюджета;
иное использование средств областного бюджета, которое сопровождается действиями, несоответствующими законодательству и решениям полномочных органов или иным документам, определяющим целевой характер выделенных средств.
Восстановление средств областного бюджета, использованных не по целевому назначению, и взыскание наложенных штрафов осуществляются департаментом финансов Администрации области или по его предписаниям органами государственной налоговой службы в соответствии с законодательством.