АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 1999 года № 65
Об утверждении Положения о департаменте финансов и налоговой политики
администрации города Нижнего Новгорода
(с изменениями на 31 декабря 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления администрации г. Н.Новгорода от 23.05.2011 № 2013
___________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации города Н.Н. от 07.12.2005 № 63;
постановлением администрации города Н.Н. от 06.06.2006 № 1854;
постановлением администрации города Н.Н. от 31.12.2008 № 6164
------------------------------------------------------------------------
Во исполнение постановления главы администрации города Нижнего Новгорода от 22.12.98 № 53 "О реорганизации департамента финансов администрации г.Н.Новгорода":
Утвердить прилагаемое Положение о департаменте финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода.
Глава администрации города Ю.И.Лебедев
Сулима
39-18-98
Утверждено
постановлением главы администрации
города
от 14.05.99 № 65
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте финансов и налоговой политики администрации
города Нижнего Новгорода
(в редакции постановления администрации города Н.Н. от 06.06.2006 № 1854)
(в редакции постановления администрации города Н.Н. от 31.12.2008 № 6164)
__________________________________________________________________________________
По всему тексту Положения слова «бюджет города» заменены словами
«бюджет города Нижнего Новгорода» в соответствующем падеже согласно постановления
администрации города Н.Н. от 07.12.2005 № 63
__________________________________________________________________________________
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент финансов и налоговой политики (далее - департамент) является самостоятельным структурным подразделением администрации города Нижнего Новгорода.
Полное наименование департамента: «Департамент финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода».
Сокращенное наименование департамента:
«Департамент финансов г. Н.Новгорода».
(Пункт 1.1. в ред. постановления администрации города Н.Н. от 31.12.2008 № 6164- см. предыдущую редакцию)
1.2. Департамент обеспечивает проведение финансовой политики и осуществляет общее руководство организацией местных финансов в городе.
1.3. Правовую основу деятельности департамента составляют Конституция Российской Федерации, федеральное и областное законо-дательство, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, правовые акты органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, инструкции и указания Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящее Положение.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода, городской Думой, администрацией и Законодательным Собранием Нижегородской области.
1.5. Департамент организует работу по мобилизации финансовых ресурсов на общегородские нужды и обеспечению необходимыми де-нежными средствами для дальнейшего развития всех отраслей хозяйства города, обеспечивает контроль за наиболее эффективным использованием средств бюджета города.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Обеспечение эффективного использования финансов в общегородском хозяйстве и на этой основе оздоровление экономики города, а также осуществление мер по развитию финансового рынка.
2.2. Экономически обоснованное планирование доходов и расходов бюджета города.
2.3. Разработка проекта бюджета города и обеспечение исполнения в установленном порядке бюджета города, составление отчета об исполнении бюджета города.
2.4. Разработка предложений по привлечению в экономику города кредитных ресурсов и об источниках их погашения.
2.5. Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития города.
2.6. Осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств.
2.7. Организация и проведение работы по повышению профес-сионального уровня работников финансовых органов, по совершенст-вованию методов и форм деятельности этих органов.
2.8. Внедрение в финансовых органах средств компьютеризации вычислительных работ, обеспечение их высококвалифицированными кадрами.
2.9. Казначейское исполнение бюджета города Нижнего Новгорода. (пункт дополнительно введен постановлением администрации города Н.Н. от 06.06.2006 № 1854)
2.10. Осуществление краткосрочного планирования объемов финансовых ресурсов и оперативного управления ими, определение источников покрытия временных кассовых разрывов бюджета города Нижнего Новгорода. (пункт дополнительно введен постановлением администрации города Н.Н. от 06.06.2006 № 1854)
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
В соответствии с возложенными задачами департамент осуществляет следующие основные функции :
3.1. Участвует в работе по комплексному анализу развития эко-номики города, разрабатывает необходимые меры по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйст-венной деятельности в городе, способствующие увеличению поступлений платежей в бюджет.
3.2. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития города на долгосрочную и краткосрочную перспективу, совместно с другими структурными подразделениями администрации определяет потребности города в финансовых ресурсах, проводит согласования с департаментом финансов администрации Нижегородской области в распределении финансовых ресурсов между областью и городом.
3.3. Участвует совместно с департаментом экономики, промышленности и планирования в разработке предложений по осуществлению инвестиционной и инновационной деятельности за счет средств бюджета города, включая их предоставление на возвратной основе и осуществление контроля за их эффективным использованием.
3.4. Организует в соответствии с действующим законодательством работу по составлению проекта бюджета города и представляет его главе администрации города с последующим утверждением городской Думой.
3.5. Обеспечивает в установленном порядке исполнение бюджета города по доходам и расходам, осуществляет в соответствии с дейст-вующим законодательством инвестирование расходов бюджета с учетом поступлений доходов в бюджет города Нижнего Новгорода.
3.6. Осуществляет контроль за исполнением бюджета города и целевым использованием средств, выделяемых из бюджета города предприятиям, учреждениям и организациям.
3.7. Заключает договоры с банками о предоставлении кредита на покрытие дефицита бюджета города и другие цели, несет ответственность за своевременное его погашение и уплату процентов за кредит.
3.8. Осуществляет методическое руководство в области финансово-бюджетного планирования, финансирования производственной и социально-культурной сфер с целью изыскания возможностей для при-влечения в бюджет дополнительных доходов.
3.9. Участвует в работе по комплексному анализу развития эко-номики города.
3.10. Участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и иной хозяйственной деятельности, способствующие поступлений в бюджет города Нижнего Новгорода.
3.11. Участвует в формировании и осуществлении единой политики цен.
3.12. Разрабатывает меры, направленные на формирование и реализацию активной инвестиционной политики.
3.13. Обеспечивает контроль за расходованием средств по сметам администраций районов, формируемых из городского бюджета, смет бюджетных учреждений, а также проверку правильности тарификации работников социально-культурных и других учреждений, финансируемых из бюджета города.
3.14. Составляет сводную бюджетную роспись бюджета города Нижнего Новгорода (в редакции постановления администрации города Н.Н. от 07.12.2005 № 63 - см. предыдущую редакцию)
3.15. Обеспечивает составление необходимой отчетности и представляет ее главе администрации города Нижнего Новгорода, городской Думе города Нижнего Новгорода, Министерству финансов Нижегородской области. (в редакции постановления администрации города Н.Н. от 06.06.2006 № 1854)
3.16. Ведет бухгалтерский учет исполнения сметы на содержание аппарата департамента. (в редакции постановления администрации города Н.Н. от 06.06.2006 № 1854)
3.17. Осуществляет контроль за правильным и экономным расхо-дованием бюджетных средств, выделяемых на содержание аппарата управления города, разрабатывает предложения по совершенствованию структуры и сокращению расходов на аппарат управления, подго-тавливает предложения о размерах фонда оплаты труда работников аппарата управления города.
3.18. Принимает участие в разработке предложений по улучшению денежного обращения, реализации облигаций государственных выигрышных займов и билетов денежно-вещевых лотерей, проводимых как федеральными органами, так и администрацией области и города, а также в разработке плановых балансов денежных доходов и расходов населения и кассовых планов областного управления Центробанка Российской Федерации по Нижегородской области.
3.19. Разрабатывает предложения о введении на территории города новых налогов и сборов, отмены и изменении их, о предоставлении льгот по их уплате и вносит данные предложения на рассмотрение городской Думы.
3.20. Осуществляет контроль за соблюдением финансовой дисци-плины муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета города, целевым и экономным расходованием ими бюджетных средств.
3.21. Осуществляет контроль за соблюдением установленного по-рядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по ис-полнению бюджета города, а также за правильностью постановки бух-галтерского учета в предприятиях и организациях, финансируемых из бюджета города.
3.22. Является распорядителем бюджетного счета города Нижнего Новгорода.
3.23. Выступает от имени казны города Нижнего Новгорода в случае наступления ответственности за вред, причиненный органами местного самоуправления и их должностными лицами.
3.24. Участвует в разработке порядка и осуществлении контроля за поступлением доходов от имущества, находящегося в муниципальной собственности.
3.25. Организует своевременное и объективное рассмотрение за-явлений и жалоб граждан и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции департамента.
3.26. Проводит систематическую работу по подбору и расстановке кадров, повышению профессионального уровня работников департамента, строгому соблюдению трудовой и исполнительской дисциплины работниками департамента.
3.27. Осуществляет в установленном порядке управление имуще-ством, находящимся на балансе департамента.
3.28. Организует и координирует процесс исполнения бюджета города Нижнего Новгорода путем управления доходами и расходами на основе принципа единства кассы.(пункт дополнительно введен постановлением администрации города Н.Н. от 06.06.2006 № 1854)
3.29. Ведет реестр лицевых счетов в разрезе главных распорядителей, распорядителей, подведомственных им бюджетных учреждений и иных получателей бюджетных средств.(пункт дополнительно введен постановлением администрации города Н.Н. от 06.06.2006 № 1854)
3.30. Участвует в разработке программ внутренних заимствований, условий выпуска и размещения муниципальных займов.(пункт дополнительно введен постановлением администрации города Н.Н. от 06.06.2006 № 1854)
3.31. Организует в соответствии с требованиями действующего законодательства ведение бухгалтерского учета исполнения бюджета города Нижнего Новгорода. (пункт дополнительно введен постановлением администрации города Н.Н. от 06.06.2006 № 1854)
3.32. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета города Нижнего Новгорода, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на департамент функций в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами. (пункт дополнительно введен постановлением администрации города Н.Н. от 31.12.2008 № 6164)
3.33. Осуществляет полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета города Нижнего Новгорода в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами. (пункт дополнительно введен постановлением администрации города Н.Н. от 31.12.2008 № 6164)
3.34. Осуществляет полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами. (пункт дополнительно введен постановлением администрации города Н.Н. от 31.12.2008 № 6164)
4. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент имеет право:
4.1. Получать от структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода материалы, необходимые для составления проекта бюджета города и осуществления контроля за исполнением бюджета города, бухгалтерские отчеты и балансы, материалы, а также отчетные данные для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов из бюджета города.
4.2. Получать от предприятий, учреждений и организаций неза-висимо от их организационно-правовых форм и подчиненности мате-риалы, необходимые для осуществления контроля за рациональным и целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета города.
4.3. Получать от предприятий, учреждений и организаций мате-риалы, необходимые для составления проекта бюджета и исполнения бюджета города, а также отчетные данные, необходимые для финанси-рования и осуществления контроля за выполнением обязательств перед бюджетом.
4.4. Ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливать финансирование из бюджета города предприятий, учреждений, орга-низаций при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также в случае непредоставления отчетов по установленной форме об израсходовании ранее отпущенных средств и другой установленной отчетности с уведомлением об этом руководителей соответствующих структурных подразделений администрации города.
4.5. Взыскивать в установленном порядке с организаций средства бюджета города, израсходованные ими не по целевому назначению, с применением штрафных санкций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Проводить проверки финансовой деятельности бюджетных учреждений и организаций, а также осущест-влять контроль за расходованием бюджетных средств, проводить по первичным документам бюджетных учреждений и организаций проверку правильности исчисления и уплаты платежей в бюджет, давать руководителям проверяемых учреждений и организаций обязательные к исполнению указания по устранению выявленных нарушений финансовой дисциплины. (в редакции постановления администрации города Н.Н. от 07.12.2005 № 63 - см. предыдущую редакцию)
4.7. Заключать в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации договоры по предоставлению бюджетных кредитов, предусмотренных бюджетом города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год. (в редакции постановления администрации города Н.Н. от 07.12.2005 № 63 - см. предыдущую редакцию)
4.8. Получать в банках и других кредитных организациях кратко-срочные и долгосрочные кредиты на условиях, согласованных с городской Думой.
Пункт 4.9. и пункт 4.11. предыдущей редакции исключены постановлением администрации города Н.Н. от 07.12.2005 № 63
_________________________________________________________________________________________
Дальнейшая нумерация пунктов в редакции постановления администрации города Н.Н. от 07.12.2005 № 63
