ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 1995 года № 152
О Положении о выборах главы местного
самоуправления города Нижнего Новгорода
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Законодательного собрания Нижегородской области от 25.12.2003 № 810-III
_____________________________________________________________________________
В соответствии со ст.1 Федерального Закона "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", на основании ч.2. ст.28 Устава Нижегородской области и с учетом особого статуса города Нижнего Новгорода, как административного центра области и зарегистрированного Устава города Нижнего Новгорода, Законодательное Собрание области постановляет:
1. Принять Положение о выборах главы местного самоуправления города Нижнего Новгорода согласно приложению.
2. Принять предложение городской Думы города Нижнего Новгорода о проведении выборов главы местного самоуправления города Нижнего Новгорода в текущем году одновременно с выборами губернатора области.
3. В связи с назначением действующего главы местного самоуправления города Нижнего Новгорода Указом Президента Российской Федерации губернатору области согласовать вопрос об указанных выборах в соответствующем порядке.
Председатель Собрания А.А. Козерадский
Приложение к постановлению
Законодательного Собрания области
от 05.09.95 N 152
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения выборов
главы местного самоуправления города Нижнего Новгорода
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы выборов.
Глава местного самоуправления города Нижнего Новгорода избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Статья 2. Избирательное право.
Право избирать принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, постоянно проживающему на территории города Нижнего Новгорода и достигшему на день выборов 18-летнего возраста.
Главой местного самоуправления города Нижнего Новгорода может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории города Нижнего Новгорода не менее одного года, достигший 21-летнего возраста.
Не могут избираться и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
Статья 3. Право выдвижения кандидатов.
Право выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления города Нижнего Новгорода принадлежит избирательным объединениям и непосредственно избирателям, в том числе по месту работы, службы, учебы и жительства, а также лицам, претендующим на должность главы местного самоуправления в порядке самовыдвижения. Выдвижение кандидатов осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации" и настоящим Положением.
Статья 4. Финансирование выборов.
Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов, осуществляется за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.
Для финансирования избирательной кампании кандидаты вправе использовать собственные средства и добровольные пожертвования.
Статья 5. Проведение выборов избирательными комиссиями.
Подготовку и проведение выборов главы местного самоуправления, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан осуществляют избирательные комиссии. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от государственных органов и органов местного самоуправления.
Избирательные комиссии работают коллегиально. Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями осуществляется открыто и гласно.
ГЛАВА 2
НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
И СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 6. Назначение выборов.
Выборы главы местного самоуправления города Нижнего Новгорода и дата их проведения назначаются Законодательным Собранием области не позднее чем за два месяца до дня выборов. Постановление Законодательного Собрания области о назначении даты выборов должно быть официально опубликовано в средствах массовой информации в трехдневный срок после его принятия.
Статья 7. Избирательный округ.
В избирательный округ по выборам главы местного самоуправления города Нижнего Новгорода входит территория в границах города Нижнего Новгорода, а также административно связанные с ним территории.
Статья 8. Порядок образования избирательных участков.
Избирательные участки образуются не позднее 45 дней до дня выборов решением окружной избирательной комиссии из расчета не менее 20 и не более 3000 избирателей на один избирательный участок. Списки избирательных участков с указанием адресов участковых избирательных комиссий публикуются окружной избирательной комиссией в газете "Нижегородский рабочий" и других средствах массовой информации в течение пяти дней после принятия решения о их создании.
Статья 9. Списки избирателей.
Районные, поселковые администрации в городе Нижнем Новгороде обеспечивают учет избирателей и передают участковым избирательным комиссиям сведения об избирателях, имеющих постоянное место жительства на территориях соответствующих избирательных участков.
В список избирателей включается каждый гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом на основании статьи второй настоящего Положения и имеющий постоянное место жительства на территории соответствующего избирательного участка.
Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения и адрес избирателя.
Уточнение списков избирателей должно быть завершено не позднее 30 дней до дня выборов. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после этого срока и до дня выборов, включаются участковой избирательной комиссией в дополнительный список избирателей на основании документов, подтверждающих их место жительства.
Участковая избирательная комиссия обеспечивает гражданам возможность ознакомления со списками избирателей.
ГЛАВА 3
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 10. Виды избирательных комиссий.
Для организации и проведения выборов главы местного самоуправления города Нижнего Новгорода образуются:
- окружная избирательная комиссия;
- территориальные избирательные комиссии;
- участковые избирательные комиссии.
Статья 11. Порядок формирования окружной избирательной комиссии.
Окружная избирательная комиссия формируется Думой города Нижнего Новгорода в составе 5-10 членов комиссии не позднее чем за 50 дней до дня выборов с учетом предложений общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы, жительства. Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии.
Председатель или секретарь окружной избирательной комиссии должны иметь высшее юридическое образование.
Каждый кандидат после его регистрации вправе назначить в состав окружной избирательной комиссии и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену с правом совещательного голоса.
Срок полномочий окружной избирательной комиссии заканчивается через 50 дней после вступления в должность избранного главы местного самоуправления.
Статья 12. Порядок формирования территориальных избирательных
комиссий.
Территориальные избирательные комиссии формируются в районах города Нижнего Новгорода городской Думой в составе 5-9 членов комиссии не позднее чем за 45 дней до дня выборов с учетом предложений общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы, жительства. Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии. Городская Дума вправе возлагать полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам главы местного самоуправления города Нижнего Новгорода на территориальные избирательные комиссии, сформированные для проведения иных выборов.
В случае, если городская Дума не назначила состав территориальной избирательной комиссии в установленный срок, формирование территориальной избирательной комиссии возлагается на окружную избирательную комиссию.
Статья 13. Порядок формирования участковых избирательных комиссий.
Участковые избирательные комиссии формируются территориальной избирательной комиссией в составе 5-10 членов комиссии не позднее чем за 40 дней до дня выборов с учетом предложений общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы, жительства. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии. Территориальные избирательные комиссии вправе возлагать полномочия участковых избирательных комиссий по выборам главы местного самоуправления города Нижнего Новгорода на участковые избирательные комиссии, сформированные для проведения иных выборов.
Статья 14. Статус члена избирательной комиссии.
Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
- заблаговременно извещается о заседаниях избирательной комиссии и присутствует на них;
- вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
- вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы по повестке дня и получать на них ответы по существу;
- вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей избирательной комиссии.
Статья 15. Полномочия окружной избирательной комиссии.
Окружная избирательная комиссия: -осуществляет контроль за исполнением настоящего Положения и обеспечивает его единообразное применение на территории округа; -распределяет денежные средства, выделенные и привлекаемые на проведение избирательной кампании; -координирует и организует деятельность
территориальных и участковых избирательных комиссий, устанавливает единую нумерацию участков для голосования по округу;
- рассматривает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения голосования;
- контролирует своевременность и правильность составления списков избирателей и представления их для всеобщего ознакомления;
- регистрирует кандидатов на должность главы местного самоуправления, их доверенных лиц, выдает им соответствующие удостоверения;
- устанавливает образцы списков избирателей, протоколов заседаний избирательных комиссий, других документов по выборам, ящиков для голосования, а также печати комиссий, порядок хранения документов по выборам;
- утверждает форму и текст избирательного бюллетеня; -обеспечивает
изготовление бюллетеней, бланков избирательных документов и снабжение ими территориальных избирательных комиссий; -получает от территориальных комиссий протоколы о результатах голосования, подводит итоги, обеспечивает опубликование в печати информации о результатах выборов;
- рассматривает заявления и жалобы на решения и действия территориальных и участковых комиссий и принимает по ним решения;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Положением и иными действующими нормативными актами.
Статья 16. Полномочия территориальной избирательной комиссии.
Территориальная избирательная комиссия: -руководит работой участковых
избирательных комиссий на территории района, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия этих избирательных комиссий и принимает по ним решения;
- обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий участия в выборах всех кандидатов на должность главы местного самоуправления;
- распределяет между участковыми избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение организации проведения выборов, осуществляет контроль за целевым расходованием этих средств;
- организует доставку выборной документации, а также бюллетеней участковым избирательным комиссиям;
- контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий необходимыми помещениями, транспортом, средствами связи и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
- оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
- организует досрочное голосование в помещении комиссии;
- устанавливает итоги голосования на территории района и передает протоколы об итогах голосования в окружную избирательную комиссию.
Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии.
Участковая избирательная комиссия:
- оповещает население о местонахождении участковой избирательной комиссии, времени ее работы, дне и месте голосования;
- составляет список избирателей по участку, знакомит с ним избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в этом списке, решает вопросы о внесении в него изменений;
- готовит помещение и ящики для голосования;
- организует на избирательном участке голосование в день проведения выборов;
- проводит подсчет голосов и определяет результаты голосования на участке;
- рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и организации голосования и принимает по ним решения;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Положением.
Статья 18. Организация работы избирательных комиссий.
Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Решения избирательной комиссии о регистрации кандидатов, о внесении предложения в суд об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными принимаются на заседаниях избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих.
