Статья 56. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих
избирательные права граждан
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан на выборах депутатов Законодательного Собрания, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии Нижегородской области и ее должностных лиц обжалуются в областной суд. Решения и действия (бездействие) окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий обжалуются в районные суды по месту нахождения указанных комиссий.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан на выборах, могут обратиться избиратели, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Нижегородской области, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан на выборах депутатов Законодательного Собрания могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.
7. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии Нижегородской области, нарушающие избирательные права граждан на выборах депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
8. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Нижегородской области, окружная, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение по существу жалобы на действия (бездействие) соответствующей нижестоящей избирательной комиссии.
9. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию в порядке, предусмотренном пунктами 6 и 7 настоящей статьи, не является обязательным условием для обращения в суд.
10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе.
11. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню выборов, а в день выборов или в день, следующий за днем выборов, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
12. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение проверки по фактам в связи с нарушением избирательного законодательства не является нарушением неприкосновенности признанного избранным кандидата. Признанный избранным кандидат не вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по административному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан.
13. Суды и органы прокуратуры в период проведения избирательной кампании обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
Статья 57. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решения
избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах
выборов
1. Регистрация кандидата может быть отменена в судебном порядке в случае:
нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов; нарушения правил ведения предвыборной агитации;
нарушения правил финансирования избирательной кампании;
использования кандидатами и их доверенными лицами должностного или служебного положения в целях избрания;
установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, иными организациями, заведомо действовавшими в целях избрания определенных кандидатов;
по иным основаниям, установленным федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Нижегородской области.
2. В случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе, в Нижегородской области в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Основанием для признания итогов голосования и результатов выборов недействительными может являться совершение членами избирательной комиссии действий, препятствующих предусмотренной настоящим Законом деятельности зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, наблюдателей, представителей средств массовой информации, а также иностранных (международных) наблюдателей, если эти действия существенно повлияли на волеизъявление избирателей и не позволяют с достоверностью определить результаты голосования или выборов в целом.
4. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогах голосования более чем на одной четверти избирательных участков в пределах избирательного округа, Нижегородской области в целом влечет за собой признание недействительными выборов соответственно по избирательному округу, Нижегородской области в целом.
5. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум вызовам) представителей любой из заинтересованных сторон.