АДМИНИСТРАЦИЯ г.НИЖНИЙ НОВГОРОД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 1994 года № 63
Об утверждении Положения о Комитете по управлению
городским имуществом города Н.Новгорода
(с изменениями на 8 декабря 1995 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления администрации г. Н.Новгорода от 10.10.2008 № 4691
____________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации г.Н.Новгорода от 08.11.94 N 92;
постановлением администрации г.Н.Новгорода от 29.05.95 N 30;
постановлением администрации г.Н.Новгорода от 27.04.95 N 23;
постановлением администрации г.Н.Новгорода от 08.12.95 N 59
------------------------------------------------------------------------
На основании ст.66 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ", Указа Президента РФ "О реформе местного самоуправления в Российской Федерации" от 26.10.93 г. N 1760 и "О реформе представительных органов власти и органов самоуправления в Российской Федерации" и в связи с реорганизацией органов по управлению и приватизации объектов муниципальной собственности,
ПОСТАНОВЛЯ Ю:
1. Утвердить Положение о Комитете по управлению городским имуществом города Н.Новгорода.
2. Признать утратившим силу решение Малого Совета Нижегородского городского Совета от 26 февраля 1992 г. N 13 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению городским имуществом".
Глава администрации города И.П.Скляров
Приложение
УТВЕРЖДЕНО:
Постановлением Главы администрации города
от 27.07.1994 г. N 63
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по управлению городским имуществом
г.Нижнего Новгорода
I. Общие положения
1.1. Комитет по управлению городским имуществом (далее Комитет) образован в установленном законодательством Российской Федерации порядке по распоряжению Главы администрации Нижнего Новгорода в целях разработки и осуществления программ приватизации объектов собственности города и управления городским имуществом.
1.2. Комитет является структурным подразделением администрации Нижнего Новгорода, ее исполнительно-распорядительным органом и осуществляет свою деятельность на территории города.
1.3. Комитет работает в тесном взаимодействии с другими подразделениями администрации,Комитетом по управлению госимуществом области и подчинен непосредственно Главе администрации города.
1.4. Комитет в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, постановлениями правительства РФ, Указами и Распоряжениями Президента, распоряжениями ГКИ, решениями , постановлениями и распоряжениями глав областной и городской администраций, настоящим Положением.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетный и другие счета, соответствующие реквизиты и может от своего имени и от имени администрации (в пределах своей компетенции) вступать в правоотношения с другими юридическими и физическими лицами.
1.6. Пункт исключен согласно постановлению администрации г.Н.Новгорода от 08.12.95 N 59
II. Задачи и функции Комитета
2.1. Главными задачами Комитета являются:
2.1.1. Повышение эффективности Российской экономики в целом и деятельдеятельности отдельных предприятий,
2.1.2. Завершение формирования широкого слоя частных собственников и содействие процессу образования стратегических частных собственников,
2.1.3. Содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения
2.1.4. Разработка и осуществление программы приватизации объектов муниципальной собственности, а также приватизация объектов областной и федеральной собственности в сооответствии с распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Нижегородской области
2.2. В рамках решения основных задач Комитет выполняет следующие функции:
2.2.1. Выступает продавцом муниципального и государственного имущества и имущественных прав, продает предприятия или их активы, доли (паи, акции) в капитале акционерных обществ (товариществ),доли (паи, акции), принадлежащие органам местного самоуправления в предприятиях смешанной формы собственности, а также иного имущества на территории города.
2.2.2. Определяет и утверждает состав муниципального имущества включая правовую регистрацию об,ектов муниципальной собственности.
2.2.3. Осуществляет учет муниципального имущества, контроль за его движением, ведение реестра.
2.2.4. Представляет интересы органов местного самоуправления в предприятиях смешанной формы собственности. Управляет акциями, долей принадлежащей органам местного самоуправления в предприятиях смешанной формы собственности.
2.2.5. Осуществляет функции арендодателя в отношении об,ектов муниципальной собственности, управляет муниципальным нежилым фондом.
2.2.6. Разрабатывает и вносит в установленном порядке в Комитет по управлению госимуществом области для утверждения перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность.
2.2.7. Определяет перечни приватизируемых предприятий, способ их приватизации , разрабатывает конкурсные условия,организует и проводит аукционы и коммерческие конкурсы по продаже приватизируемых об,ектов, готовит и проводит инвестиционные конкурсы в том числе по объектам незавершенного строительства.
2.2.8. Создает комиссии по приватизации.
2.2.9. Проводит приватизацию предприятий и объектов, находящихся в областной собственности (по поручению Комитета по управлению госимуществом области).
2.2.10. В соответствии со ст.68 Закона "О местном самоуправлении в РСФСР" от 06.07.91 г. рассматривает совместно с профильными департаментами и производит фактическую продажу объектов муниципальной собственности путем прямых продаж .
2.2.11.(в редакции от 08.11.94 N 92).Учреждает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке муниципальные предприятия. Утверждает уставы муниципальных предприятий. Заключает с муниципальными предприятиями договоры о наделении имуществом. Заключает и расторгает контракты с их руководителями в случаях, когда такое право предоставлено КУГИ.
Выступает Учредителем предприятий смешенной формы собственности, созданных в соответствии с Положением об организации фирменной торговли в г.Н.Новгороде.
Выступает Учредителем предприятий иных организационно-правовых форм, предусмотренных Законом РФ "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25.12.90 г. за счет средств от хозяйственной деятельности.
2.2.12.Разрабатывает нормативную базу совместно с юридическим управлением администрации по стратегическим направлениям работы Комитета.
2.2.13.Консультирует по вопросам приватизации объектов муниципальной собственности, представляет и защищает свои интересы в государственных, правоохранительных и судебных органах.
2.2.14.Принимает решения о сдаче в залог и передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества в пределах своей компетенции
2.2.15. Производить регистрацию, техническую инвентаризацию и оценку недвижимого имущества, независимо от форм собственности и принадлежности. (в редакции от 29.05.95 N 30)
2.2.16. Временно владеет свидетельствами о собственности на государственные (муниципальные)предприятия ,на доли (паи,акции) в капитале акционерных обществ (товариществ) ,иными имущественными правами и правами собственности .
2.2.17. Осуществляет полномочия собственников на собраниях акционеров в акционерных обществах, преобразованных из государственных предприятий в пределах долей (паев, акций)органов местного самоуправления (государства).Представляет интересы органов местного само управления в Совете директоров акционерных обществ приобразованных из государственных (муниципальных) предприятий в случаях, когда это право предоставлено КУГИ.
2.2.18 Продает указанные в п. 2.16. доли(паи,акции) предприятий и иные имущественные права и права собственности. Производит продажу арендаторам в случаях, установленных законом нежилых помещений, зданий, включая встроенно-пристроенные помещения в жилых домах.(в редакции от 08.11.94 N 92)
2.2.19. Назначает комиссии и осуществляет контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи приватизируемых об,ектов с привлечением профильных департаментов, и принимает меры воздействия к покупателям объектов приватизации, нарушающим условия договора купли-продажи.
2.2.20. Осуществляет контроль за своевременным получением платежей за продаваемые объекты.
2.2.21. Организует выдачу свидетельств на право собственности и право аренды проданных объектов приватизации .
2.2.22. Оформляет изменения к договорам купли-продажи в случаях отчуждения объектов приватизации первичных покупателей в пользу третьих лиц в части замены стороны в договоре купли-продажи объектов приватизации.
2.2.23. Владеет и управляет в интересах города портфелем ценных бумаг, осуществляет их
куплю-продажу ,является держателем нереализованных акций приватизированных муниципальных
предприятий.
2.2.24. Участвует в организации вторичного рынка ценных бумаг и недвижимости.
2.2.25. Осуществляет регистрацию предприятий всех форм собственности как орган местной администрации.
2.2.26. Организует информационно-рекламное обеспечение процесса приватизации и послеприватизационного периода, определяет внутренние правила и процедуры по вопросам организации и проведения конкурсов, аукционов, инвестиционных конкурсов.
2.2.27.Самостоятельно устанавливает систему премирования работников Комитета, а также премирования работников органов управления и местной администрации, предприятий и учреждений, физических лиц, участвующих в выполнении программы приватизации и др.задач. (в редакции от 27.04.95 N 23)
2.2.28. Выполняет другие функции и совершает сделки для выполнения задач, ыозложенных на Комитет настоящим Положением, включая организацию и проведение аукционных торгов по продаже по договорам поручения имущества физических и юридических лиц. ( в редакции от 08.12.95 N 59)
III. Полномочия Комитета.
3.1. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
- запрашивать и получать от подразделений администраций города и районов, предприятий, организаций и учреждений информацию в объемах, необходимых для выполнения возложенных на него функций;
- являться правопреемником по договорам аренды муниципального имущества, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные ранее с предприятиями, учреждениями и организациями как арендодателями (за исключением договоров аренды зданий и помещений, признанных в установленном порядке памятниками истории и архитектуры);
- направлять администрации приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации, инвентаризации;
- обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных предприятий в ходе их приватизации;
- представлять интересы администрации, в пределах своей компетенции, в учреждениях, организациях,предприятиях, городских исполнительнораспорядительных органах по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Комитет функций;
- направлять своих представителей в состав комиссий по приватизации объектов государственной собственности,
- направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;
- принимать заявки на приватизацию объектов собственности и на приобретение прав пользования недвижимостью,
- привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, сторонние организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, разработки методических и нормативных документов, создавать комиссии, координационные советы и рабочие группы.
3.2. Решения Комитета, принятые в соответствии с утвержденной программой приватизации в отношении объектов собственности города являются обязательными для органов местного самоуправления предприятий, организаций и учреждений города, общественных формирований.
3.3. Комитет не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность предприятий, организаций и учреждений.
IV. Организация работы Комитета
4.1. Работой Комитета руководит Председатель, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением Главы администрации города. Председатель Комитета, одновременно являющийся заместителем Главы администрации, подчиняется непосредственно Главе администрации.
4.2. В связи с выполнением Комитетом функций территориального агентства Председатель Комитета является руководителем территориального агентства и назначается на эту должность распоряжением Председателем Комитета по управлению госимуществом области. Председатель Комитета является также членом коллегии Комитета по управлению госимуществом области.
4.3. Председатель несет всю полноту ответственности за деятельность Комитета.
4.4. Председатель осуществляет руководство Комитетом на принципах единоначалия, действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях, издает приказы, распоряжения, обя зательные для исполнения государственными (муниципальными) предприятиями, учреждениями, организациями и органами управления.
4.5. Председатель Комитета:
- организует планирование и реализацию планов работы Комитета;
- утверждает структуру и штатное расписание в пределах сметы доходов и расходов;
- организует работу по подбору и расстановке кадров сотрудников Комитета и их увольнение в установленном законодательством порядке;
- заключает от имени Комитета договоры, контракты и соглашения и обеспечивает их выполнение;
- распоряжается имуществом Комитета, в т.ч. закрепленными за ним средствами; - подписывает документы от имени Комитета и, в пределах своей компетенции, от имени администрации города;
- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины;
- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- определяет компетенцию своих заместителей;
- ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы.
4.6. Председатель Комитета вправе делегировать часть своих полномочий своим заместителям и руководителям структурных подразделений Комитета.
4.7. Руководители районных отделов Комитета ,структурных подразделений и директор Агентства назначаются и освобождаются от должности приказом Председателя Комитета.
4.8. Председатель, его заместители, не могут занимать другие должности в аппаратах исполнительно-распорядительной власти и местного самоуправления , коммерческих структурах.
Все должностные лица Комитета в соответствии со ст.9 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" не имеют права :
- заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью;
- иметь в собственности предприятия; самостоятельно или через представителя голосовать посредством принадлежащих им акций ,паев,долей участия при принятии решений общим собранием акционерного общества ,товарищества с ограниченной ответственностью или другого товарищества; занимать должности в органах управления хозяйствующего субъекта.
Данные ограничения действуют в течение всего срока работы указанных должностных лиц.
4.9. При необходимости в Комитете формируется совещательный орган - Коллегия. Состав Коллегии утверждается Председателем Комитета.
