ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 1997 года № 27
Об утверждении Положения по децентрализованному использованию
средств территориального дорожного фонда в районах Нижегородской области
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Законодательного собрания Нижегородской области от 24.10.2002 N 278-III
_____________________________________________________________________________
Законодательное Собрание области постановляет:
1. Утвердить Положение по децентрализованному использованию средств территориального дорожного фонда в районах Нижегородской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по бюджетной и финансовой политике и контрольно-счетную палату Законодательного Собрания области.
Председатель Собрания А.А.Козерадский
Утверждено
постановлением Законодательного Собрания
от 18.02.97 N 27
Положение
по децентрализованному использованию средств
территориального дорожного фонда в районах Нижегородской области
1. Общие положения
1.1. Положение по децентрализованному использованию средств территориального дорожного фонда Нижегородской области разработано на основании Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации", "Положения о порядке формирования, целевого направления и использования средств территориального дорожного фонда Нижегородской области", утвержденного постановлением областного Совета народных депутатов N 262-м от 15.09.92 (с последующими дополнениями).
1.2. Положение по децентрализованному использованию части средств территориального дорожного фонда предусматривает возложение обязанностей (полномочий) по управлению средствами дорожного фонда Нижегородской области, дорогами и сооружениями на них на администрации районов области в целях оперативного выполнения работ по содержанию, ремонту и развитию сети автомобильных дорог общего пользования, проведения государственной политики в области дорожного хозяйства и управления автомобильными дорогами общего пользования, повышения эффективности использования средств территориального дорожного фонда.
1.3. Перечень районов области, на которые возлагаются обязанности (полномочия) по управлению средствами дорожного фонда Нижегородской области, дорогами и сооружениями на них утверждается ежегодно Администрацией Нижегородской области на основании обращения представительных и исполнительных органов местного самоуправления этих районов.
1.4. При реализации функций управления автомобильными дорогами общего пользования, предусмотренных настоящим Положением, администрации районов гарантируют выполнение обязательств по техническому состоянию дорог, обеспечению безопасного движения на них, объему и качеству выполняемых работ.
2. Размеры финансирования
2.1. Размеры финансирования определяются Администрацией области в соответствии с Законом Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации", "Положением о порядке формирования, целевого направления и использования средств дорожного фонда". Законом Нижегородской области "О бюджете территориального дорожного фонда Нижегородской области", постановлениями Законодательного Собрания Нижегородской области "О программе финансирования по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования Нижегородской области".
3. Обязательства
3.1. Отношения по управлению финансовыми средствами дорожного фонда области и автомобильными дорогами и сооружениями на них между администрациями районов, на которые возложены обязанности (полномочия) по управлению средствами дорожного фонда, автомобильными дорогами общего пользования, являющимися собственностью области, и сооружениями на них и дирекцией Нижегородского областного дорожного фонда строятся на договорной основе.
3.2 Администрации, в пределах установленных договором средств, организуют выполнение следующих работ и мероприятий, установленных договором:
- поддержание и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дорог и искусственных сооружений на них, отвечающего ребованиям нормативных документов;
- обеспечение бесперебойного и безопасного движения автотранспорта;
- проведение государственной политики в области дорожного хозяйства и управления автомобильными дорогами общего пользования;
- разработку предложений по развитию автомобильных дорог общего пользования;
- разработку предложений по эффективному использованию средств фонда;
- проведение мобилизационной подготовки автомобильных дорог общего пользования;
- ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, аварий и катастроф в части, касающейся проведения работ по восстановлению разрушений объектов дорожного хозяйства;
- обеспечение организации гражданской обороны на объекте;
- уплату налога на земли, занятые под дорогами общего пользования;
- арендную плату от приобретенной дорожно-эксплуатационной техники, переданной дорожным организациям, направлять на финансирование дорожных работ и приобретение дорожной техники.
Работы и мероприятия выполняются в соответствии с действующими положениями, регламентами, техническими нормами, отраслевыми и другими нормативными актами.
3.3. Администрации районов гарантируют целевое использование средств территориального дорожного фонда.
3.4. Администрации районов представляют в дирекцию Нижегородского областного дорожного фонда годовой, квартальный и месячный отчет по выполнению работ на автомобильных дорогах общего пользования, баланс денежных поступлений и платежей, отчет по использованию средств и другие документы по согласованию сторон.
3.5. Администрации районов отвечают за соответствие управленческих функций в течение гарантийного срока, продолжительность которого оговаривается в договорах.
3.6. Администрации районов распределяют подряды на дорожные работы на конкурсной основе в соответствии с Законом Нижегородской области от 11.09.95 N 10-3 "О повышении эффективности использования бюджетных средств и развитии конкуренции" и другими нормативными документами.
3.7. Дирекция Нижегородского областного дорожного фонда при формировании в установленном порядке проекта бюджета областного территориального дорожного фонда учитывает потребности районов в финансовых средствах для реализации программы дорожных работ.
3.8. Дирекция Нижегородского областного дорожного фонда обязана представлять администрациям районов необходимую нормативно-техническую информацию для реализации программы дорожных работ.
3.9. Дирекция Нижегородского областного дорожного фонда при необходимости принимает участие в согласовании отдельных решений, принимаемых администрациями районов на различных этапах выполнения функций управления автомобильными дорогами общего пользования.
3.10. Дирекция Нижегородского областного дорожного фонда может заключать договоры с администрациями районов, если сбор средств от налогов в дорожный фонд по району обеспечивает потребности при финансировании строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования района не менее 80%.
3.11. Дирекция Нижегородского областного дорожного фонда при невыполнении администрациями районов обязательств, предусмотренных данным Положением, имеет право расторгать заключенные договоры.
4. Функции контроля, ответственность
4.1. Дирекция Нижегородского областного дорожного фонда самостоятельно или через уполномоченных ей физических и юридических лиц:
- осуществляет контрольные обследования, оценку транспортно-эксплуатационного состояния и уровня содержания дорог и сооружений на них;
- осуществляет контроль качества выполненных и сданных подрядчиками ремонтно-строительных работ на автомобильных дорогах и на искусственных сооружениях на них;
- проводит выборочные проверки, измерения, испытания и пробы при ведении работ;
- знакомится с документами по финансовой и иной деятельности для контроля правильности расходования средств фонда.
4.2. При обнаружении нарушений настоящего Положения дирекцией Нижегородского областного дорожного фонда документально оформляется сообщение об этом администрации района.
4.3. При необеспечении заданного уровня содержания автомобильных дорог общего пользования и отдельных их элементов или выявлении отклонений в качестве выполненных ремонтно-строительных работ, нецелевом использовании средств территориального дорожного фонда дирекция Нижегородского областного дорожного фонда уведомляет об этом областной департамент транспорта, дорог и связи, Администрацию Нижегородской области с последующим расторжением договора.
4.4. Администрации районов в случае использования средств фонда на цели, непредусмотренные настоящим Положением, возвращают полученные из территориального дорожного фонда средства с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере действующей учетной ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации.
