В сходе (собрании) имеет право участвовать каждый гражданин Российской Федерации, проживающий на территории, на которой проводится сход(собрание), и достигший на день проведения схода(собрания) 18 лет. В уставе муниципального образования может быть предусмотрено участие в сходе(собрании), являющемся формой осуществления территориального общественного самоуправления, граждан, проживающих на территории, на которой проводится сход (собрание), достигших на день проведения схода(собрания) 16 лет, а также граждан, не проживающих на данной территории, являющихся собственниками либо владельцами недвижимого имущества, расположенного на этой территории.
В сходе (собрании) не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в сходе(собрании) граждан в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, политических и иных взглядов, рода и характера занятий, времени проживания в данной местности запрещаются.