АДМИНИСТРАЦИЯ г.НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 1994 года № 100
Об организации работ по поддержке предпринимательства
на территории г.Н.Новгорода
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления администрации г. Н.Новгорода от 26.11.2008 № 5567
____________________________________________________________________
В целях дальнейшего развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Нижнем Новгороде, а также в соответствии с постановлением Главы администрации Нижегородской области от 07.04.94 г. N 45,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить основные меры по поддержке предпринимательства на территории Нижнего Новгорода в 1994-1995 г.г. (прилагаются).
2. Руководителям департаментов и комитетов городской администрации своим приказом назначить ответственного по проблеме поддержки предпринимательства. Копию приказа предоставить в департамент экономики до 26.12.94 г.
3. Координацию работ и контроль за реализацией мероприятий по поддержке предпринимательства в целом возложить на департамент экономики.
Глава администрации города И.П.Скляров
Исп.Пасека тел.39-09-11
Приложение
Утверждены
Постановлением
Главы администрации города
от 14.12.94 N 100
ОСНОВНЫЕ МЕРЫ
ПО ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
НИЖНЕГО НОВГОРОДА НА 1994 - 1995 гг.
I. ВВЕДЕНИЕ
Основные меры по поддержке предпринимательства в Нижнем Новгороде на 1994-1995гг. раскрывают цели и приоритеты развития предпринимательства в общей экономической политике городской администрации, определяют и систематизируют основные направления деятельности городских и районных органов власти по созданию благоприятных условий для развития предпринимательства, оживления деловой активности в сфере производства и услуг.
Основные меры разработаны на основе предложений отраслевых департаментов администрации города и районных администраций, с учетом обращений предпринимателей и оценки эффективности оказания финансовой поддержки малым предприятиям.
Основные меры включают в себя комплекс мероприятий по поддержке предпринимательства проводимых на территории Н.Новгорода, механизм реализации которых отражен в изданных административных актах, а также намечает новые направления деятельности городской администрации.
Под малым предпринимательством понимается деятельность предприятия любой организационно-правовой формы со среднесписочной численностью работающих до 200 человек в промышленности и строительстве, в науке и научном обслуживании - до 100 человек, в других отраслях производственной сферы - до 50 человек, отраслях непроизводственной сферы и розничной торговле - до 15 человек.
II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Целью политики, осуществляемой городской администрацией в части поддержки предпринимательства, является создание экономических, правовых и организационных условий для формирования развитой инфраструктуры малого предпринимательства, обеспечивающих его эффективный рост, что подразумевает:
- формирование на местном уровне стабильной нормативноправовой базы поддержки предпринимательства;
- сохранение и развитие для малых предприятий приоритетных направлений деятельности льгот по налогам, арендной плате;
- привлечение частных предприятий к реализации городских программ и заказов;
- создание системы информационного обеспечения малого предпринимательства;
- развитие финансовой инфраструктуры, ориентированной на работу с малым бизнесом;
- содействие внешнеэкономической деятельности малых предприятий;
- борьба с преступностью.
Анализ социально-экономического положения г.Н.Новгорода показывает продолжающийся спад производства и жилищного строительства, ухудшение благосостояния населения, дефицит жизненноважных товаров и услуг, осложнение ситуации на рынке труда.
Ориентация деятельности малых предприятий направлена главным образом на местный рынок, что позволит решить ряд проблем стоящих перед городом. Развитие предпринимательства способствует формированию и развитию реальной конкурентной среды, насыщению рынка товарами и услугами, увеличению поступлений в бюджет, появлению новых рабочих мест.
Особую поддержку планируется оказывать тем предприятиям, направления деятельности которых укладываются в рамки городских приоритетов. Это прежде всего отрасли жизнеобеспечения города и его населения:
- хранение и переработка сельхозпродукции;
- производство продовольственных и промышленных товаров народного потребления;
- производство и реализация товаров детского ассортимента;
- производство лекарств и медтехники;
- строительство, ремонт и эксплуатация жилья, объектов социального назначения и дорог;
- оказание бытовых услуг;
- природоохранная деятельность и производство оборудования для экологических целей;
- развитие средств связи.
В 1994-95 гг. помощь предпринимателям будет осуществляться по следующим направлениям:
- правовое обеспечение;
- имущественная поддержка;
- организационные мероприятия;
- льготное налогообложение.
Меры по финансовой и иной поддержке могут быть оказаны малым предприятиям, объем работ которых по приоритетным направлениям составляет не менее 70% от общего оборота при условии раздельного ведения баланса или иного подтверждения основной загрузки.
III. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕР ПО ПОДДЕЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
--------------------------------------------------------------------------------------
Наименование мероприятий Исполнитель Механизм реализации,
Нормативный документ
--------------------------------------------------------------------------------------
1. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
1 ¦Подготовка предложений в ¦Юридическое управление,¦
¦Городскую думу, Законодатель-¦Департаменты и управле-¦
¦ное собрание Нижегородской ¦ния администрации ¦
¦области, законодательные ¦ ¦
¦органы РФ по проектам законов¦ ¦
¦по защите и поддержке ¦ ¦
¦предпринимателей ¦ ¦
¦ ¦ ¦
2 ¦Организация разъяснительной ¦Юридическое управление¦При непосредственном
¦работы по нормативным актам ¦ ¦обращении и через
¦РФ, области и города ¦ ¦средства массовой
¦ ¦ ¦информации
¦ ¦ ¦
3 ¦Проведение семинаров для ¦Нижегородская налоговая¦Один раз
¦предпринимателей по налогово-¦инспекция, ¦в квартал
¦му и другому законодательству¦Юридическое управление ¦
¦ ¦Администрации районов, ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
4 ¦Доведение правовой информации¦Юридическое управление ¦Через средства
¦до предпринимателей и ¦Пресс-центр ¦массовой информации
¦населения ¦ ¦еженедельно
¦
2. ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
1 ¦Продажа в собственность ¦КУГИ ¦Постановление Главы
¦арендуемых объектов нежилого ¦ ¦администрации Н.Н.
¦фонда, право аренды которых ¦ ¦от 17.05.94 N 38
¦выкуплено на аукционе, при ¦ ¦
¦выполнении условий аренды ¦ ¦
¦ ¦ ¦
2 ¦Создание сети предприятий ¦КУГИ, ¦Постановление Главы
¦смешанной формы собственности¦Администрации районов ¦администрации Н.Н.
¦осуществляющих торговлю с/х ¦ ¦от 30.06.94 N 49
¦продукцией ¦ ¦
¦ ¦ ¦
3 ¦Организация лизинга оборудо- ¦Департамент экономики, ¦Предоставление
¦вания целевым назначением и ¦КУГИ ¦бизнес-плана
¦на конкурсной основе ¦ ¦
¦ ¦ ¦
4 ¦Обеспечение приватизации ¦КУГИ, ¦Согласно Программе
¦предприятий торговли, ¦Департамент потребите- ¦приватицации муни-
¦бытового обслуживания через ¦льского рынка и услуг, ¦ципальных предприя-
¦коммерческие, инвестиционные ¦Администрации районов ¦тий Н.Новгорода
¦конкурсы ¦ ¦в 1994 году
¦ ¦ ¦
5 ¦Первоочередное выделение ¦Комиссия по инвести- ¦Постановление Главы
¦земельных участков под ¦ционной политике и ¦администрации Н.Н.
¦приоритетные виды ¦земельным отношениям ¦от 23.08.94 N 74
¦предпринимательской ¦ ¦
¦деятельности ¦ ¦
3. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА
1 ¦Создание городского фонда ¦КУГИ ¦Подготовка
¦поддержки предпринимательства¦ ¦пакета документов
¦со смешанным государственно- ¦ ¦(IV кв.)
¦коммерческим финансированием ¦ ¦
¦ ¦ ¦
2 ¦Формирование базы данных ¦Администрации районов, ¦
¦справочного характера по ¦КУГИ ¦
¦объектам незавершенного ¦ ¦
¦строительства, неиспользуемых¦ ¦
¦производственных мощностей, ¦ ¦
¦неустановленного оборудования¦ ¦
¦для поиска инвесторов и ¦ ¦
¦обеспечения рационального ¦ ¦
¦использования ¦ ¦
¦ ¦ ¦
3 ¦Создание регистра предприятий¦Администрации районов, ¦
¦малого бизнеса ¦КУГИ ¦
¦ ¦ ¦
4 ¦Поддержка внешнеэкономической¦Департамент экономики ¦Создание базы данных
¦деятельности и организация ¦Управление по междуна- ¦по продукции малых
¦деловых контактов для малого ¦родным связям ¦предприятий, озна-
¦предпринимательства с ¦ ¦комление с предла-
¦иностранными партнерам ¦ ¦гаемой продукцией
¦ ¦ ¦иностранных предпри-
¦ ¦ ¦нимателей, посещаю-
¦ ¦ ¦щих администрацию
¦ ¦ ¦с деловыми предложе-
¦ ¦ ¦ниями
¦ ¦ ¦
5 ¦Привлечение ¦Департамент потребите- ¦Распоряжение Главы
¦предпринимательских структур ¦льского рынка и услуг, ¦администрации Н.Н.
¦для организации сети ¦Администрации районов ¦от 28.07.94 N 1581-р
¦уличных павильонов по ¦ ¦
¦оказанию бытовых услуг: ¦ ¦
¦- по ремонту обуви; ¦ ¦
¦- по ремонту кожгалантереи; ¦ ¦
¦- по изготовлению ключей и пр¦ ¦
¦ ¦ ¦
6 ¦Введение в эксплуатацию ¦Департамент потребите- ¦Распоряжение Главы
¦торговых комплексов ¦льского рынка и услуг ¦администрации Н.Н.
¦мелкооптовых рынков ¦ ¦от 19.07.94 N 1521-р
¦ ¦ ¦
7 ¦Оказание помощи предприятиям ¦Департамент потребите- ¦
¦торговли в налаживании ¦льского рынка и услуг ¦
¦хозяйственных связей с ¦ ¦
¦предприятиями производящими ¦ ¦
¦товары первой необходимости ¦ ¦
¦ ¦ ¦
4. ЛЬГОТНОЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
1 ¦Предоставление льгот по ¦Департамент экономики, ¦
¦налогу на прибыль в части ¦Департамент финансов, ¦
¦сумм, зачисляемых в районный,¦Администрации районов ¦
¦городской бюджеты, для ¦ ¦
¦ - предприятий ¦ ¦Распоряжение Главы
¦ бытового обслуживания; ¦ ¦администрации Н.Н.
¦ ¦ ¦от 28.07.94 N 1581-р
¦ ¦ ¦
¦ - предприятий, реализующих ¦ ¦Распоряжение Главы
¦ хлебобулочные изделия и ¦ ¦администрации Н.Н.
¦ молочные изделия; ¦ ¦от 18.04.94 N 707-р
¦ ¦ ¦
¦ - предприятий приоритетных ¦ ¦Постановление Главы
¦ видов деятельности. ¦ ¦администрации Н.Н.
¦ ¦ ¦от 03.02.94 N 7
¦ ¦ ¦
2 ¦Освобождение от 50% налога на¦Департамент финансов, ¦Постановление Главы
¦прибыль в доли городского ¦Департамент экономики, ¦администрации Н.Н.
¦бюджета на 3 мес. предприятий¦ ¦от 17.05.94 N 38
¦торговли, общественного пита-¦ ¦
¦ния, бытового обслуживания и ¦ ¦
¦культуры при их продаже быв- ¦ ¦
¦шим арендаторам с условием ¦ ¦
¦направления средств на ¦ ¦
¦благоустройство зданий, ¦ ¦
¦прилегающей территории и ¦ ¦
¦рекламы ¦ ¦
¦ ¦ ¦
3 ¦Предоставление льгот по ¦ ¦
¦арендной плате ¦ ¦
¦ - предприятиям бытового ¦ ¦Постановление Главы
¦ обслуживания, торговли и ¦ ¦администрации Н.Н.
¦ общественного питания; ¦ ¦от 23.08.94 N 73
¦ ¦ ¦
¦ - предприятиям приоритетных ¦Комиссия по предостав- ¦Распоряжение предсе-
¦ видов деятельности ¦лению льгот по арендной¦дателя комитета по
¦ ¦плате ¦управлению городским
¦ ¦ ¦имуществом
¦ ¦ ¦от 01.07.94 N 307
¦ ¦ ¦
4 ¦Предоставление льгот по ¦Департамент финансов, ¦Распоряжение Главы
¦оплате коммунальных услуг ¦Департамент жилищно- ¦администрации Н.Н.
¦ - предприятиям бытового ¦коммунального хозяйства¦от 28.07.94 N 1581-р
¦ обслуживания ¦ ¦
¦ ¦ ¦
5 ¦Предоставление льгот по ¦Департамент финансов, ¦Распоряжение
¦налогу на содержание жилищно-¦Департамент экономики ¦председателя городс-
¦го фонда предприятиям ¦ ¦кого Совета народных
¦ ¦ ¦депутатов
¦ ¦ ¦от 24.06.93 N 181
¦ ¦ ¦
6 ¦Предоставление налоговых ¦Департамент финансов, ¦Распоряжение Главы
¦льгот предприятиям ¦Департамент экономики, ¦администрации Н.Н.
¦ - предприятия бытового ¦ ¦от 28.07.94 N 1581-р
¦ обслуживания ¦ ¦
¦ ¦ ¦
