По данным областного комитета государственной статистики в Нижегородской области проживает 681,7 тыс. чел. в возрасте 16 - 29 лет или 33% от трудоспособного населения.
Анализ регистрируемого рынка труда показывает" что за последние три года удельный вес молодежи в общей численности обращающихся в службу занятости по вопросам трудоустройства возрос с 35% до 38%. Удельный вес молодежи в общем количестве безработных составляет 27,7%, из них более двух третей - женщины.
Среди молодежи наиболее уязвимой группой являются выпускники учебных заведений, обращения которых в службу занятости на протяжении последних 3 лет составляют 8-10% от общей численности выпускников соответствующего учебного года. Отсутствие механизма, регулирующего трудоустройство выпускников учебных заведений приводит к возникновению серьезных проблем. Проблема трудоустройства молодежи усугубляется отсутствием жизненного и профессионального опыта, что делает их наименее конкурентоспособными на рынке труда. Как показывает практика, выпускники учебных заведений в 3 раза чаще получают отказ работодателей в приеме на работу.
Особое место занимает проблема занятости сельской молодежи, которая сталкивается с более серьезными трудностями при поиске работы, связанных в первую очередь с отсутствием подходящих вакансий, низкой оплатой труда, транспортной отдаленностью, а также препятствиями при организации собственного дела по причине, низких доходов населения. Отличительной особенностью молодежного рынка труда является то, что более двух третей безработной молодежи составляют женщины, а более 70% вакансий, заявленных в службу занятости, ориентированы на мужские профессии.
В 1999-2000 годах основными направлениями работы областной службы занятости населения по обеспечению занятости молодежи станут:
- организация трудоустройства молодежи в счет квоты;
- профессиональная подготовка и переподготовка молодежи, впервые вступающей на рынок труда;
- развитие профориентационных услуг и организация социально - психологической поддержки безработной молодежи;
- совершенствование системы субсидированной занятости молодежи, включая организацию специальных ученических рабочих мест и стимулирование создания дополнительный рабочих мест для молодежи;
- организация временной занятости подростков;
- развитие деятельности молодежной биржи труда в г.Н. Новгороде;
- адаптация выпускников системы профобразования на предприятиях области;
- поддержка предпринимательства и стимулирование самостоятельной занятости.
По прогнозу и 1999-2000 .годах в службу занятости обратятся около 90 тыс. человек из числа молодежи, в т.ч. 44,5 тыс. в 1999 ГОДУ. В числе обратившихся 37 тыс. составят несовершеннолетние, в т.ч. 18 тыс. в 1999 году
Всего в период 1999-2000 годов будет трудоустроено молодежи 45,0 тыс. человек, в т.ч. 23,0 тыс. в 1999 ГОДУ.
В течение 1999-2000 годов на квотируемые рабочие места, планируется трудоустроить 14,3 тыс. человек из числа молодых людей, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе в 1999 году 7,2 тыс. человек.
На условиях временной занятости планируется трудоустроить около 37 тыс. подростков, в т.ч. в 1999 ГОДУ 18,8 тыс. человек.
Для лиц, впервые ищущих работу, будут организованы клубы "Старт в профессию", для нуждающихся в психологической поддержке - "Клуб ищущих работу" и "Новый старт".
56,1 тыс. молодых людей, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, будут охвачены профориентационными услугами, в т.ч. 27,3 тыс. человек в 1999 году.
Дальнейшее, развитие получит, система профессиональной подготовки и переподготовки молодежи, главной задачей которой является предупреждение безработицы среди выпускников учебные заведений. Планируется направить около 12 тыс. молодых людей на профобучение по профессиям, в которых ощущается потребность на рынке труда, в том числе 6,1 тыс. человек в 1999 году.
Предусматривается 240 молодым людям оказать содействие при создании собственного дела, в т.ч. 114 чел. в 1999 году.
По-прежнему, несмотря на дефицит средств в бюджете занятости, актуальной формой трудоустройства выпускников (особенно в сельских районах), останется "Молодежная практика", на которую будет направлено 400 человек, в т.ч. 200 человек в 1999 году.
В рамках Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и областной программы "Дети-сироты" будет проводиться работа по Социально-трудовой адаптации лиц данной категории, включая презентивные меры по повышению их конкурентоспособности и адресному квотированию для них рабочих мест.
Во исполнение Постановления губернатора Нижегородской области N 195 "О дополнительных мерах по содействию занятости безработной молодежи в возрасте от 16 до 21 года в районах с критической ситуацией на молодежном рынке труда" предполагается создать дополнительные рабочие места для трудоустройства молодых людей.
В рамках Закона "О молодежной политике в Нижегородской области" будет продолжено сотрудничество со всеми заинтересованными структурами по вопросам содействия занятости молодежи.