5.3.9. По предприятиям, заявки на приватизацию которых поданы после 1 февраля 1994 г., образование фонда акционирования работников предприятия (далее именуется ФАРП) не предусматривается.
Получение (продажа) акций из ФАРП осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и настоящей Программой.
При преобразовании государственных и муниципальных предприятий в акционерное общество открытого типа по предложению трудового коллектива может быть сформирован за счет вклада фонда имущества фонд акционирования работников предприятия в размере, не превышающем 10 процентов его уставного капитала в случае выбора 1 и 3 вариантов предоставления льгот и 5 процентов в случае выбора 2 варианта предоставления льгот членам трудового коллектива.
Передача акций из ФАРП осуществляется в случае реализации не менее 80 процентов акций и после завершения продажи установленного законодательством количества акций, подлежащих продаже за приватизационные чеки. При этом из общего числа акций ФАРП часть акций, составляющая одну десятую от общего числа проданных за приватизационные чеки акций данного акционерного общества (за исключением акций, продаваемых или передаваемых трудовому коллективу на льготных условиях), подлежит безвозмездной передаче членам трудового коллектива. ФАРП формируется на срок не более двух лет с момента регис трации акционерного общества. Право приобретения акций из ФАРП имеют члены трудового коллектива, для которых данное акционерное общество является основным местом работы.
5.4.Продажа акций акционерных обществ на специализированных чековых аукционах.
5.4.1. Основной формой продажи акций до 1 июля 1994 г. является продажа акций на специализированных чековых аукционах, порядок проведения которых определяется Госкомимуществом России, а также на межрегиональных всероссийских специализированных чековых аукционах, проводимых в соответствии с постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 10 августа 1993 г. N 786 "О продаже акций на межрегиональных специализированных чековых аукционах".
К участию в специализированном чековом аукционе допускаются все владельцы приватизационных чеков, признаваемые покупателями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.2. Специализированный чековый аукцион -это способ продажи акций на торгах , при котором :
все победители аукциона получают акции по единой цене; участие в аукционе определяется путем подачи одного из двух типов заявок с указанием или только количества приватизационных чеков (заявка типа 1), или количества приватизационных чеков на акции с указанием минимального количества акций номинальной стоимости в расчете на один приватизационный чек (заявка типа2);
лица, подавшие заявку типа1, всегда входят в число победителей аукциона;
продажа акций осуществляется по фактически сложившейся на аукционе цене. Продажу акций на специализированных чековых аукционах осуществляет областной Фонд имущества, комитет по управлению имуществом или его представитель, а также акционируемое предприятие в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от14 октября 1992 г. N 1229 "О развитии системы приватизационных чеков в Российской Федерации".
Запрещается применение других процедур проведения специализированных чековых аукционов, кроме установленных распоряжением Госкомимущества России от4 ноября 1992 г. N 701.
Продажа акций приватизируемых предприятий на специализированных аукционах осуществляется в соответствии с планами приватизации, утвержденными комитетами по управлению имуществом, и планами-графиками проведения специализированных чековых аукционов, которые являются обязательными для фонда имущества.
При этом разрешается продажа акций на специализированных чековых аукционах до завершения проведения закрытой подписки на акции среди членов трудового коллектива.
5.4.3. Продажа акций акционерных обществ, образованных на базе предприятий областной и федеральной собственности и расположенных на территории Нижегородской области, может осуществляться на межрегиональных специализированных чековых аукционах и межрегиональных всероссийских специализированных чековых аукционах, проводимых согласно п.п. 5.4.3. и 5.4.4. Государственной программы приватизации и Положению о специализированных чековых аукционах, утвержденному распоряжением ГКИ РФ от 4 ноября 1992 г. N 701.
5.4.4. Областной Фонд имущества обеспечивает продажу не менее 29 процентов акций акционерного общества в соответствии с планом приватизации (за исключением акционерных обществ, созданных на базе предприятий топливно-энергетического комплекса, приватизируемых в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 15 августа 1992 г. N 923, от 5 ноября 1992 г. N 1333 и N 1334, от 17 ноября 1992 г. N 1403, от 30 декабря 1992 г. N 1702) не позднее чем в 2-месячный срок с момента преобразования исключительно на специализированных чековых аукционах.
Акции акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации и относящихся к федеральной собственности, имеющих на 1 января 1992 г. балансовую стоимость основных фондов свыше 250 млн.рублей, подлежат продаже исключительно на межрегиональных и межрегиональных всероссийских специализированных чековых аукционах, проводимых фондами имущества в соответствии с Положением о проведении межрегиональных всероссийских специализированных чековых аукционов, утвержденным распоряжением Госкомимущества России от 28 октября 1993 г. N 1853 и в соответствии с планом-графиком, утвержденным Госкомимуществом России.
5.4.5. В случае внесения акций акционерного общества в порядке оплаты уставного капитала другого акционерного общества (холдинговой компании) эквивалентное по номинальной стоимости количество акций последнего должно быть продано на специализированном чековом аукционе и отражено в плане приватизации этого акционерного общества. Причем продажа акций в обязательном порядке должна быть осуществлена также и в регионе, где расположено акционерное общество, акции которого были внесены в холдинговую компанию. После 1 июля 1994 г. акции продаются на аукционах за деньги в соответствии с положением, утвержденным Госкомимуществом России.
5.5. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, на аукционах. Продажей на аукционе является приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность на открытых торгах объектов приватизации в случаях, когда от покупателей не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к объекту приватизации.
При этом право собственности передается покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену. В этом случае работники приватизируемого предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности или штата после 1 января 1992 г. и зарегистрированные в качестве безработных, не получившие права собственности в результате аукциона, получают 30 процентов от денежной выручки, но не более 40-кратного размера установленной законодательством Рос- сийской Федерации минимальной оплаты труда на одного работника.
5.6. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, по коммерческому конкурсу (в том числе с ограничением состава его участников).
5.6.1. Продажей по коммерческому конкурсу является приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность объектов приватизации в случаях, когда от покупателей требуется выполнение каких-либо условий по отношению к объекту приватизации. Список условий конкурса устанавливается в соответствии с Положением о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации по конкурсу. Предъявление каких-либо условий, не предусмотренных упомянутым Положением, не допускается.
Обязательными условиями продажи всех объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на коммерческой конкурсе являются сохранение профиля и запрещение перерывов в работе приватизированного объекта более двух месяцев после купли-продажи и(или) суммарно 3 месяца в течение календарного года. Изменение графика работы приватизированного объекта в сторону сокращения допускается только по согласованию с местной администрацией.
В случае, если работники приватизируемого предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности или штата работников после 1 января 1992 г. и зарегистрированные в качестве безработных, не получили права собственности в результате конкурса, то они получают компенсацию в размере 20 процентов от денежной выручки, но не более 30-кратного размера установленного законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника.
5.6.2. Коммерческий конкурс проводится в виде открытых аукционных торгов или закрытого тендера. При этом на коммерческом конкурсе право приобретения принадлежит покупателю, предложившему максимальную цену.
Продажа на коммерческом конкурсе с ограничением состава участников допускается только при приватизации расположенных в сельской местности, поселках городского типа предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. К участию в таком конкурсе допускаются только работники приватизируемого предприятия и жители данного региона.
5.7. Продажа пакетов акций акционерных обществ по инвестиционному конкурсу.
По инвестиционному конкурсу продаются пакеты акций акционерных обществ, принадлежащих государству, когда от покупателей требуется осуществление инвестиций. Критерием выбора победителей является общая величина инвестиций, дисконтированная на весь период их реализации с учетом ставки Центрального банка Российской Федерации на момент проведения конкурса.
Обязательными требованиями являются: