Анализ основных тенденций социально-экономического развития области и прогнозные расчеты показывают, что несмотря на принимаемые меры, в 1998 году как и в предыдущие годы, основные показатели развития не достигнут необходимых ориентиров экономического роста.
Обобщенно экономическую ситуацию в области характеризует недостаточная инвестиционная активность, продолжающийся дефицит бюджета, задержки заработной платы, полная или частичная остановка многих предприятий.
Все это напрямую влияет на снижение численности занятых в экономике области. С 1993 года по 1997 год (за пять лет) количество занятых сократилось с 1863,5 тыс. человек до 1734,5 тыс. человек или на 129,0 тыс. человек.
За этот же период число работников, уволенных по сокращению штатов, составило 113,5 тыс. чел.
В 1999 году прогнозируется высвобождение по сокращению штатов, в основном из: производственной сферы до 20 тыс. человек. В то же время общее число занятых сократится на 8 тыс. человек, за счет трудоустройства высвобождаемых из сферы материального производства в непроизводственную сферу.
Переход от жесткой централизованной и плановой экономики к рыночным отношениям обусловил изменение распределения занятых в экономике по формам: собственности. За последние 5 лет удельный вес занятых на предприятиях и в организациях госсектора области сократился с 51,9% до 38,5%, в то же время занятых а частном секторе - увеличился с 15,7% до 39,9%.
По-прежнему значительны масштабы неполной занятости. На конец сентября т.г. в режиме неполного рабочего времени работали 112,8 тыс. человек, в январе-сентябре в вынужденных отпусках по инициативе администрации находилось 140,5 тыс. человек, из которых каждый четвертый без сохранения содержания.
Сохраняется существенная разница между числом граждан, принятых и выбывших с предприятий и организаций. За 1997 год было принято на работу 215,7 тыс. человек, а выбыло 263,7 тыс. человек, в январе-сентябре 1998 г. соответственно 174,1 тыс. человек и 196,3 тыс. человек.
Реализация областной программы содействия занятости населения на 1999-2000 гг. будет осуществляться на фоне ухудшения демографической ситуации.
На начало 1998 года численность постоянного населения области составила 3702,8 тыс.. человек, что на 14 тыс. человек меньше, чем в предыдущем году. За последние пять лет численность населения сократилась в 40 районах области. Наибольшее сокращение населения отмечено в Спасском (7,6%), Вачском (7,1%), Гагинском (5,8%), Воскресенском (5,5%), Б. Болдинском (5,0%), Пильнинском (4.,9%) и Сокольском (4,1%) районах.
К 2000 году общая численность населения по сравнению с 1997 годом сократится почти на 42 тыс. человек, что по своим масштабам можно сравнить с численностью населения целых районов области, например таких, как Лысковский, Сергачский.
Темпы снижения численности населения области могли бы быть более угрожающими если бы естественная убыль не компенсировалась отчасти миграционным приростом (около 55%). Вместе с тем, начиная с 1995 г. наметилась тенденция к снижению уровня миграционного прироста, что практически исключит после 2000 года внешние источники увеличения численности населения области.
Естественная убыль населения наблюдается практически на всех территориях области. Наибольшие потери в численном составе, по-прежнему, имеет сельское население, на долю которого пришлось более трети всей естественной убыли населения области.
С 1956 года доля трудоспособного населения в общей его численности увеличивается как в городской, так и в сельской местности за счет вхождения в этот возраст поколения, родившегося в 1980-е годы, когда рождаемость была несколько выше, чем в предыдущие годы и выхода из него малочисленного поколения, рожденного в годы Великой Отечественной Войны. В возрастной категории от 16 до 29 лет (молодежь) мужчины составляют 51%, а в возрасте 30-49 лет женщин несколько больше, чем мужчин (около 51%).
В то же время, на селе трудоспособное население, в составе которого 55,2% мужчин, составляет менее половины всех жителей (около 48%). Это создает определенные трудности в сфере нормального пополнения трудовых ресурсов в сельской местности.
Анализ состава безработных, стоящих на учете в службе занятости, свидетельствует о том, что большую часть из них, как и прежде, составляют женщины, а также молодежь в возрасте 16-29 лет.