1. Программа государственных гарантий по обеспечению населения Нижегородской области бесплатной медицинской помощью направлена на обеспечение прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь, повышение экономической устойчивости и эффективности деятельности учреждений здравоохранения. Ее выполнение будет способствовать улучшению показателей состояния здоровья населения, снижению заболеваемости, инвалидности, смертности.
Финансирование лечебно-профилактических учреждений должно осуществляться с учетом объема и качества оказываемых ими услуг. Структурные изменения в системе здравоохранения в процессе его реформирования направлены на перераспределение части объемов помощи из стационарного сектора в амбулаторный. Важной задачей является дальнейшая централизация специализированной медицинской помощи. Определяются платные виды медицинской помощи.
2. На финансирование Программы государственных гарантий в 1999 г. потребуется (в ценах 1997 г.) 1926,5 млн. руб., а с учетом 15% годовой инфляции - 2215,5 млн. руб.
Подушевой норматив финансирования на 1999 г. составит 518,34 руб., а с учетом 15% годовой инфляции - 596,1 руб.
3. Составной частью Программы государственных гарантий является Программа обязательного медицинского страхования. Система ОМС охватывает все население области.
Из общей суммы потребности в финансировании здравоохранения области в 1999 году без учета инфляции за счет ОМС должно быть обеспечено 1082,4 млн. руб. (с учетом платежей из бюджета на неработающее население) (56,2%), за счет средств бюджета - 844,1 млн. руб. (43,8%).
4. В условиях продолжающейся инфляции суммы ассигнований должны быть скорректированы с учетом фактической инфляции 1998 года и прогнозируемой инфляции на 1999 год.