1. Объединение административно-территориальных образований происходит на основе слияния двух и более граничащих между собой административно-территориальных образований в одно новое административно-территориальное образование. (в ред. Закона области от 20.08.2002 № 47-З)
2. По вопросу объединения административно-территориальных образований учитывается мнение населения тех территорий, которых касается указанное изменение административно-территориального устройства.
Одновременно учитывается мнение населения по вопросам наименования и структуры органов местного самоуправления нового административно-территориального образования.
Результаты учета мнения устанавливаются отдельно по каждому административно-территориальному образованию.
3. Соответствующий представительный орган местного самоуправления рассматривает вопрос об объединении административно-территориальных образований с учетом мнения населения и вносит в Законодательное Собрание области свои предложения, а также необходимые документы и материалы. Законодательное Собрание области проверяет соответствие представленных документов и материалов настоящему Закону и принимает закон области об объединении административно-территориальных образований и установлении административного центра нового административно-территориального образования либо решение об отклонении предложений.
Указанные закон области или решение принимаются с учетом волеизъявления большинства жителей и предложений, поступивших от соответствующего представительного органа местного самоуправления.
4. В законе области об объединении административно-территориальных образований также устанавливаются границы нового административно-территориального образования.