АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2000 года № 33
О мерах по совершенствованию похоронного обслуживания
в городе Нижнем Новгороде
(с изменениями на 9 декабря 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления администрации г. Н.Новгорода от 30.03.2005 № 25,
за исключением пункта 5
___________________________________________________________________
--------------------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации города Н.Н. от 07.03.2002 N 25;
постановлением администрации города Н.Н. от 18.03.2002 N 28
постановлением администрации города Н.Н. от 09.12.2004 № 64
-------------------------------------------------------------------------------
В целях совершенствования похоронного дела в городе Нижнем Новгороде и в соответствии с Федеральным законом от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле":
1. Утвердить:
1.1. Положение об организации похоронного дела в городе Нижнем Новгороде (приложение 1).
1.2. Порядок работы и содержания муниципальных кладбищ города Нижнего Новгорода (приложение 2).
1.3 Положение о воинском участке на вновь открываемых муниципальных кладбищах города Нижнего Новгорода (приложение № 3).(в редакции постановления
администрации города Н.Н. от 09.12.2004 № 64)
___________________________________________________________________________________________
Дальнейшая нумерация пунктов в редакции постановления администрации города Н.Н. от 09.12.2004 № 64
___________________________________________________________________________________________
1.4. Положение о городском Попечительском совете по вопросам похоронного дела (приложение 4).
1.5. Состав городского Попечительского совета по вопросам похоронного дела (приложение 5).
2. Городскому Попечительскому совету по вопросам похоронного дела (Разумовский А.В.) с привлечением комитета по защите прав потребителей администрации города Нижнего Новгорода (Просеков В.А):
2.1. обеспечить контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами, оказывающими ритуальные услуги на территории города Нижнего Новгорода, требований Федерального закона "О погребении и похоронном деле" и иных нормативных актов в сфере похоронного дела;
2.2. организовать своевременное рассмотрение жалоб граждан на нарушения их прав в сфере похоронного дела, в том числе по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению умерших на безвозмездной основе.
3.Департаменту здравоохранения администрации города Нижнего Новгорода (Переслегина И.А.):
3.1. обеспечить предоставление специализированным службам по вопросам похоронного дела мест для размещения информации о порядке и условиях оказания ритуальных услуг (в том числе по погребению) в местах первичного оформления документов о смерти;
3.2. разработать и вынести на рассмотрение городского Попечительского совета по вопросам похоронного дела процедуру взаимодействия муниципальных медицинских учреждений со специализированными службами по вопросам похоронного дела.
4. Муниципальному предприятию "Комбинат ритуальных услуг населению" (далее - МП "КРУН") (Воронов С.В.) :
4.1. Предоставлять гражданам на безвозмездной основе гарантированный перечень услуг по погребению, предусмотренный приложением 4 к постановлению главы местного самоуправления города от 22.04.96 N 30, в полном объеме без замены отдельных услуг.
4.2. Разработать по согласованию с департаментом финансов и налоговой политики администрации города (Сулима О.Ю.) и налоговым органом по городу Нижнему Новгороду образцы единых бланков строгой отчетности МП "КРУН" по вопросам похоронного дела на оформление ритуальных услуг.
5. Возложить на МП "КРУН" функции заказчика по строительству новых, также расширению и капитальному ремонту существующих кладбищ, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с содержанием и благоустройством муниципальных кладбищ города Нижнего Новгорода.
6. Признать утратившими силу:
6.1. пункты 6-11 постановления главы местного самоуправления от 22.04.96 N 30 "О мерах по реализации на территории города Нижнего Новгорода Закона РФ от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (с последующими изменениями и дополнениями), а также приложения 2 и 3 к указанному постановлению.
6.2. пункт 2, а также приложение 1 и 2 к распоряжению главы местного самоуправления города Нижнего Новгорода от 23.07.96 N 2151-р "О городском Попечительском совете по вопросам похоронного дела" (с последующими изменениями и дополнениями).
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода, по социальным вопросам Разумовского А.В.
Глава администрации города Ю.И.Лебедев
Воронов
33-05-37
Приложение 1
к постановлению главы администрации
города
от 13.04.2000 N 33
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации похоронного дела в городе Нижнем Новгороде
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение об организации похоронного дела в городе Нижнем Новгороде определяет систему и порядок организации похоронного дела в городе Нижнем Новгороде в соответствии с Федеральным законом от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", постановлением губернатора Нижегородской области от 02.03.99 N 55 "О мерах по улучшению похоронного обслуживания в Нижегородской области".
1.2. Общее методическое руководство и контроль за деятельностью в сфере похоронного дела в городе Нижнем Новгороде осуществляет городской Попечительский совет по вопросам похоронного дела.
2.ОСНОВНЫЕ ВИДЫ УСЛУГ В ОБЛАСТИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
2.1. К основным видам услуг в области похоронного дела относятся агентские услуги, подготовка тела умершего к погребению, транспортировка тел умерших, захоронение.
2.2. Агентские услуги оказываются приемщиком заказа (агентом) на оказание ритуальных услуг.
2.3. Агентские услуги включают в себя:
а) консультативную помощь лицу, взявшему на себя обязанность по осуществлению погребения умершего:
по организации церемонии проводов умершего с учетом национальных традиций и религиозных обрядов;
в определении вида погребения (предания земле или огню);
в выборе места погребения;
в определении комплекса мероприятий, обеспечивающих сохранение тела на срок, установленный законодательством;
в выборе необходимого набора косметических и реставрационных работ с телом;
в подборе предметов ритуала;
по иным видам ритуальных услуг;
по льготам в сфере похоронного дела, предусмотренным для отдельных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством;
по порядку проведения и оформления захоронения на безвозмездной основе;
по правилам работы кладбищ (крематория);
по оформлению прижизненного договора на оказание ритуальных услуг;
о возможности безвозмездного захоронения умерших, неработавших пенсионеров; лиц, не работавших и не являвшихся пенсионерами, а также мертворожденного ребенка по истечении 196 дней беременности;
б) оформление заказа на:
получение необходимых для организации похорон документов;
осуществление комплекса мероприятий по подготовке тела к погребению;
приобретение предметов ритуала;
катафальные и транспортные перевозки;
осуществление погребения (кремации);
услуги организатора ритуала погребения;
предоставление во временное пользование, в том числе в аренду, помещения (зала) для проведения гражданской панихиды и (или) обряда поминания;
выполнение прочих услуг, связанных с погребением умершего;
в) исполнение заказа на:
организацию и проведение церемонии проводов умершего;
сопровождение похоронной процессии до места погребения;
получение врачебного свидетельства о смерти и (или) свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС.
2.4. Прием заказов на предоставление гарантированного перечня услуг по погребению, которые по закону должны оказываться только специализированными службами по вопросам похоронного дела, может осуществляться агентами, аккредитованными для этих целей при соответствующей специализированной службе по вопросам похоронного дела или заключивших с ней соответствующий договор.
2.5. Подготовка тела умершего к погребению включает в себя комплекс работ, направленных на сохранение (бальзамирование), восстановление внешнего вида (косметическую обработку) тела, а также его санитарную обработку.
Проведение данных мероприятий имеют право осуществлять лица со средним специальным или высшим медицинским образованием и (или) лица, имеющие стаж работы санитарами моргов три года и более.
2.6.Бальзамирование тела умершего с программой по сохранению от 3-х суток производится только в специализированном помещении при соблюдении всех санитарно-эпидемиологических требований.
2.7. Мероприятия по подготовке тела умершего к погребению могут производиться как в жилом помещении, где находится тело умершего, так и в моргах (трупохранилищах).
2.8. Транспортировка тел умерших подразделяется на транспортировку тел умерших для сохранения в морги и катафальные перевозки.
2.9. Транспортировка тел умерших для сохранения в морги осуществляется специально оборудованным и обработанным транспортом только при наличии врачебного свидетельства (справки) о смерти или гербового свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС на основании врачебного свидетельства о смерти.
2.10. Транспортировка тел умерших из лечебных учреждений и умерших на дому в морги (трупохранилища) осуществляется службой специализированной перевозки трупов скорой медицинской помощи.
2.11. В моргах патолого-анатомических учреждений заполняется журнал регистрации, в котором отмечается прием и выдача трупов, произведенные бальзамирования.
2.12. .Под катафальными перевозками понимается транспортировка тел умерших или предметов ритуала в церковь, мечеть, на кладбище, в крематорий или иное место, указанное лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение.
2.13. Катафальные перевозки могут осуществляться только специализированным катафальным транспортом - специальными или приспособленными транспортными средствами.
2.14.Справки на вывоз тел умерших в гробах в городе Нижнем Новгороде выдаются городским органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора в порядке, установленном санитарным законодательством.
2.15. Транспортировка тела умершего из города Нижнего Новгорода в другие регионы Российской Федерации и за пределы Российской Федерации осуществляется железнодорожным, авиационным или иным видом транспорта в герметично опаянном цинковом гробу. В случае перевозки тела за пределы Российской Федерации опайка цинкового гроба производится в присутствии представителя таможенной службы.
2.16. Цинковый гроб представляет собой специальный ящик, включающий в себя собственно гроб, цинковый вкладыш и транспортировочный контейнер.
2.17. Опайка цинковых гробов - технологический процесс, обеспечивающий герметизацию цинкового гроба для транспортировки в соответствии с санитарными, таможенными и иными требованиями.
Опайка цинкового гроба в городе Нижнем Новгороде производится при наличии у заказчика свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС, и справки городского органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
2.18. Захоронение - предание земле тела умершего, праха умершего после кремации земле или в нишу колумбария, в склепы и многоэтажные здания - кладбища.
2.19. Захоронение может производиться только в местах погребения на основании гербового свидетельства о смерти. Захоронение урны с прахом производится на основании гербового свидетельства о смерти и справки о кремации.
2.20. Муниципальные кладбища города Нижнего Новгорода являются муниципальной собственностью и находятся в хозяйственном ведении специализированного муниципального предприятия "Комбинат ритуальных услуг населению" (далее - МП "КРУН").
2.21. Захоронения подразделяются на свободные и родственные:
а) свободным считается предание земле умершего на вновь отводимом для захоронения участке земли кладбища, где ранее захоронение не производилось;
б) родственным считается предание земле умершего на участке земли кладбища, где ранее уже производилось захоронение, или на свободном месте, имеющемся на данном участке. (подпункт в редакции постановления администрации города Н.Н. от 18.03.2002 N 28 - см. предыдущую редакцию)
Захоронение может производиться также в могилы, признанные бесхозными в порядке, установленном действующим законодательством.
2.22. Время и место проведения свободного захоронения на муниципальных кладбищах города регулирует диспетчерская служба МП "КРУН".
2.23. Администрация муниципального кладбища заполняет журнал произведенных захоронений. Порядок и форма ведения данного журнала определяется отдельной инструкцией, утверждаемой МП "КРУН".
2.24. Предметы ритуала - это похоронные принадлежности: гробы, венки, гирлянды и букеты из искусственных и живых цветов, ленты, постели, покрывала, тапочки, нарукавные повязки, подушечки для наград, фото на керамике или других материалах, траурные портреты и прочие предметы, используемые при проведении обряда погребения.
2.25. Торговля предметами ритуала разрешается в специализированных салонах-магазинах или павильонах.
Уличная торговля предметами ритуала запрещается.
3. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РИТУАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
3.1. Право на оказание ритуальных услуг в городе Нижнем Новгороде имеют юридические лица (в том числе специализированные службы) и индивидуальные предприниматели (далее - хозяйствующие субъекты), соблюдающие установленные правила в сфере организации похоронного дела. (подпункт в редакции постановления администрации города Н.Н. от 18.03.2002 N 28 - см. предыдущую редакцию)
