ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 1999 года № 74
О Региональной программе стимулирования инвестиций
в Нижегородской области на 1999-2001 годы
Рассмотрев Региональную программу стимулирования инвестиций в Нижегородской области на 1999-2001 годы. Законодательное Собрание области постановляет:
1. Утвердить Региональную программу стимулирования инвестиций в Нижегородской области на 1999-2001 годы.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления принять участие в реализации Программы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет по внешнеэкономической деятельности и инвестициям Законодательного Собрания области.
И.о. Председателя Собрания | А.Н. Листков |
Утверждена
постановлением Законодательного
Собрания Нижегородской области
от 30 марта 1999 года № 74
г. Нижний Новгород
1999 год
СОДЕРЖАНИЕ
План мероприятий 3
Паспорт Программы 7
I. Введение 9
II. Назначение Программы 9
III. Система программных мероприятий 10
1. Оценка и увеличение инвестиционного потенциала области.
Развитие производительных сил.
1.1. Бизнес-карты (карты делового потенциала) Нижегородской области.
1.2. “Зеленые площадки”.
1.3. Зоны свободного предпринимательства (ЗСП) и территориально-производственные зоны (ТПЗ).
2. Повышение инвестиционной привлекательности предприятий.
2.1. Создание бизнес-профилей ведущих предприятий в отраслевом разрезе.
2.2. Совершенствование бизнес-планов предприятий. Составление банка данных инвестиционных проектов.
2.3. Создание банка данных свободных производственных площадей.
2.4. Развитие инфраструктуры фондового рынка.
3. Улучшение инвестиционного климата в области.
3.1. Повышение управляемости инвестиционным процессом в регионе.
3.2. Выпуск специализированного инвестиционного бюллетеня.
3.3. Повышение информационной прозрачности и упрощение инвестиционного процесса.
3.4. Разработка инвестиционной программы.
3.5. Формирование бюджета развития.
3.6. Законодательное регулирование инвестиционной деятельности.
IV. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом выполнения Программы 19
V. Финансовое обеспечение Программы 20
VI. Оценка эффективности реализации программы.
Мероприятия | Сроки | Исполнители | ||||
|
|
| ||||
1. Оценка и увеличение инвестиционного потенциала области. Развитие производительных сил. | ||||||
1.1. Бизнес-карты(карты делового потенциала) Нижегородской области. | ||||||
1. Разработка макета бизнес-карты | 2 кв.1999 г. | Департамент экономики и прогнозирования (далее ДЭП) | ||||
2. Подготовка информации по перечню | 1 кв.2000 г. | Местные администрации, Администрация области | ||||
3. Обобщение данных, подготовка проекта бизнес-карты | 3-4 кв.2000 г. | ДЭП | ||||
4. Уточнение и доработка проекта | 1 кв. 2001 г. | ДЭП | ||||
5. Распространение бизнес-карты | Постоянно с 2001 г. | Соответствующие подразделения Администрации области, Торгово-промышленная палата (ТПП), Нижегородская Ярмарка в соответствии с функциями и задачами | ||||
1.2. “Зеленые площадки”. | ||||||
1. Инвентаризация имеющихся и определение потенциальных “зеленых площадок”, территорий под промышленную застройку | 3-4 кв. 1999 г. | КУГИ НО, ДЭП департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства (далее ДС и ЖКХ), комитет архитектуры, местные администрации | ||||
2. Подготовка информационно-рекламных материалов по “зеленым площадкам” | 2 кв. 2000 г. | ДЭЛ, департамент внешнеэкономических связей и ресурсов (далее ДВЭС), КУГИ НО | ||||
3. Распространение заинтересованными пользователями материалов по “зеленым площадкам” | Постоянно начиная с 3 кв. 2000 г. | Подразделения Администрации области ТПП, Нижегородская Ярмарка в соответствии с функциями и задачами | ||||
1.3. Точечные СЭЗ (ТПЗ). Зона свободного предпринимательства. | ||||||
1.Предварительный отбор предприятий | Постоянно | Департамент промышленности (далее ДП), ДЭП, КУГИ НО | ||||
2.Определение перечня незагруженных производственных площадей, мощностей, оборудования. Оценка и минимизация размеров арендной платы и коммунальных услуг участников ТПЗ. Разработка ТЭО возможной доходности проекта | Постоянно | ДП, ДЭП, КУГИ НО, департамент финансов (далее ДФ), базовые предприятия | ||||
3.Отбор участников ТПЗ и оценка экономической эффективности | Постоянно | ДП, ДЭП | ||||
4.Определение примерного перечня льгот, планируемых в ЗСП | 2 3 кв.1999 г. | ДФ, ДЭЛ | ||||
5.Определение территорий и площадок, планируемых к созданию ЗСП | Постоянно | Местные администрации, ДЭП, КУГИ НО, ДФ, ДП, департамент поддержки и развития предпринимательства (далее ДПРП), комитет архитектуры | ||||
6.ТЭО создания ЗСП на выбранных площадках | Постоянно | Местные администрации, ДЭЛ | ||||
7.Создание ЗСП | Постоянно, начиная с 4 кв. 1999 г. | Администрация области, Законодательное Собрание области | ||||
8.Рекламное сопровождение ЗСП | Постоянно | Подразделения Администрации области в соответствии с функциями и задачами | ||||
2. Повышение инвестиционной привлекательности предприятий | ||||||
2.1. Создание бизнес-профилей предприятий и отраслей | ||||||
1.Разработка стандарта бизнес-профилей | 3 - 4 кв. 2000 г. | ДЭП | ||||
2.Представление предприятиям стандартов бизнес-профилей | 1 кв. 2000 г. | ДП, местные администрации, Ассоциация промышленников и предпринимателей | ||||
3.Содействие в разработке бизнес-профилей | 3 - 4 кв. 2000 г. | Предприятия, местные администрации | ||||
4.Обобщение бизнес-профилей | 1 - 2 кв. 2000 г. | ДЭЛ | ||||
5.Подготовка и ведение электронных баз данных и справочников бизнес-профилей предприятий и отраслей | Постоянно с 3 кв. 2001 г. | ДЭЛ | ||||
6.Представление бизнес-профилей потенциальным инвесторам | Постоянно | Соответствующие подразделения Администрации области, ТПП, Нижегородская Ярмарка в соответствии с функциями и задачами | ||||
2.2. Совершенствование бизнес-планов предприятий. Составление банка данных инвестиционных проектов. | ||||||
1.Разработка стандартов бизнес-планов | 2 кв. 1999 г. | ДЭП | ||||
2.Представление предприятиям стандартов бизнес-планов | 3 кв. 1999 г. | ДЭП, местные администрации | ||||
3.Методическая помощь в разработке безнес-планов | Постоянно | ДЭЛ | ||||
4.Экспертиза и обобщение бизнес-планов | Постоянно | Рабочие группы при Администрации Нижегородской области с привлечением независимых экспертов | ||||
5.Подготовка и ведение электронных баз данных и справочников бизнес-планов и инвестиционных проектов | Постоянно | ДЭП | ||||
6.Представление бизнес-планов и справочников бизнес-планов потенциальным инвесторам | Постоянно | Соответствующие подразделения Администрации области, ТПП, Нижегородская Ярмарка в соответствии с функциями и задачами | ||||
2.3.Создание банка данных свободных производственных площадей | ||||||
1.Разработка типовых форм описания площадей | 2 кв. 1999 г. | ДЭП | ||||
2.Распространение форм и сбор данных | с 3 кв. 1999 г. | ДЭП | ||||
3.Ведение электронных баз данных и создание каталога | 3 кв. 1999 г. | ДЭП | ||||
2.4 Развитие инфраструктуры фондового рынка. | ||||||
1.Мониторинг ситуации на фондовом рынке | Постоянно | Региональное отделение федеральной комиссии ценных бумаг (далее РО ФКЦБ), ДФ, ДЭП | ||||
2.Содействие выводу ценных бумаг нижегородских эмитентов на фондовый рынок | Постоянно, начиная с 4 кв. 1999 г. | РО ФКЦБ, ДФ, ДЭП | ||||
3.Улучшение инвестиционного климата в области | ||||||
3.1.Повышение управляемости инвестиционным процессом в регионе | ||||||
1.Совершенствованние нормативной базы | Постоянно | Структурные подразделения Администрации Нижегородской области | ||||
2.Содействие реализации инвестиционных проектов | Постоянно | Региональное агентство содействия инвестициям (далее РАСИ), | ||||
3.2.Выпуск специализированного инвестиционного бюллетеня | ||||||
1.Подготовка макета инвестиционного бюллетеня | 1-2 кв. 2000 г. | ДЭП, структурные подразделения Администрации области, | ||||
2.Подготовка данных для заполнения инвестиционного бюллетеня | с 3 кв. 2000 г. | Администрация области, местные администрации, Главное управление Центробанка по Нижегородской области, комитет государственной статистики, предприятия | ||||
3.Выпуск бюллетеня в бумажном и электронном виде | с 1 кв. 2001 г. | Уполномоченные структуры, | ||||
3.3.Повышение информационной прозрачности и упрощение инвестиционного процесса | ||||||
1. Инвентаризация нормативно-распорядительных актов, регламентирующих процедуру предоставления зоны под застройку | 4 кв. 1999 г. | Земельный комитет, комитет архитектуры, государственно-правовой департамент (далее ГПД), | ||||
2.Упрощение процедуры, регламентирующей предоставление земли под застройку | 1 - 2 кв. 2000 г. | Земельный комитет, комитет архитектуры, ГПД КУГИ НО, ДЭП | ||||
3.Подготовка итоговой документации | 3 - 4 кв. 2000 г. | Земельный комитет, комитет архитектуры, ГПД, КУГИ НО, ДЭП | ||||
3.4. Инвестиционная программа | ||||||
1.Формирование концепции инвестиционной программы | 2 - 3 кв. 1999 г. | ДЭП, структурные подразделения Администрации области | ||||
2.Подготовка информации о потенциальных объектах | 3 кв. 1999 г. | Местные администрации, отраслевые департаменты, ДЭП | ||||
3.Определение приоритетных проектов для включения в инвестиционную программу области | 3-4 кв.1999 г. | Администрация области | ||||
4.Формирование инвестиционной программы | 4 кв. 1999 г. | Рабочая группа Администрации | ||||
3.5. Формирование бюджета развития | ||||||
1.Подготовка предложений по источникам формирования бюджета развития | 2 кв. 1999 г. | ДЭП, ДФ | ||||
2.Заключение соглашений с банками и финансовыми институтами о сотрудничестве в инвестиционной деятельности | Постоянно | Администрация области | ||||
3.6. Законодательное регулирование инвестиционной деятельности | ||||||
а)Разработка проекта закона области “О зонах экономического развития на территории Нижегородской области” | 1 кв. 2000 г. | ДЭП, КУГИ НО, ДФ | ||||
б)Разработка проекта закона области “О бюджете развития Нижегородской области” | 2-3 кв. 1999 г. | ДЭП, ДФ | ||||
в)Разработка проекта закона области “О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области” | 3 - 4 кв. 1999 г. | ДЭП, ДФ | ||||
г)Положение “Об инвестиционной программе Нижегородской области” | 3 кв. 1999 г. | ДЭП, ДФ |