АДМИНИСТРАЦИЯ  НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.12.93  N 195

О мерах по лицензированию видов деятельности, предусмотренных  Перечнем  к  постановлению Правительства РФ  от 27 мая 1993 года  N 492

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления администрации г. Н.Новгорода от 24.04.95 N 77
____________________________________________________________________

В целях создания  механизма  лицензирования  видов деятельности, предусмотренных Перечнем к постановлению Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 г.  N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев,  областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности" постановляю:

1. Утвердить Типовое Положение о лицензировании вида деятельности, предусмотренного   Перечнем   к    постановлению    Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 г.  N 492 (далее - Типовое Положение) согласно приложению I.

2. Установить, что лицензирование видов деятельности, предусмотренных указанным Перечнем,  на территории Нижегородской области  осуществляется органами согласно приложению 2.

3. Структурным подразделениям администрации Нижегородской области и другим государственным органам,  на которые возложены функции по лицензированию, в месячный срок разработать на основе Типового  Положения и  представить на утверждение губернатора Нижегородской области Положения о лицензировании соответствующих видов деятельности.

При разработке указанных Положений исходить из того, что они  не могут устанавливать более сложный порядок получения лицензий по сравнению с порядком, предусмотренным Типовым Положением.

4. Установить, что лицензирование видов деятельности, предусмотренных пунктами 2,5,10,11,13 и 26 приложения 2 к настоящему постановлению, осуществляется местными администрациями  на  основании  единых Положений, утверждаемых губернатором Нижегородской области.

5. Подтвердить действие постановления губернатора  Нижегородской области от  1  ноября  1993 г.  N 171 "Об осуществлении видов деятельности, подлежащих лицензированию по Перечню  к  постановлению  Правительства Российской  Федерации от 27 мая 1993 г.  N 492".  Установить, что оно утрачивает силу в отношении того вида деятельности, Положение о лицензировании которого утверждено и вступило в законную силу.

6. В связи с тем, что лицензирование  издательской  деятельности на территории Российской Федерации осуществляется Министерством печати и информации РФ на основании п.9  Временного  Положения  об  издательской деятельности  в  РСФСР,  утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 17.04.91 N 211,  в пункте 2 постановления губернатора Нижегородской области от 1 ноября 1993 г.  N 171 слова "и 19" заменить словами "19 и 27".

7. Учитывая  важность  содержащихся  в  настоящем  постановлении предписаний для реализации юридическими  лицами  и  гражданами  своих прав в  области занятия предпринимательской деятельностью,  отделу по связям с общественностью  и  средствами  массовой  информации  (Лысов В.И.) обеспечить опубликование настоящего постановления и постановления губернатора области от 1 ноября 1993 г.  N 171 (с внесенным в него изменением) в газете "Нижегородские новости".

8. Настоящее постановление  вступает в силу с момента его подписания.

               Т И П О В О Е   П О Л О Ж Е Н И Е

       о лицензировании вида деятельности, предусмотренного

       перечнем к  Постановлению  Правительства  Российской
              Федерации от 27 мая 1993 года  N 492

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение   постановления Правительства РФ от 27 мая 1993 года N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев,  областей, автономных образований, городов федерального  значения по лицензированию отдельных видов деятельности".

1.2. Лицензирование ____________________________________________

                                    (вид деятельности) на территории Нижегородской области осуществляется в целях повышения ответственности субъектов предпринимательской деятельности за качество предоставляемых (оказываемых) ими ________________________________ _________________________________ и обеспечения защиты прав  потреби(вид работ или услуг) телей.

1.3. Лицензии на осуществление _________________________________

                                            (вид деятельности) на территории Нижегородской области выдаются юридическим и физическим лицам (далее - соискателям) _________________________________________

                               (наименование лицензирующего органа _______________________________Нижегородской области сроком от 1 года и более.  Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от желания соискателя.

1.4. Лицензия выдается на каждый вид деятельности.

При расширении видов деятельности соискатель должен получать  на каждый из них новую лицензию.

1.5. Лицензия должна содержать:

          наименование органа, выдавшего ее;

          наименование и юридический адрес ее владельца;

          район осуществления данного вида деятельности;

          регистрационный номер, дату и срок действия лицензии.

1.6. Лицензия действительна на всей территории, подведомственной органу, выдавшему лицензию.

1.7. Лицензионный сбор за выдачу лицензий зачисляется в соответствующий бюджет в зависимости от вида лицензирующего органа.

1.8. Соискатель вправе по своему усмотрению выбрать заочный  или очный порядок выдачи лицензий,  предусмотренный соответственно разделами 2 и 3 настоящего Положения.

2. ЗАОЧНЫЙ ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ

2.1. Для получения лицензий физическое или юридическое лицо направляет в ___________________________________________________________

              (наименование лицензирующего органа) заказным письмом с уведомлением о вручении (далее - письмо) следующие документы:

а) заявку о выдаче лицензии в произвольной форме, в которой указывается:

для юридического лица - его наименование,  форма  собственности, юридический адрес, номер расчетного счета и учреждение обслуживающего его банка;

для физического лица - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер,  когда и кем выдан), адрес местожительства (место прописки);

вид деятельности;

на какой срок запрашивается лицензия (от 1 года и более);

б) к заявке прилагаются:

(1) для юридических лиц - копия Устава с отметкой местной  администрации о регистрации юридического лица и копия свидетельства о его государственной регистрации  либо выписка из Государственного реестра предприятий, подтверждающая правовой статус соискателя;

для физического лица - копия свидетельства о  регистрации  физического лица в качестве предпринимателя;

(2) копия платежного поручения или подлинник квитанции об оплате сбора за выдачу лицензии с отметками банка об исполнении;

(3) чистый конверт с обратным почтовым адресом соискателя.

Копия Устава юридического лица и копии свидетельства о регистрации могут быть высланы в ксероксовом исполнении.

При изменении размеров сбора за выдачу лицензий доплата по  высланным документам не производится.

2.2. При отправке заявки  письмом  соискатель  составляет  опись направляемых документов и заверяет её у работника почты.

2.3. Соискатель - юридическое или  физическое  лицо  приобретает право на занятие_____________________________________________________

                       (наименование вида деятельности) с момента отправления письма.  Моментом  отправления письма считается дата календарного  штемпеля  на оборотной стороне почтовой квитанции, выданной отправителю письма в подтверждение отправки.

2.4. Лицензирующий орган не позднее  5 дней с момента  получения письма, содержащего все  перечисленные в п.2.1. Положения  документы, обязан выслать в адрес соискателя  оформленную  на него лицензию (ии) установленного образца.  Лицензия (ии) высылаются заказным письмом  с уведомлением  о вручении.

2.5. Лицензирующий орган вправе задержать оформление  и  высылку лицензии в случаях:

а) если имеются не все документы, перечисленные в п.2.1. Положения;

б) в документах  содержатся  ложные  данные  либо  усматриваются признаки подделки.

2.6. Лицензирующий орган задерживает высылку лицензии соискателю до устранения оснований, перечисленных в п.2.5. Положения.

Перечень оснований для задержки в высылке лицензии является  исчерпывающим.

2.7. Лицензирующий орган сообщает соискателю (письменно или  телефонограммой) в  течение  5 дней со дня получения письма о необходимости предоставления недостающих либо замены подложных документов.

2.8. Соискатель вправе обжаловать задержку  в  высылке  лицензии губернатору Нижегородской области.  Отказ в выдаче  лицензии  не  допускается.

2.9. По желанию соискателя оформленная  на него  лицензия  может быть выдана ему или его представителю на руки.

3. ОЧНЫЙ ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ

3.1. Для получения лицензии соискатель представляет лицу, ответственному выдачу лицензий (далее - оформителю),в отдельном пакете или папке документы,  перечисленные в п.2.1. Положения.

3.2. При наличии всех документов, указанных в п.2.1.  Положения, оформитель выдает соискателю (его представителю) расписку  (по  форме согласно приложению  1  к  настоящему Положению) о получении заявки с приложениями.

3.3. Заявка не принимается и расписка не выдается при отсутствии какого-либо документа, перечисленного в п.2.1. Положения.

3.4. Соискатель приобретает право  на  занятие__________________ ____________________________ с момента  выдачи расписки  о  получении (вид деятельности) заявки (с даты выдачи расписки).

3.5. Лицензирующий орган не позднее 5 дней с момента выдачи расписки обязан оформить  и  выдать  соискателю или его представителю на руки лицензию (ии) установленного образца.

По желанию соискателя лицензия может быть  выслана  ему в тот же срок заказным письмом с уведомлением о вручении.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦА ЛИЦЕНЗИИ

4.1. Владелец  лицензии  вправе  осуществлять  все виды деятельности, указанный в лицензии.

4.2. Владелец лицензии имеет право  знакомиться  с  Положением о лицензировании  соответствующего вида деятельности, а также с имеющимися в лицензирующем  органе  материалами о лишении лицензии его владельца.

4.3. Владелец лицензии обязан:

а) соблюдать законодательство о защите прав потребителей;

б) в случае изменения реквизитов, указанных в выданной лицензии, в 10-дневный срок известить об этом лицензирующий орган;

в) предоставлять  лицензирующему  органу информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением лицензионных условий;

г) сообщать потребителям его товаров (работ,услуг)  адреса и номера телефонов лицензирующего органа, а также отдела  по  защите прав потребителей при местной администрации.

4.4. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу не допускается.

5. ПЕРЕРЕГИСТРАЦИЯ ЛИЦЕНЗИЙ

5.1. При наличии оснований, предусмотренных в п.5.2.  настоящего Положения, производится перерегистрация ранее выданных лицензий в лицензирующем органе.

5.2. Перерегистрация лицензии производится в случаях:

а) истечение срока ранее выданной лицензии;

б) изменение реквизитов, указанных в выданной лицензии, - наименования, адреса,  организационно-правовой  формы  юридического лица и банковских реквизитов владельца лицензии без изменения вида  деятельности.

Перерегистрация лицензии производится в порядке, предусмотренном для выдачи лицензий.

5.3. При перерегистрации лицензии взимается сбор  в  размере  50 процентов от  действующего на  момент  перерегистрации  лицензионного сбора.

5.4. При перерегистрации лицензии производится корректировка выданной лицензии путем исправления содержащихся в  ней  реквизитов  на новые либо  выдается дубликат лицензии с новыми реквизитами владельца лицензии.

6. АННУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ

6.1. Лицензия аннулируется в случае ликвидации юридического лица или смерти физического лица - владельца лицензии.

6.2. Аннулирование лицензии, выданной юридическому лицу,  производится лицензирующим органом на основании выписки из Государственного реестра предприятий о ликвидации юридического лица.

6.3. Аннулирование лицензии, выданной физическому лицу, производится лицензирующим органом на основании копии свидетельства о смерти гражданина-предпринимателя - владельца лицензии.

7. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ЛИШЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ

7.1. Лишение лицензии  производится органом, ее выдавшим, в следующих случаях:

а) передачи лицензии другому юридическому или физическому лицу;

б) систематического (3-х и более раз) нарушения  владельцем  лицензии законодательства о защите прав потребителей.

7.2. Перечень оснований для лишения лицензий  является  исчерпывающим.

7.3. Сведения об указанных нарушениях могут быть получены из писем и  заявлений органов государственного надзора,  отделов по защите прав потребителей, общественных организаций по защите прав потребителей, отдельных граждан, а также из актов проверок комиссий, создаваемых лицензирующим органом, для осуществления контроля за  соблюдением владельцем лицензии лицензионных условий.

7.4. Решение о лишении лицензии выдается юридическому или  физическому лицу  в трехдневный срок со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд.

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БЕЗ ЛИЦЕНЗИИ

8.1. Юридические или физические  лица,  осуществляющие  деятельность, указанную  в п.1.2.  настоящего Положения,  без лицензий несут ответственность в соответствии с  действующим  законодательством,  за исключением случаев, предусмотренных в п.8.2. данного Положения.

8.2. Юридические и физические лица, направившие заказным письмом заявку о  выдаче  лицензии либо получившие расписку о принятии заявки лицензирующим органом,  до момента выдачи (высылки) им лицензии считаются действующими на основании лицензии.