Статья 36. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов Законодательного Собрания, производятся за счет средств, выделяемых из областного бюджета. Соответствующие расходы предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.
2. Средства на проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, предусмотренные областным бюджетом, перечисляются департаментом финансов администрации области на счет областной избирательной комиссии в семидневный срок со дня назначения выборов, которые распределяются ею между нижестоящими избирательными комиссиями.
3. В случае несвоевременного перечисления избирательной комиссии области бюджетных средств, а также при назначении внеочередных выборов депутатов Законодательного Собрания, средства на которые областным бюджетом не предусмотрены, избирательная комиссия Нижегородской области вправе использовать кредит банка. При этом кредит берется комиссией на конкурсной основе, а допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии области о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Аналогично осуществляется финансирование дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания в случае, если первоначально выделенные или полученные в кредит денежные средства на проведение выборов оказываются исчерпанными.
4. Полученный для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания кредит, включая начисленные на него проценты, покрывается из областного бюджета Администрацией области, для которой этот кредит является долговым обязательством, и должен быть возвращен в срок, установленный кредитным договором, который не должен превышать двух лет. При утверждении областного бюджета на год, следующий за годом проведения указанных выборов, Законодательное Собрание обязано предусмотреть выплату данных кредитов отдельной строкой в бюджете. Возврат кредитов гарантируется областным бюджетом в силу настоящего Закона без принятия дополнительного решения о выдаче гарантии.
5. Порядок распределения денежных средств, выделяемых на выборы, и их перечисления избирательным комиссиям устанавливается избирательной комиссией области.
6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.
7. Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов (повторных выборов) перечисляются в областной бюджет.
8. Для осуществления контроля за целевым расходованием бюджетных денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов создается контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии Нижегородской области с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений, расположенных на территории области. Избирательная комиссия Нижегородской области утверждает положение о контрольно-ревизионной службе и осуществляет материально-техническое обеспечение ее деятельности.
Статья 37. Избирательные фонды кандидатов
1. Кандидаты в депутаты после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении и начале сбора подписей обязаны создать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании. Средства избирательных фондов должны содержаться на специальных временных счетах банка. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются. Право распоряжения средствами избирательного фонда для указанных целей принадлежит исключительно сформировавшему этот фонд кандидату. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.
2. Отделения Нижегородского банка Сбербанка России (в случаях отсутствия таковых - учреждения иных банков) открывают кандидатам на основе письменного разрешения соответствующей окружной избирательной комиссии специальные временные счета для формирования избирательных фондов. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка России.
3. Избирательные фонды могут формироваться за счет следующих денежных средств:
средств, выделенных кандидату на предвыборную агитацию окружной избирательной комиссией;
собственных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз;
средств, которые выделены кандидату, выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком и которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз;
добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
4. Размер пожертвований гражданина в избирательный фонд кандидата в депутаты не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 50 раз. Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата в депутаты не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз.
5. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать более чем в 2000 раз минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов.
6. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:
иностранных государств, предприятий, организаций и граждан;
лиц, не имеющих гражданства;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов;
международных организаций; органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций, а также юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в уставном капитале, превышающую 30%, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов;
воинских частей, военных учреждений и организаций, правоохранительных органов;
граждан Российской Федерации, не достигших 18-ти летнего возраста;
благотворительных организаций и религиозных объединений;
а также анонимные пожертвования.