Административно-территориальное устройство области и порядок его изменения основываются на следующих принципах:
а) самостоятельного, в пределах собственного ведения, определения административно-территориального устройства области и порядка его изменения;
б) целостности территории области;
в) соответствия исторически сложившейся системе расселения и условиям устойчивого развития населенных пунктов, межселенных территорий и области в целом;
г) создания экономических условий для формирования и деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления;
д) содействия рациональному использованию природных ресурсов и всего экономического потенциала, развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
е) сохранения целостности землепользования.