ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2007 года № 503
Об утверждении Положения о государственной жилищной
инспекции Нижегородской области
(с изменениями на 6 сентября 2011 года)
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 29 ноября 2013 года № 885
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 24.07.2008 № 304;
постановлением Правительства Нижегородской области от 13.07.2009 № 483;
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.02.2010 № 58;
постановлением Правительства Нижегородской области от 08.09.2010 № 591;
постановлением Правительства Нижегородской области от 31.01.2011 № 40;
постановлением Правительства Нижегородской области от 06.09.2011 № 706
-----------------------------------------------------
В соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области" и Указом Губернатора Нижегородской области от 10 августа 2010 года № 50 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области", в целях приведения нормативных правовых актов Нижегородской области, регулирующих деятельность органа исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченного на осуществление государственного контроля в жилищной сфере, в соответствие с действующим жилищным законодательством Правительство Нижегородской области постановляет: (Преамбула- в ред. постановления Правительства области от 31.01.2011 № 40- см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной жилищной инспекции Нижегородской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 26 сентября 2005 года № 232 "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Нижегородской области".
3. Аппарату Губернатора и Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 21.12.2007 № 503
Положение
о государственной жилищной инспекции
Нижегородской области
(в ред. постановления Правительства области от 24.07.2008 № 304;
постановления Правительства области от 13.07.2009 № 483;
постановления Правительства области от 11.02.2010 № 58;
постановления Правительства области от 08.09.2010 № 591;
постановления Правительства области от 31.01.2011 № 40;
постановления Правительства области от 06.09.2011 № 706)
_____________________________
По тексту Положения слова "Губернатор Нижегородской области - Председатель Правительства" в соответствующем падеже заменены словами "Губернатор Нижегородской области, Председатель Правительства" в соответствующем падеже согласно постановлению Правительства области от 31.01.2011 № 40
_____________________________
1. Общие положения
1.1. Государственная жилищная инспекция Нижегородской области (далее - Инспекция) создана в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 10 августа 2010 года № 50 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 года № 1086 "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации", входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области и является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственный жилищный надзор за соблюдением требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, соблюдением требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставления коммунальных услуг, требований к осуществлению оценки соответствия жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соблюдением стандарта раскрытия информации управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами. (Пункт 1.1.- в ред. постановлений Правительства области от 31.01.2011 № 40; от 06.09.2011 № 706- см. предыдущую редакцию)
1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства регионального развития Российской Федерации, Уставом Нижегородской области, административными регламентами Инспекции по исполнению государственных функций и другими нормативными правовыми актами Нижегородской области, а также настоящим Положением. (Пункт 1.2.- в ред. постановления Правительства области от 11.02.2010 № 58- см. предыдущую редакцию)
1.3. Инспекция подчиняется Правительству Нижегородской области и ответственна перед ним за выполнение возложенных на нее задач и функций, в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области. (Пункт 1.3- в ред. постановления Правительства области от 13.07.2009 № 483- см. предыдущую редакцию)
1.4. Положение об Инспекции, предельная численность сотрудников Инспекции и размер ассигнований на их содержание в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Правительством Нижегородской области.
1.5. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6. Инспекция является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, бланки с изображением герба Нижегородской области, расчетные и иные счета в банке, в органах казначейства, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, геральдический знак - эмблему, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством. (Пункт 1.6- в ред. постановления Правительства области от 06.09.2011 № 706- см. предыдущую редакцию)
1.7. Инспекция является правопреемником структурного подразделения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области - государственной жилищной инспекции Нижегородской области.
1.8. Сотрудники Инспекции являются государственными гражданскими служащими Нижегородской области (далее - служащие Инспекции), на них распространяется законодательство о государственной гражданской службе Российской Федерации и Нижегородской области и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной гражданской службе. Для выполнения отдельных функций могут быть заключены трудовые договоры с иными работниками, не являющимися государственными гражданскими служащими Нижегородской области (далее - работники Инспекции). (Пункт 1.8.- в ред. постановления Правительства области от 11.02.2010 № 58- см. предыдущую редакцию)
1.9. Инспекция имеет имущество, относящееся к государственной собственности Нижегородской области и закрепленное за ней на праве оперативного управления.
1.10. Место нахождения и почтовый адрес Инспекции: 603950, город Нижний Новгород, площадь Свободы, дом 1/37.
Электронный адрес Инспекции: e-mail: official@gzhi.kreml.nnov.ru. (Абзац введен постановлением Правительства области от 08.09.2010 № 591)
Официальный Интернет-сайт Инспекции: www.gzhinn.ru. (Абзац введен постановлением Правительства области от 08.09.2010 № 591)
(Пункт 1.10 - в ред. постановления Правительства области от 13.07.2009 № 483- см. предыдущую редакцию)
1.11. Сокращенное наименование государственной жилищной инспекции Нижегородской области - Госжилинспекция Нижегородской области.
(Пункт 1.11 введен постановлением Правительства области от 24.07.2008 № 304)
2. Основные задачи Инспекции
Основными задачами Инспекции являются:
2.1. Государственный жилищный надзор за соблюдением требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, соблюдением требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставления коммунальных услуг, требований к осуществлению оценки соответствия жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соблюдением стандарта раскрытия информации управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами. (Пункт 2.1.- в ред. постановлений Правительства области от 08.09.2010 № 591; от 06.09.2011 № 706- см. предыдущую редакцию)
2.2. Проведение единой государственной политики в сфере использования и содержания жилищного фонда.
2.3. Содействие развитию реформы жилищно-коммунального хозяйства в Нижегородской области и новых форм и способов повышения качественных показателей жилищно-коммунальных услуг.
2.4. Предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в жилищной сфере в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области и принятие по ним соответствующих мер административного воздействия.
3. Функции Инспекции
Инспекция выполняет следующие основные функции:
3.1. Организует и осуществляет государственный жилищный надзор за: (Пункт 3.1- в ред. постановления Правительства области от 06.09.2011 № 706- см. предыдущую редакцию)
3.1.1. Соблюдением на территории Нижегородской области действующего законодательства в жилищной сфере путем проведения в установленном порядке плановых и внеплановых проверкок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и инспекционных обследований жилищного фонда. (Подпункт 3.1.1.- в ред. постановления Правительства области от 11.02.2010 № 58- см. предыдущую редакцию)
3.1.2. Использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий.
3.1.3. Техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами.
3.1.4. Соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями.
3.1.5. Наличием и соблюдением условий договоров, заключенных собственниками жилых помещений с управляющими организациями, с организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, со специализированными организациями.
3.1.6. Соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг (отопление, электроснабжение, газоснабжение, водоотведение, холодное и горячее водоснабжение) установленным требованиям, в том числе за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами, а также за проведением перерасчетов платы за коммунальные услуги в связи с нарушением режима и уровня их предоставления. (Подпункт 3.1.6.- в ред. постановления Правительства области от 08.09.2010 № 591- см. предыдущую редакцию)
3.1.7. Осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации, в том числе за соответствием паспортов готовности домов к эксплуатации в зимних условиях требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.
3.1.8. Соблюдением порядка и правил признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также перевода жилого помещения в нежилое.
3.1.9. Исполнением требований, содержащихся в выданных Инспекцией предписаниях и представлениях.
3.1.10. Обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг. (Подпункт 3.1.10 введен постановлением Правительства области от 24.07.2008 № 304)
3.1.11. Соблюдением лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. (Подпункт 3.1.11. введен постановлением Правительства области от 08.09.2010 № 591)
3.1.12. Соблюдением лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах. (Подпункт 3.1.12. введен постановлением Правительства области от 08.09.2010 № 591)
3.1.13. Соблюдением стандарта раскрытия информации управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами. (Подпункт 3.1.13. введен постановлением Правительства области от 06.09.2011 № 706)
3.1. Проверяет соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверяет правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения. (Пункт 3.1
. введен постановлением Правительства области от 06.09.2011 № 706)
3.2. Планирует, организует и проводит плановые и внеплановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и инспекционные обследования жилищного фонда на территории Нижегородской области в пределах полномочий Инспекции. (Пункт 3.2.- в ред. постановления Правительства области от 11.02.2010 № 58- см. предыдущую редакцию)
3.3. Анализирует отчетные статистические данные, результаты проверок на местах, техническое состояние жилищного фонда на территории Нижегородской области и вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Нижегородской области и в органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления) предложения по улучшению качества предоставляемых коммунальных услуг и содержания жилищного фонда. (Пункт 3.3 - в ред. постановления Правительства области от 13.07.2009 № 483- см. предыдущую редакцию)
3.4. В установленном порядке рассматривает дела об административных правонарушениях в сфере жилищных отношений и принимает по ним соответствующие решения, привлекает к административной ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, нормативов обеспечения населения коммунальными услугами, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. (Пункт 3.4.- в ред. постановления Правительства области от 08.09.2010 № 591- см. предыдущую редакцию)
3.5. Участвует в разработке и согласовании проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции.
3.6. Организует и проводит конференции, совещания, семинары по направлениям деятельности Инспекции по вопросам применения административной практики, качества содержания и эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства и другим вопросам.
3.7. Представляет в Главную государственную жилищную инспекцию Российской Федерации, в Правительство Нижегородской области информацию о результатах деятельности Инспекции.
4. Права Инспекции
Инспекция в целях выполнения возложенных на нее задач и функций имеет право:
4.1. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения. (Пункт 4.1- в ред. постановления Правительства области от 06.09.2011 № 706- см. предыдущую редакцию)
