1. Новые муниципальные образования образуются в границах административно-территориальных образований или на основе разделения муниципальных образований.
2. По вопросу образования нового муниципального образования учитывается мнение населения соответствующей территории.
3. Соответствующий представительный орган местного самоуправления рассматривает вопрос об образовании нового (новых) муниципального образования (муниципальных образований) с учетом мнения населения и вносит свои предложения, а также необходимые документы и материалы в Законодательное Собрание области. Законодательное Собрание области проверяет соответствие представленных документов и материалов настоящему Закону и принимает закон области об образовании нового муниципального образования и установлении его административного центра либо решение об отклонении предложения.
Указанные закон области или решение принимаются с учетом волеизъявления большинства жителей и предложений, поступивших от соответствующего представительного органа местного самоуправления.
4. В законе области об образовании нового муниципального образования также устанавливаются границы нового муниципального образования.