ЗАКОН
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 сентября 1996 года N 45-З
Об экологической безопасности
(в редакции законов Нижегородской области от 07.06.2005 N 72-З, от 28.04.2006 N 37-З, от 07.04.2009 N 33-З, от 03.09.2010 N 136-З, от 09.08.2011 N 100-З, от 30.11.2011 N 165-З, от 31.07.2012 N 98-З, от 05.11.2014 N 143-З, от 21.06.2016 N 95-З, от 19.12.2016 N 174-З, от 05.07.2017 N 71-З, от 28.04.2018 N 33-З, от 31.07.2018 N 64-З, от 03.09.2019 N 84-З, от 24.06.2021 N 75-З, от 09.02.2022 N 1-З, от 16.05.2022 N 65-З, от 05.08.2022 N 120-З, от 06.07.2023 N 80-З, от 14.12.2023 N 158-З, от 14.06.2024 N 46-З, с изм., внесенными законами Нижегородской области от 27.12.2002 N 78-З, от 30.12.2003 N 125-З, от 31.12.2004 N 169-З, от 29.12.2005 N 210-З, от 13.12.2006 N 153-З, от 18.10.2007 N 142-З, от 14.11.2008 N 153-З, 11.12.2009 N 245-З, от 21.12.2010 N 209-З)
Принят
Законодательным Собранием
3 сентября 1996 года
Настоящий Закон определяет правовые основы обеспечения экологической безопасности в Нижегородской области.
Целью настоящего Закона является регулирование правоотношений в Нижегородской области по вопросам экологической безопасности. Настоящий Закон призван способствовать решению социальных и экономических проблем в Нижегородской области на основе приоритета экологической безопасности при осуществлении всех видов деятельности.
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.06.2005 N 72-З)
Настоящий Закон исходит из того, что:
1. Согласно Конституции Российской Федерации граждане имеют право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного их здоровью или имуществу экологическими правонарушениями.
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.06.2005 N 72-З)
2. Обеспечение экологической безопасности является конституционной обязанностью органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
3. Выполнение требований настоящего Закона обеспечивается деятельностью органов государственной власти Нижегородской области, финансированием необходимых мероприятий и установлением ответственности за нарушение настоящего Закона.
(п. 3 в ред. Закона Нижегородской области от 07.06.2005 N 72-З)
Правоотношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций, настоящим Законом не регулируются.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в Законе
1. Экологическая опасность - состояние, характеризующееся наличием или вероятностью возникновения антропогенных или природных явлений и процессов, способных вызвать изменения окружающей среды, угрожающие жизненно важным интересам личности и общества.
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.04.2009 N 33-З)
2. Экологическая безопасность - состояние защищенности окружающей среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
(в ред. законов Нижегородской области от 07.06.2005 N 72-З, от 07.04.2009 N 33-З)
3. Экологический риск - вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для окружающей среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
(часть 3 введена Законом Нижегородской области от 07.06.2005 N 72-З; в ред. Закона Нижегородской области от 07.04.2009 N 33-З)
4. Накопленный вред окружающей среде - вред окружающей среде, возникший в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме.
(часть 4 введена Законом Нижегородской области от 19.12.2016 N 174-З)
5. Объекты накопленного вреда окружающей среде - территории, в том числе акватории, на которых выявлен накопленный вред окружающей среде, объекты капитального строительства, являющиеся источником накопленного вреда окружающей среде.
(часть 5 введена Законом Нижегородской области от 19.12.2016 N 174-З; в ред. Закона Нижегородской области от 14.12.2023 N 158-З)
6. Информация о состоянии окружающей среды (экологическая информация) - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления об окружающей среде, в том числе о ретроспективном, текущем и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении, происходящих в ней процессах и явлениях, а также о воздействии на окружающую среду осуществляемой и планируемой хозяйственной и иной деятельности, о проводимых и планируемых мероприятиях в области охраны окружающей среды.
(часть 6 введена Законом Нижегородской области от 24.06.2021 N 75-З)
Статья 2. Правовое регулирование обеспечения экологической безопасности
1. Правоотношения, возникающие при обеспечении экологической безопасности в Нижегородской области, регулируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области, издаваемыми в пределах их компетенции.
2. Утратила силу. - Закон Нижегородской области от 07.06.2005 N 72-З.
3. Законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления по вопросам обеспечения экологической безопасности не могут противоречить настоящему Закону. Если настоящим Законом установлены иные требования, чем требования, предусмотренные действующими законами и нормативными актами органов государственной власти Нижегородской области и местного самоуправления, то на территории Нижегородской области применяются нормы настоящего Закона.
Статья 3. Сфера применения Закона
Действие настоящего Закона распространяется на всю территорию Нижегородской области, включая атмосферный воздух, водные объекты, геологическую среду, земельные ресурсы, почвы, ландшафты, растительный и животный мир.
Статья 3.1. Категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
(введена Законом Нижегородской области от 05.11.2014 N 143-З)
1. В соответствии с федеральным законодательством объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:
объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории;
объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории;
объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории;
объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории.
2. Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду и подлежащему региональному государственному экологическому надзору, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, органом исполнительной власти области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.
(в ред. Закона Нижегородской области от 09.02.2022 N 1-З)
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 4. Приоритеты при обеспечении экологической безопасности
1. В Нижегородской области не допускается деятельность, последствия которой могут повлечь ухудшение экологической ситуации.
2. При осуществлении любой деятельности экологическая безопасность должна обеспечиваться в приоритетном порядке.
3. Любая деятельность может осуществляться только при обязательном проведении необходимых профилактических мер по обеспечению экологической безопасности.
4. Требования к обеспечению экологической безопасности в Нижегородской области могут быть более строгими, чем общефедеральные требования, если того требует экологическая ситуация.
5. Вред, причиненный ухудшением экологической ситуации в результате любого вида деятельности, должен быть возмещен за счет виновника.
Статья 5. Утратила силу. - Закон Нижегородской области от 07.06.2005 N 72-З.
Статья 6. Профилактические меры по обеспечению экологической безопасности
1. Профилактическими мерами по обеспечению экологической безопасности являются:
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.06.2005 N 72-З)
1.1. государственная экологическая экспертиза;
1.2. наличие утвержденной в установленном порядке обосновывающей и разрешительной документации;
1.3. наличие государственной лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. Закона Нижегородской области от 03.09.2010 N 136-З)
1.4. страхование от возможного ущерба при осуществлении экологически опасной деятельности.
