АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 1998 года № 260

Об утверждении Временного положения
о лицензировании оценочной деятельности
и аккредитации оценщиков

(с изменениями на 6 апреля 2000 года)
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления администрации Нижегородской области от 06.07.2001 N 156
______________________________________________________________________________

--------------------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:

постановлением губернатора от 14.04.1999 N 91 ;
постановлением губернатора от 22.02.2000 N 43;
постановлением губернатора от 06.04.2000 N 95
 ------------------------------------------------------------------------------

В соответствии с требованиями Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.98 N 135-ФЗ и во исполнение постановления губернатора области "О мерах по реализации Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.98 N 135-ФЗ" от 25.08.98 N 220:

1. Утвердить:

1.1. Временное положение о порядке лицензирования оценочной деятельности на территории Нижегородской области (приложение 1).

1.2. Положение о порядке проведения аккредитации оценщиков на право оценки имущества, включенного в реестры государственной и муниципальной собственности (приложение 2).

1.3. Положение о порядке сбора, распределения и использования средств, полученных от лицензирования оценочной деятельности и аккредитации оценщиков на территории Нижегородской области (приложение 3).

2. Установить, что за юридическими и физическими лицами, получившими Свидетельство о государственной аттестации в качестве оценщика до выхода данного постановления сохраняется право использовать данное свидетельство в рамках аккредитации. Свидетельство об аккредитации за аккредитованным, в целях оценки государственного имущества, оценщиком при этом сохраняется.

3. Сохранить за комитетом по управлению госимуществом Нижегородской области функции государственного заказчика по оценке имущества, включенного в реестр государственной собственности.

4. Считать постановление губернатора "Об упорядочении оценки государственного имущества и системы государственной аттестации и аккредитации оценщиков на территории области" от 06.07.98 N 175 утратившим силу.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по управлению госимуществом Нижегородской области (Антюганов С.В.).

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Губернатор области                            И.П.Скляров

Приложение 1
 к постановлению губернатора области
13.10.98 N 260

Временное положение
о порядке лицензирования оценочной деятельности
на территории Нижегородской области

(в ред.постановления от 14.04.99 № 91; постановления от 06.04.2000  № 95)

Настоящее положение определяет порядок лицензирования оценочной деятельности, регулируемой Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.98 N 135-ФЗ и осуществляемой юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы, а также физическими лицами (индивидуальными предпринимателями), осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. С выходом федерального нормативного акта о лицензировании оценочной деятельности настоящее положение подлежит приведению в соответствии с ним.

1. Общие положения.

1.1. Лицензирование оценочной деятельности осуществляется в целях упорядочения данного вида деятельности, защиты интересов граждан и юридических лиц, являющихся потребителями услуг по оценке объектов оценки и контроля за соблюдением требований к оценочной деятельности в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Оценочная деятельность на территории Нижегородской области осуществляется на основании лицензии, выдаваемой комитетом по управлению госимуществом Нижегородской области (далее - Комитет).

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

Оценщик - юридическое лицо, имеющее в штате не менее одного профессионального оценщика или индивидуальный предприниматель, осуществляющие оценочную деятельность на основании лицензии, выданной на конкретный вид оценочной деятельности.

Профессиональный оценщик - физическое лицо, получившее профессиональное образование в области оценки объектов оценки.

1.4. Лицензированию в соответствии с настоящим положением подлежат следующие виды оценочной деятельности:

- оценка земли и прочно связанной с ней недвижимостью;

- оценка машин, оборудования и автотранспорта;

- оценка бизнеса (предприятия);

- оценка и переоценка основных фондов;

- оценка ценных бумаг;

- оценка интеллектуальной собственности;

- иные объекты оценки

На осуществление каждого вида оценочной деятельности выдается отдельная лицензия.

1.5. Право на осуществление оценочной деятельности возникает у оценщика с момента получения лицензии, в пределах указанного в ней срока и прекращается по окончанию срока действия лицензии, приостановления ее действия или ее отзыва.

1.6. Осуществление оценочной деятельности на территории Нижегородской области без лицензии запрещено.

1.7. Оценочная деятельность, на осуществление которой получена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. (в ред. постановления от 14.04.99 N 91)

2. Порядок выдачи, продления и переоформления лицензии.

2.1. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензионный орган:

а) заявление о выдаче лицензии, по установленной форме (приложение 1 к настоящему Положению) с указанием:

- для юридического лица - наименования, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;

- для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан), места жительства (с приложением копии документа, удостоверяющего личность);

- идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);

- вида оценочной деятельности;

- срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов, если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, либо копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей (с предъявлением оригиналов в случае, если они не заверены нотариусом); (в ред. постановления от 14.04.99 N 91)

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

д) справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе; (в ред.постановления от 14.04.99 N 91)

е) сведения о профессиональной подготовке заявителей:

- для индивидуального предпринимателя - копии документов, подтверждающих наличие образования, в том числе профессионального образования, в области оценочной деятельности;

- для юридических лиц - копии образовательных документов профессионального оценщика, работающего в штате юридического лица (с приложением копии документа, удостоверяющего его личность) и письменное обязательство поручать подготовку отчета по оценке штатному профессиональному оценщику;

При наличии у заявителя опыта практической деятельности в области оценки им представляются копии трех выполненных отчетов и перечень оцененных им объектов.

ж) копию страхового полиса на страхование гражданской ответственности оценщика недвижимости, либо гарантийное письмо о представлении в лицензионный орган копии договора страхования гражданской ответственности оценщика по каждому конкретному договору об оценке объекта оценки;

Договор страхования гражданской ответственности должен быть заключен оценщиком со страховой компанией, аккредитованной при Комитете.

з) документ, подтверждающий фактическое место нахождения (свидетельство о собственности, договор аренды);

и) опись вышеперечисленных документов в двух экземплярах. (подпункт "и" предыдущей редакции исключен постановлением от 06.04.2000  № 95, подпункт "к" стал считаться подпунктом "и" в ред.постановления от 06.04.2000  № 95 )

Заявление о выдаче лицензии с приложением всех необходимых документов, представленных для получения лицензии, регистрируются Комитетом в день его получения.

В случае одновременного получения лицензий на несколько видов оценочной деятельности, заявление о выдаче подается одно на все виды лицензий.

Перечень указанных документов является исчерпывающим.

Документы, выданные соответствующими иностранными органами, должны быть представлены с официальным переводом и легализованы (или аппостилированы), если иное не предусмотрено международными договорами. (в ред.постановления от 14.04.99 № 91)

За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред.постановления от 14.04.99 № 91)

2.2. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии производится за плату в трехкратном размере минимальной месячной оплаты труда.

2.3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается лицензирующим органом в течении 30 дней со дня регистрации заявления. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается лицензирующим органом с учетом замечаний Экспертного совета, создаваемого при лицензирующем органе, и доводится до лицензиата в письменном виде, в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения.(в ред.постановления от 14.04.99 № 91)

В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

2.4. Решение о необходимости дополнительной экспертизы принимается лицензионным органом на основе проверки представленных заявителем документов.

Дополнительная экспертиза проводится в следующих случаях:

- по требованию заявителя;

- в документах, представленных на лицензирование, выявлены противоречия и несоответствия, не позволяющие принять решение о выдаче лицензии;

- при наличии информации от государственных правоохранительных, контрольных, надзорных и налоговых органов, от потребителей услуг или профессиональных организаций оценщиков о нарушении заявителем правил осуществления заявляемого к лицензированию вида деятельности;

2.5. В выдаче лицензии может быть отказано в случаях:

- наличия в документах, представленных на лицензирование, недостоверной или искаженной информации;

- отрицательного экспертного заключения, установившего невыполнение условий, необходимых для осуществления оценочной деятельности;

- обращения лиц, у которых ранее была отозвана лицензия на осуществление оценочной деятельности, в период до одного года со дня отзыва лицензии;

- несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям. (в ред.постановления от 14.04.99 № 91)

Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа. (в ред.постановления от 14.04.99 № 91)

При обжаловании в административном порядке соискателем лицензии отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы. (в ред. постановления от 14.04.99 № 91)

В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии, не включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельно при рассмотрении заявлений и выдаче лицензий. (в ред. постановления от 14.04.99 № 91)

Уведомление об отказе в выдаче лицензии доводится до заявителя в письменном виде в трехдневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

2.6. За выдачу лицензии взимается плата в десятикратном размере минимальной месячной оплаты труда.

Плата за рассмотрение заявления и выдачу лицензии собирается, распределяется и используется согласно приложению 2.

Лицензия выдается после представления документа, подтверждающего оплату выдачи лицензии. Лицензия выдается в одном экземпляре. Передача лицензии, либо прав по лицензии другому лицу запрещена.

В случае, если лицензиат в течение трех месяцев не уплатил лицензионный сбор, лицензирующий орган вправе аннулировать решение о выдаче лицензии. (в ред.постановления от 14.04.99 № 91)

2.7. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на Комитет.

2.8. В лицензии указываются:

наименование органа, выдавшего лицензию:

для юридических лиц - наименование и юридический адрес;

для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства;

вид оценочной деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

условия осуществления оценочной деятельности;

срок действия лицензии;

регистрационный номер лицензии;

дата и место выдачи лицензии.

2.9. Лицензия выдается на три года. Лицензия выдается на срок менее чем три года только по заявлению соискателя лицензии.

Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата. Продление производится в порядке, установленном для ее получения. В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий.

Лицензия на осуществление оценочной деятельности, выданная Комитетом, действительна на территории Нижегородской области. На территориях иных субъектов Российской Федерации оценочная деятельность может осуществляться лицензиатом при условии регистрации лицензии лицензирующими органами соответствующих субъектов Российской Федерации. (пункт 2.9. - в ред.постановления от 14.04.99  № 91)

2.10. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) лицензионного органа и заверяется печатью лицензионного органа.