АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 1993 года № 50
Об утверждении временных положений о проведении конкурсов
и аукционов по продаже земельных участков в собственность
граждан для индивидуального жилищного строительства и садоводства
(с изменениями на 20 июня 1994 года)
__________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления правительства Нижегородской области от 10 марта 2006 года № 70
__________________________________________________________________________
-------------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением губернатора от 05.04.93 N 59;
постановлением губернатора от 05.07.93 N 116;
постановлением губернатора от 08.09.93 N 147;
постановлением губернатора от 20.06.94 N 103
-----------------------------------------------------------------------
Утвердить разработанные депутатской комиссией по земельной реформе и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству временные положения о проведении на территории Нижегородской области в 1993 году конкурсов и аукционов по продаже земельных участков гражданам г.Н.Новгорода под индивидуальное жилищное строительство, дачное хозяйство и садоводство (прилагаются).
Губернатор области Б.Е.Немцов
Утверждено
постановление губернатора
от 30.03.93 N 50
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении областной администрацией конкурсов по
продаже в собственность земельных участков гражданам
г.Н.Новгорода под индивидуальное жилищное строительство
и коллективное садоводство в 1993 году
(в ред.постановлений от 05.04.93 № 59 ;
от 05.07.93 № 116 ;
от 08.09.93 № 147)
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение разработано на основе "Временного положения о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на аукционе" (Указ Президента РФ N 66 от 29.01.92), "Порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности" (Указ Президента РФ N 631 от 14.06.92), "Типового договора купли-продажи земельного участка при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленного гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности" (утверждены 11.08.92 г. Роскомземом и Госкомимуществом).
1.2. Конкурсная продажа участков осуществляется с целью обеспечения социальной защиты граждан, не имеющих высоких доходов.
Под продажей на конкурсе понимается передача прав собственности на участок покупателю, имеющему приоритетное право на приобретение участка, выражаемое максимальным числом балов.
1.3. Положение регламентирует процедуру проведения конкурсов по продаже областной администрацией гражданам г.Н.Новгорода и г.Дзержинска участков под индивидуальное жилищное строительство и коллективное садоводство, условия участия покупателей, порядок расчетов и процедуру оформления прав собственности. ( в ред. постановления от 05.04.93 № 59)
1.4. Продавцом участка от имени областного Совета народных депутатов выступает областная администрация или иное юридическое лицо, которому областная администрация передаст по договору поручения полностью или частично функции продавца.
Продавец несет перед администрацией юридическую и материальную ответственность за соблюдение условий договора.
1.5. Условием участия покупателя в конкурсе является принятие на себя обязательства соблюдения настоящего Положения и обязательства не изменять при использовании целевое назначение участка.
1.6. К участию в конкурсе допускаются граждане, гарантирующие одновременное соблюдение следующих условий:
а) имеющие в соответствии с действующим законодательством право на получение в собственность земельных участков;
б) достигшие 18-летнего возраста;
в) постоянно прописанные в г.Н.Новгороде или г.Дзержинске или имеющие право на прописку в этих городах, ( в ред. постановления от 05.04.93 № 59)
г) не получившие земельных участков по Временному положению о порядке предоставления (продажи) земельных участков в собственность гражданам г.Н.Новгорода и г.Дзержинска и их объединениям. ( в ред. постановления от 05.04.93 № 59)
1.7. По настоящему Положению граждане имеют право на получение только одного участка земли.
2. Подготовка к проведению конкурса.
2.1. Отбор земельных участков для продажи на конкурсе осуществляет комиссия, назначаемая областной администрацией.
2.2. Продавец:
- организует информирование населения через средства массовой информации о продаваемых участках,
- организует проведение конкурса;
- производит расчеты с участниками конкурса;
- заключает договоры купли-продажи;
- оформляет права собственности покупателя;
- информирует общественность об итогах конкурса.
2.3. Областные комитет по земельным ресурсам и землеустройству и комитет по архитектуре и градостроительству составляют информационное сообщение о земельных участках, выставляемых на конкурс, и сдают его областной администрации.
2.4. Информационное сообщение должно содержать следубщие сведения:
- ситуационные планы выделяемого массива в масштабе 1:10000 и 1:50000;
- проект детальной планировки для индивидуального жилищного строительства или проект организации территории садоводческого товарищества;
- данные о размерах участков;
- инженерно-геологические, почвенные и экологические условия;
- состояние инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры;
- цена земли;
- форма платежа;
- порядок предварительного ознакомления участников конкурса с участками;
- величина платы за участие в конкурсе;
- расчетный счет, на который перечисляется плата;
- дата проведения конкурса;
- последний срок приема заявок;
- номер контактного телефона продавца.
2.5. Цена земли определяется путем десятикратной индексации цены, указанной на схеме1992 года.
Стоимость составления проекта, отвода земли в натуре, составления документов на право собственности и затрат на проведение конкурса в цену земли не входят.
(пункт 2.5. - в ред.постановления от 05.04.93 № 59)
2.6. Областная администрация, передавая функции продавца, обязана приложить к договору поручения, указанную в пункте 2.4 информацию. Дата подписания договора поручения считается днем заключения такого договора.
2.7. Продавец организует доведение до населения информационного сообщения через средства массовой информации не позднее чем за две недели до даты проведения конкурса.
2.8. С момента опубликования информационного сообщения всем желающим предоставляется возможность предварительно ознакомиться с участками.
3. Условия участия в конкурсе.
3.1. К участию в конкурсе допускаются лица, признанные в соответствии с законодательством и настоящим Положением покупателями.
Покупатель имеет право действовать лично или через своего представителя, полномочия которого подтверждаются нотариально удостоверенной доверенностью.
3.2. Для участия в конкурсе в адрес продавца необходимо представить следующие документы:
- заявку по форме приложения 1;
- платежный документ, подтверждающий внесение платы за участие в конкурсе в размере 200 рублей. (в ред.постановления от 05.04.93 № 59)
Стоимость участия в конкурсе в дальнейшем его участнику не возвращается.
3.3. По истечении установленного установленного срока прием заявок прекращается.
3.4. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если лицо подавшее заявку:
- не может быть признано покупателем в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
- не представило в срок обязательных документов, предусмотренных настоящим Положением.
4. Система приоритетов социальной защиты граждан.
4.1. По три единицы начисляется за каждого члена семьи. (в ред. постановления от 05.04.93 № 59)
Запрещается вносить в заявку лиц, не проживающих в одной квартире.
4.2. По одному балу начисляется за принадлежность любого члена семьи, указанного в пункте 4.1 Положения, к следующим группам граждан:
а) инвалиды и участники войны;
б) семьи, имеющие ребенка-инвалида,
в) участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах.
г) (подпункт утратил силу согласно постановлению от 08.09.93 № 147)
Военнослужащим, уволенным в запас, и членам их семей земельные участки для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства из фондов перераспределения земель, фонда губернатора и других фондов выделяются по мере поступления заявокв первую очередь. (в ред.постановления от 08.09.93 № 147)
Многодетные семьи проходят без конкурса. (в ред. постановления от 05.04.93 № 59)
4.3. В конкурсе заявлений на участки для индивидуального жилищного строительства дополнительно учитывается:
очередь на жилье - один бал.(в ред.постановления от 05.04.93 № 59)
4.4. Граждане, включенные в заявки 1992 года, по которым были предоставлены участки, при повторном включении их в заявки будут исключаться из подсчета баллов.
4.5. Семья, участвовавшая в конкурсе по "Временному положению 92", но не получившая земельный участок, получает дополнительно 5 баллов в конкурсе 1993 года. (в ред. постановления от 05.04.93 № 59)
4.6. Семье, ошибочно включенной в списки прошедших конкурс на земельный участок в 1992 году, и оплатившей полностью или частично стоимость участка до того, как ей было сообщено об исключении из списков, внесенная сумма либо засчитывается в десятикратном размере в счет платежа за участок, получаемый по конкурсу в 1993 году, либо переводится на сберкнижку без индексации. (в ред. постановления от 05.04.93 № 59)
5. Порядок проведения конкурса.
5.1. Конкурс проводится с привлечением средств массовой информации и телевидения. Назначается день и время проведения телепередачи. В печати публикуются положение о проведении конкурса, форма заявки, прочая информация, указанная в пункте 2.4. настоящего Положения.
По телевидению в назначенное время ведется показ земельных участков и проект планировки территории, предложенной для индивидуального жилищного строительства или садоводства, сообщается порядок проведения конкурса и остальная информация, указанная в пункте 2.4 настоящего Положения.
Вся информация передается в районные (г.Н.Новгорода) администрации для размещения на специальном стенде, в удобном для ознакомления граждан месте.
5.2. Участниками конкурса считаются граждане, заполнившие бланк заявки на участие в конкурсе в соответствии с инструкцией, утверждаемой губернатором, и оплатившие участие в конкурсе. Заявка и квитанция об оплате участия в конкурсе сдается представителю продавца, который обязан зарегиствировать заявку и выдать квитанцию о ее приемке.
5.3. Районные администрации ведут прием заявлений на садовые участки с 5 по 15 апреля 1993 года.
Заявления передаются в комиссию областной администрации не позднее чем в двухдневный срок. Последний срок сдачи заявлений в областную комиссию - 16 апреля 1993 года.
Обработка заявлений, проведение конкурса и изготовление списков победителей конкурса проводится в недельный срок после окончания приема заявлений.
(пункт 5.3. - в ред. постановления от 05.04.93 № 59)
5.4. По заявкам составляется список участников конкурса и в зависимости от количества баллов выявляются покупатели, т.е. лица, допущенные к дальнейшему участию в конкурсе (количество покупателей соответствует числу участков, предложенных на конкурс).
5.5. Продавец после завершения обработки заявок:
- в трехдневный срок публикует предварительные итоги конкурса: "проходной" бал на участки,
- в 15-дневный срок письменно (с уведомлением о вручении) приглашает покупателей для заключения договора купли-продажи.
5.6. Получив приглашение, покупатель обязан прибыть в указанное в приглашении время и место.
5.7. При составлении договора купли-продажи покупатель предьявляет продавцу удостоверение личности.
5.8. Если покупатель не явился в течение 10 дней с момента отправления приглашения, то ему направляется повторное извещение (с уведомлением о вручении) с предупреждением о снятии его с участия в конкурсе в случае неявки в 5 дневный срок с момента отправления извещения. При неявке после повторного извещения, покупатель снимается с конкурса продавцом. При несогласии с действиями продавца, покупатель может обжаловать их в суд в семидневный срок. Обжалование действий продавца не приостанавливает проведение конкурса.
5.9. Освободившийся из-за неявки или отказа подписать договор купли-продажи участок передается следующему участнику конкурса согласно очередности.
6. Оформление прав собственности на земельный участок и расчеты
с участниками конкурса.