АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 декабря 1997 года № 344

Об утверждении Положения о порядке предоставления
в аренду объектов государственного нежилого фонда

(с изменениями на 20 мая 1998 года)
__________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 02.07.2002 N 152
 _________________________________________________________________________  

--------------------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением губернатора от 20.05.98 N 128
 ------------------------------------------------------------------------------

С целью повышения эффективности эксплуатации объектов государственного нежилого фонда, привлечения инвестиций для их реконструкции, поступления дополнительных средств в бюджет и рациональной организации арендных отношений:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления в аренду объектов государственного нежилого фонда.

2. Установить, что с 1 января 1998 года сдача в аренду объектов ГНФ осуществляется как правило на конкурсной основе.

3. Комитету по управлению государственным имуществом Нижегородской области (Антюганов С.В.) для организации и проведения конкурсов сформировать постоянно действующую комиссию.

4. В связи с выходом настоящего постановления, постановление губернатора области N 35 от 13.02.97 считать утратившим силу.

5. Контроль за настоящим постановлением возложить на Антюганова С.В.

Губернатор области                                                               И.П.Скляров

                                       УТВЕРЖДЕНО
                                       постановление Губернатора
                                       Нижегородской области
                                       10.12.97 N 344

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления в аренду объектов
государственного нежилого фонда

(в ред.постановления от 20.05.98 N 128)

Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством. Положение определяет порядок и возможные способы сдачи в аренду объектов государственного нежилого фонда (ГНФ), относящихся к государственной собственности Нижегородской области. (в ред.постановления от 20.05.98 N 128)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Объекты государственного нежилого фонда

1.1.1. Государственным нежилым фондом являются здания или строения, а также нежилые помещения, включая встроенно-пристроенные помещения в жилых домах, отнесенные в установленном порядке к объектам государственной собственности Нижегородской области. (в ред. постановления от 20.05.98 N 128)

1.1.2. Перечень объектов ГНФ, подлежащих сдаче в аренду, формируется комитетом по управлению государственным имуществом Нижегородской области (далее -Комитет).

Включение в перечень объектов, являющихся недвижимыми памятниками истории и культуры местного значения, осуществляется с учетом требований постановления губернатора Нижегородской области от 10.02.95 N 32.

1.2 Участники арендных отношений

1.2.1. Арендодателем объектов ГНФ от имени собственника выступает Комитет с участием юридического лица, на балансе которого это имущество учитывается (балансодержатель).

1.2.2. Арендатором объектов ГНФ может выступать зарегистрированное в установленном порядке на территории Нижегородской области юридическое лицо, в том числе и иностранное, или физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью.

1.2.3. При оформлении арендных отношений арендаторы могут, в необходимых случаях, действовать через своих представителей (доверенных лиц).

1.3. Способы сдачи в аренду объектов государственного нежилого фонда

1.3.1. Сдача в аренду объектов ГНФ может быть осуществлена:

- целевым назначением;

- по конкурсу (без права выкупа) на лучшее использование арендуемого объекта ГНФ;

- по конкурсу на лучший инвестиционный проект;

- по конкурсу по продаже права аренды.

1.3.2. Комитет контролирует целевое использование объектов ГНФ и соблюдение условий договоров аренды.

1.4. Порядок оформления арендных отношений

1.4.1. Помещения ГНФ сдаются в аренду на основании распоряжения Комитета.

1.4.2. Основным документом, определяющим взаимоотношения сторон и дающим право на использование помещений, является договор аренды, заключенный в установленном порядке на основании распоряжения Комитета и в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

1.4.3. Комитет разрабатывает и утверждает примерную форму договора аренды нежилого помещения, в котором предусматривается состав и характеристика сдаваемого объекта, его целевое использование, размер и порядок внесения предусмотренных платежей, срок аренды, а также другие условия обеспечивающие защиту интересов собственника и арендатора.

1.4.4. Одним из обязательных условий договора аренды является страхование сдаваемого в аренду государственного имущества.

1.4.5. Арендная плата за использование объектов ГНФ определяется на основании положений, принятых органами местного самоуправления, администрацией Нижегородской области и методики, разрабатываемой и утверждаемой Комитетом. Методика также определяет норматив площадей, выделяемых арендаторам объектов ГНФ под конкретный вид деятельности.

1.4.6. Доход от сдачи объектов ГНФ в аренду перечисляется в соответствующий бюджет в зависимости от принадлежности объекта недвижимости к форме собственности.

1.4.7. Десять процентов от платежей по договорам аренды направляются Комитету на возмещение затрат по выполнению функций арендодателя и расходов по управлению государственной собственностью.

1.4.8. На основании предложений Комитета, согласованных с департаментом финансов и соответствующим комитетом Законодательного Собрания, определяются отдельными постановлениями:

- Законодательного Собрания Нижегородской области -порядок предоставления льгот по арендной плате;

- губернатора Нижегородской области -размер средств, остающихся в распоряжении балансодержателей.

1.4.9. По зданиям, являющимся памятниками истории, культуры и архитектуры, арендатором дополнительно оформляется охранное обязательство с комитетом по охране и использованию историко-культурного наследия г.Н.Новгорода и Нижегородской области.

1.5. Права третьих лиц на сдаваемые в аренду объекты ГНФ

1.5.1. В исключительных случаях, с учетом необходимости, обоснованной технологическими особенностями, повышением уровня и качества оказываемых услуг, экономической целесообразностью и более эффективным использованием имущества, арендатор вправе с письменного согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем).

1.5.2. Для оформления субаренды нежилого помещения заявитель предоставляет арендодателю следующие документы:

- заявление с указанием адреса, площади и цели использования помещения;

- копию Учредительных документов, заверенных в установленном порядке;

- подтверждение арендатора и балансодержателя о возможности и согласии предоставления помещений в субаренду.

1.5.3. Согласие Комитета оформляется соответствующим распоряжением.

2. СДАЧА ОБЪЕКТОВ ГНФ В ЦЕЛЕВУЮ АРЕНДУ

2.1. Свободные объекты ГНФ могут быть сданы в аренду целевым назначением в следующих (исключительных) случаях:

- организациям и учреждениям, финансируемым из бюджетов различных уровней;

- государственным предприятиям;

- организациям, деятельность которых направлена на решение социально-экономических задач региона;

- некоммерческим организациям.

2.2. Для получения объекта ГНФ в арендное пользование в Комитет направляются:

- заявление на аренду (по установленной форме);

- технико-экономическое обоснование потребности в помещениях и обязанность заявителя по его использованию (по установленной форме);

- учредительные документы (копии) с отметкой регистрирующего органа;

- все изменения и дополнения к учредительным документам (копии) с отметкой регистрирующего органа;

- свидетельство о государственной регистрации (копия);

- баланс предприятия (копия) на последнюю отчетную дату, заверенный налоговой инспекцией;

- карту постановки на налоговый учет, а также справку налоговой инспекции о расчетах с бюджетами всех уровней (копии);

- справку БТИ (балансодержателя) и планировку помещения (при необходимости);

- заключение СЭС и Госпожнадзора о возможности использования помещений под заявленные цели (при необходимости).

Формы представляемых сведений и перечень дополнительных данных определяет Комитет. Комитет проверяет комплектность представленных документов, проводит их предварительную экспертизу и регистрирует заявления.

2.3. Объекты ГНФ, срок целевой аренды которых истекает, могут быть предоставлены арендатору на новый срок.

2.4. Объекты ГНФ предоставляются в целевую аренду для административных нужд в соответствии с действующими нормативами выделения площадей на одного работника.      

3. ПОРЯДОК СДАЧА В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ ГНФ ПО КОНКУРСУ
               (БЕЗ ПРАВА ВЫКУПА)

3.1. Порядок организации конкурса.

3.1.1. Объекты ГНФ, не распределенные в соответствии с п.2 настоящего Положения, а также объекты ГНФ, срок договоров которых истек или истекает, сдаются в аренду по итогам конкурсного рассмотрения комиссией Комитета заявок претендентов на получение права аренды (без права выкупа).

3.1.2. Конкурсная комиссия формируется из состава работников Комитета. Персональный состав комиссии утверждается председателем Комитета.

Председатель комиссии утверждает регламент ее работы.

3.1.3. Комиссия определяет состав критериев (условий), в соответствии с которыми будет выбираться победитель конкурса. Этими критериями могут быть объем инвестиций в арендуемый объект, наилучшие предложения по использованию арендуемого объекта, максимальная ставка арендной платы, по которой претендент готов заключить договор аренды (без права выкупа) в случае признания его победителем конкурса.

3.1.4. В отдельных случаях, при обоснованной необходимости инвестиций в развитие арендуемого объекта , арендная плата или ее часть может быть установлена в виде возложения на арендатора, обусловленных договором или дополнительным соглашением к нему, затрат на улучшение арендованного имущества.

3.1.5. Комиссия назначает сроки приема заявок на конкурс, доводит до сведения претендентов (заявителей) на право аренды условия сдачи в аренду объектов ГНФ и получает их предложения по выполнению условий конкурса (в дополнение к пакету документов, указанных в п. 2.2 настоящего Положения).

3.1.6. Одновременно с назначением сроков приема заявок Комитет в письменной форме (заказным письмом) уведомляет каждого арендатора за три месяца до истечения срока договора аренды, если объект ГНФ на момент проведения конкурса находится в аренде, о своих намерениях выставить арендуемый объект на конкурс, а также об условиях конкурса. Арендатору предлагается подать заявку на участие в конкурсе. Если арендатор отказывается от участия в конкурсе, то договор аренды расторгается.

В случае договора аренды с неопределенным сроком окончания Комитет предупреждает арендатора об отказе от договора аренды.

3.1.7. Всем претендентам на право аренды, подавшим заявки, предоставляется возможность ознакомиться с выставляемым на конкурс объектом.

3.1.8. Заявка и прилагаемые к ней документы фиксируются в журнале "Регистрации заявок и предложений".

После принятия заявки Комитет направляет заявителю письменное уведомление о вынесении предложения заявителя на рассмотрение комиссии, с указанием даты регистрации его заявки. С момента уведомления заявитель приобретает статус претендента на получение права аренды. По истечении установленного срока прием заявок прекращается.

3.1.9. Претендент имеет право отозвать свою заявку до установленного срока заседания комиссии, сообщив об этом письменно, по телеграфу или факсу.

3.1.10. Сведения о лицах, подавших заявку на получение права аренды, не подлежат оглашению до момента подведения итогов конкурса.

3.2. Порядок рассмотрения заявок на получение права аренды

3.2.1. Заявки на получение права аренды рассматриваются комиссией не позднее, чем через три дня после окончания их приема.

3.2.2. Комиссия рассматривает документы всех заявителей, претендующих на один объект ГНФ и принимает решение о возможности заключения договора аренды с определенным претендентом.

3.2.3. Комиссия составляет протокол, в котором фиксируются все поступившие предложения.

3.2.4. К протоколу прилагается подготовленный комиссией проект уведомления претенденту, определенному комиссией, о принятии его предложения.

3.2.5. Комиссия направляет уведомления остальным заявителям, предложения которых были отклонены.

3.2.6. Претендент, определенный комиссией, в течение трех дней с даты подведения итогов конкурса, должен подписать итоговый протокол. Протокол подписывается претендентом (или его уполномоченным представителем) и председателем комиссии в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.

Если претендент отказался подписать протокол, то претендентом на получение права аренды признается участник, предложение которого по критерию конкурса является предыдущим, по отношению к предложению ранее определенного претендента.

3.2.7. При наличии только одной заявки на получение права аренды или отсутствии заявок комиссия вправе снять с рассмотрения объект, перенести рассмотрение на следующее заседание комиссии, внести изменения в начальные условия, подготовить и опубликовать информационное сообщение о проведении конкурса вновь, принять иное решение.

3.2.8. Результаты заседания комиссии могут быть опротестованы заявителями на получение права аренды в установленном порядке в течение десяти дней со дня получения уведомления.

3.3 Порядок заключения договора аренды объекта ГНФ

Выставленные на конкурс объекты ГНФ свободны на момент проведения конкурса:

3.3.1. Комитет готовит проект распоряжения о заключении договора аренды объекта ГНФ с условиями, определенными по итогам конкурса.

3.3.2. Комитет предлагает претенденту в десятидневный срок внести на специальный счет сумму, равную двухмесячной арендной плате за выделяемый объект ГНФ -авансовый платеж по договору аренды.

3.3.3. Проект распоряжения вместе с прилагаемыми документами:

- заявлением претендента и пакетом документов в соответствии с п. 2.2 настоящего Положения;

- рекомендациями комиссии по данному объекту ГНФ;