Основные направления
бюджетной и налоговой политики Омской области на 2013 - 2015 годы
1. В основу бюджетной и налоговой политики Омской области на 2013 - 2015 годы положены стратегические цели развития Омской области, сформулированные в Указе Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года N 18 "О Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года", а также положения Бюджетного послания Президента Российской Федерации от 28 июня 2012 года "О бюджетной политике в 2013 - 2015 годах".
2. Бюджетная и налоговая политика Омской области в 2013 - 2015 годах обеспечивает последовательность реализации целей и задач бюджетной и налоговой политики Омской области на 2012 - 2014 годы и должна быть нацелена на сохранение социальной и экономической стабильности Омской области, долгосрочную сбалансированность и устойчивость областного бюджета.
3. Для достижения цели проведения бюджетной и налоговой политики Омской области необходимо совершенствование механизмов, направленных на решение следующих задач:
- обеспечение финансовой устойчивости областного бюджета;
- реализация приоритетных направлений социально-экономического развития Омской области;
- повышение доступности и качества предоставления государственных услуг Омской области.
4. Бюджетная политика Омской области на 2013 - 2015 годы должна быть направлена на оптимизацию расходных обязательств Омской области исходя из их социальной значимости, повышение качества управления государственными финансами Омской области, реализацию ключевых направлений стратегического развития Российской Федерации, обозначенных в соответствующих указах Президента Российской Федерации.
Долговая политика Омской области на 2013 - 2015 годы должна быть направлена на эффективное управление государственным долгом Омской области, основываться на принципах безусловного исполнения и обслуживания долговых обязательств Омской области, минимизации финансовых рисков, обеспечения информационной прозрачности привлечения кредитных ресурсов.
Исходя из необходимости решения поставленных задач основными направлениями бюджетной политики Омской области на 2013 - 2015 годы являются:
- повышение заработной платы работников бюджетной сферы Омской области во взаимной увязке с показателями качества и объемов предоставления государственных услуг государственными учреждениями Омской области, в том числе за счет высвобождения финансовых ресурсов в результате структурных изменений в отраслях социально-культурной сферы;
- дальнейшая дифференциация и адресность предоставления мер социальной поддержки населения Омской области, информатизация предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения Омской области;
- совершенствование форм государственной поддержки семей, имеющих детей;
- модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования в Омской области как институтов социального развития, совершенствование условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, развитие системы постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие механизмов стимулирования совершенствования профессионального образования педагогов;
- ликвидация дефицита услуг, оказываемых дошкольными образовательными учреждениями;
- обеспечение доступности культурных благ и услуг для населения Омской области, развитие международного и межрегионального культурного сотрудничества, информатизация государственных учреждений Омской области в сфере культуры, обеспечение сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в собственности Омской области, музейных предметов и музейных коллекций Омской области;
- перевод государственных медицинских учреждений Омской области преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования;
- совершенствование условий, способствующих формированию здорового образа жизни населения Омской области, повышению духовно-нравственного, интеллектуального и физического потенциала молодежи, конкурентоспособности омского спорта;
- развитие системы отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, проживающих в Омской области;
- стимулирование роста частных инвестиций в развитие социально-инженерной инфраструктуры Омской области;
- государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей с учетом обеспечения продовольственной безопасности Омской области, повышения эффективности использования земельных и других ресурсов, конкурентоспособности агропромышленного комплекса Омской области в связи с участием Российской Федерации во Всемирной торговой организации;
- улучшение жилищных условий сельского населения Омской области, повышение уровня развития социальной и инженерной инфраструктуры села, в том числе за счет газификации сельских населенных пунктов;
- строительство (реконструкция) объектов капитального строительства собственности Омской области исходя из приоритетных направлений социально-экономического развития Омской области;
- обеспечение условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Омской области;
- предоставление государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- повышение транспортной доступности для населения Омской области, в том числе за счет средств дорожного фонда Омской области;
- сохранение и защита природной среды Омской области путем обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
- совершенствование структуры органов исполнительной власти Омской области, оптимизация расходов на их содержание;