АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 мая 2012 года № 1785  

Об утверждении Административного регламента администрации города Нижнего Новгорода
по оказанию муниципальной услуги "Организация общественных обсуждений среди населения
о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе"

(с изменениями на 30 июня 2016 года)
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления администрации города Н.Н. от 13 июня 2017 года № 2699

_______________________________________________________________________________

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации города Н. Н. от 17.07.2012 № 2831;
постановлением администрации города Н.Н. от 11.12.2012 № 5377;
постановлением администрации города Н.Н. от 30.06.2016 № 1919

------------------------------------------------------------------------

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 23.11.1995  № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", статьей 43 Устава города Нижнего Новгорода, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 27.04.2011 № 1602 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Нижнего Новгорода" администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации города Нижнего Новгорода по оказанию муниципальной услуги "Организация общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе".

2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Шумило А.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Миронова С.М.

     Глава администрации города                                           О.А. Кондрашов

М.Ю.Романычев

439 02 46

УТВЕРЖДЕН
     постановлением администрации
     города
     от 02.05.2012 № 1785

Административный регламент
администрации города Нижнего Новгорода по оказанию муниципальной услуги
 «Организация общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной
и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе»
(в ред. постановлений администрации города Н. Н. от 17.07.2012 № 2831;
от 11.12.2012 № 5377; от 30.06.2016 № 1919)

  
1. Общие положения

1.1. Административный регламент администрации города Нижнего Новгорода (далее - Регламент) по оказанию муниципальной услуги  «Организация общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе» (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги населению и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок, сроки и последовательность действий  (административных процедур) на территории муниципального образования «город Нижний Новгород» при предоставлении муниципальной услуги по организации общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе.

1.2. Оказание  муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 197 от 25 декабря 1993 года);

2) Уставом города Нижнего Новгорода ("Нижегородский рабочий", № 234/15894 от 30 декабря 2005);

3) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», № 202, 08.10.2003; «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003; «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822);  

4) Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» («Собрание законодательства РФ», 27.11.1995,  № 48, ст. 4556; «Российская газета», № 232, 30.11.1995);

5) Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", № 6, 12.01.2002; "Парламентская газета", № 9, 12.01.2002; "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, № 2, ст. 133);  

    6) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, № 95; «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060; «Парламентская газета», № 70-71, 11.05.2006);

7) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (текст опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 02.08.2010 № 31, ст. 4179; в "Российской газете" от 30.07.2010 № 168);

8) Приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 № 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 31, 31.07.2000, "Российская газета", № 170, 01.09.2000).   

1.3. Перевод муниципальной услуги в электронный вид осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг в электронном виде, установленными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р, Календарным планом перехода на предоставление (исполнение) первоочередных государственных и муниципальных услуг (функций), оказываемых органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, государственными и муниципальными учреждениями Нижегородской области, а также постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 29.07.2010 № 4120 «О первоочередных муниципальных услугах (функциях), подлежащих переводу в электронный вид».     

1.4. Муниципальная услуга предоставляется структурным подразделением администрации города Нижнего Новгорода - департаментом градостроительного развития и архитектуры (далее - Департамент).

1.5. Муниципальная услуга по организации общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе,  предоставляется бесплатно.

1.6. Общественные обсуждения - комплекс мероприятий, направленных на информирование населения о намечаемой хозяйственной  и (или) иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

1.7. Предоставление муниципальной услуги лицам с ограниченными возможностями осуществляется с учетом требований норм статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». (п. 1.7 введен постановлением администрации города Н.Н. от 30.06.2016 № 1919)

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Конечным результатом предоставления  муниципальной услуги является:

1)  проведение общественных обсуждений  и выдача (направление) протокола общественных обсуждений  Заявителю;

2) выдача (направление) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований отказа.

2.2. Получателем муниципальной услуги является юридическое лицо,  индивидуальный предприниматель, физическое лицо,  осуществляющее подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности, и представляющее документацию по намечаемой деятельности на экологическую экспертизу (далее - Заявитель).      

2.3.Срок исполнения муниципальной услуги не должен превышать 60 рабочих дней.

2.4. Порядок, форма и  место размещения информации о предоставлении муниципальной услуги:

2.4.1. Местонахождение Департамента и его почтовый адрес:

603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 5                

График работы Департамента:

понедельник - четверг:  с 9.00 час. до 18.00 час.

пятница, предпраздничные дни: с 9.00 час. до 17.00 час.

перерыв: с 12.00 час. до 12.48 час.,

суббота, воскресенье - выходной.       

Контактные телефоны Департамента:

тел. (831) 439-02-46, факс (831) 439-17-18

Адрес электронной почты:  

Официальный сайт Администрации города Нижнего Новгорода:     .РФ  

График приема посетителей в Департаменте:

среда: с 10.00 час. до 12.00 час и с 14.00 час. до 16.00 час.,

перерыв: с 12.00 час. до 12.48 час.

выходные дни: суббота, воскресенье.      

2.5. Порядок информирования о муниципальной услуге:       

2.5.1. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется путем публикации на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода, при личном обращении Заявителей (их представителей), по телефону и посредством электронной почты.

2.5.2. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут осуществляться специалистами Департамента:

1) в письменной форме на основании письменного обращения физических или юридических лиц (в том числе и посредством электронной почты);

2) в устной форме при личном обращении и по телефону.

2.5.3. Консультации в письменной форме предоставляются специалистами Департамента на основании письменного обращения физических или юридических лиц в течение 30 календарных дней после его получения.

2.5.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Департамента подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

По завершении консультирования специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить действия, которые следует предпринять Заявителю.

2.5.5. В случае, если специалист Департамента, принявший звонок, некомпетентен в поставленных вопросах, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.6. Перечень необходимых для оказания муниципальной услуги документов:

Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной приложением, в котором указывается:

сведения о заявителе - для юридического лица - полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, фамилия, имя, отчество руководителя, место нахождения, контактный телефон;

для индивидуального предпринимателя и физического лица  - фамилия, имя отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего его личность.

описание намечаемой хозяйственной и иной деятельности, включая обоснование потребности, условия и цель ее реализации, возможные альтернативы, сроки осуществления;

сведения о месте проведения общественных обсуждений, об организации размещения материалов по деятельности, являющейся объектом общественных обсуждений, для ознакомления участниками общественных обсуждений.

(п.п.1 в ред. постановления администрации города Н.Н. от 11.12.2012 № 5377- см. предыдущую редакцию)

2) материалы предварительной оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, в том числе сведения о возможных воздействиях на окружающую среду, включая объем отходов, наличие источников выбросов и сбросов, использование водных ресурсов, а также о мерах по уменьшению и предотвращению этих воздействий.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, иметь подписи и печати, быть четко напечатаны или разборчиво написаны от руки.

Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается. Все документы должны быть целыми (не порваны).

2.7. В предоставлении муниципальной услуги отказывается при непредставлении или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента, а так же в случае не соответствия Заявителя требованиям пункта 2.2 настоящего Регламента.

3. Административные процедуры

3.1. Прием и регистрация заявлений о предоставлении муниципальной услуги и документов:

3.1.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является его обращение с комплектом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, лично, через законного представителя или по почте в Департамент.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается в канцелярию Департамента для его регистрации. (абзац второй в редакции постановления администрации города Н. Н. от 17.07.2012 № 2831- см. предыдущую редакцию)  

3.1.2. После регистрации заявления специалист Департамента в течение 7 рабочих  дней проверяет:

1) правильность оформления заявления;

2) соответствие Заявителя требованиям пункта 2.2 настоящего Регламента;

3) комплектность представленных  документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента;

4) достоверность  представленных  документов.

       При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6  настоящего Регламента,  а также в  случае выявления противоречий, неточностей в представленных документах либо факта их недостоверности  специалист Департамента подготавливает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований отказа.