ПРИКАЗ
от 24 июля 2012 года N 31
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОС ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.04.2011 N 8
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 04.04.2019 N 28, вступившего в силу после официального опубликования.
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 10.12.2012 N 70, от 28.08.2013 N 54, от 24.12.2013 N 71, от 15.04.2014 N 18, от 19.06.2014 N 27, от 29.10.2014 N 56, от 04.03.2015 N 8, от 07.05.2015 N 26, от 21.03.2016 N 22, от 11.05.2016 N 37, от 28.07.2016 N 62, от 05.09.2016 N 67, от 24.01.2017 N 6)
Руководствуясь статьями 6, 12 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказываю:
1) утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (прилагается);
2) признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 13.04.2011 N 8 "Об утверждении регламента подготовки, выдачи, продления, приостановления и аннулирования разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух".
Министр
Н.А.Лебедев
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
(в редакции Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 10.12.2012 N 70, от 28.08.2013 N 54, от 24.12.2013 N 71, от 15.04.2014 N 18, от 19.06.2014 N 27, от 29.10.2014 N 56, от 04.03.2015 N 8, от 07.05.2015 N 26, от 21.03.2016 N 22, от 11.05.2016 N 37, от 28.07.2016 N 62, от 05.09.2016 N 67, от 24.01.2017 N 6)
(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 11.05.2016 N 37)
1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - Административный регламент) устанавливает процедуру и условия выдачи (отказа в выдаче), переоформления, продления, выдачи дубликата разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - разрешения на выброс) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Омской области и не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору, Министерством природных ресурсов и экологии Омской области.
2. Настоящий Административный регламент не регулирует вопросы выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств.
3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе осуществлять выбросы в атмосферный воздух на основании разрешения на выброс, которым устанавливаются предельно допустимые выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ПДВ), при наличии установленных временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ) разрешением устанавливаются также их величины. Кроме того, разрешением на выброс устанавливаются и другие условия, обеспечивающие охрану атмосферного воздуха на территории Омской области.
Разрешение на выброс выдается юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в целом или по его отдельным производственным территориям.
При наличии утвержденных нормативов ПДВ и при условии, что достижение нормативов ПДВ обеспечивается, разрешение на выбросы выдается на срок действия нормативов ПДВ.
Если нормативы ПДВ не обеспечиваются и при наличии установленных ВСВ, срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения на выбросы.
Для природопользователей, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных в составе утвержденной в установленном порядке проектной документации, разрешение на выброс выдается на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет).
4. Круг заявителей.
Государственная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, находящиеся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
5. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Информирование хозяйствующих субъектов о правилах предоставления государственной услуги осуществляется отделом экологической безопасности и экологической экспертизы управления экологической безопасности департамента регионального государственного экологического надзора и экологической безопасности Министерства (далее - отдел), обеспечивающим предоставление государственной услуги в форме устного и письменного информирования.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24.01.2017 N 6)
Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется лично и (или) по телефону.
Письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 дней с момента поступления письменного обращения.
При осуществлении информирования по телефону должностные лица отдела обязаны предоставить следующую информацию:
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24.01.2017 N 6)
1) о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление;
2) о нормативных правовых актах, регламентирующих порядок установления сроков;
3) о перечне документов, необходимых для оказания государственной услуги;
4) о требованиях, предъявляемых к оформлению документов, прилагаемых к заявлению.
Информирование по вопросам, не предусмотренным в настоящем пункте, осуществляется только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
6. На информационных стендах, установленных в помещениях Министерства, размещается следующая информация:
- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги природопользователям;
- график приема граждан специалистами;
- образцы заявлений;
- справочные (контактные) телефоны, адрес сайта в сети Интернет;
- порядок получения консультаций специалистов;
- порядок обращения за предоставлением государственной услуги.
7. Место нахождения Министерства: г. Омск, ул. Куйбышева, д. 63.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 644001, г. Омск, ул. Куйбышева, д. 63, Министерство природных ресурсов и экологии Омской области.
Контактный телефон: (3812)39-35-30.
Адрес электронной почты: post@mpr.omskportal.ru
Официальный сайт: http://www.mpr.omskportal.ru
8. Прием документов в Министерстве:
Понедельник - четверг: 9 часов 00 минут - 17 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
Пятница: 9 часов 00 минут - 16 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
В день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, время работы Министерства сокращается на 1 час (понедельник - четверг - рабочий день заканчивается в 16 часов 45 минут, в пятницу - в 15 часов 30 минут).
(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 21.03.2016 N 22)
8.1. Наименование государственной услуги.
Государственная услуга по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
(п. 8.1 введен Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 11.05.2016 N 37)
8.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга предоставляется Министерством, по месту территориального расположения источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Министерству запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
(п. 8.2 введен Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 11.05.2016 N 37)
8.3. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 3 мая 1999 года, N 18, ст. 2222);
2) Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
3) частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 7 августа 2000 года, N 32, ст. 3340);
4) Федеральным законом "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 14 января 2002 года, N 2, ст. 133);
5) постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 года N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (Собрание законодательства Российской Федерации, 13 марта 2000 года, N 11, ст. 1180);
6) Законом Омской области "Об охране окружающей среды в Омской области" (Омский вестник, 14 октября 2005 года, N 58);
7) Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 года N 8 "О создании Министерства природных ресурсов и экологии Омской области и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области" ("Омская правда", 26 января 2011 года N 6).
(п. 8.3 введен Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 11.05.2016 N 37)
(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 11.05.2016 N 37)
(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 21.03.2016 N 22)
9. Государственная услуга по выдаче (отказа в выдаче), продлению, переоформлению, выдаче дубликата разрешения на выброс на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - государственная услуга) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Омской области и не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору, осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Омской области. Иные органы государственной власти и местного самоуправления Омской области не участвуют в предоставлении данной государственной услуги.
Министерству запрещается требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
(п. 9 в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 11.05.2016 N 37)
10. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются: выдача, отказ в выдаче, переоформление, продление разрешений на выброс, выдача их дубликатов.
(п. 10 в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 11.05.2016 N 37)
11. Исполнение государственной услуги заканчивается следующими фактами, имеющими юридическое значение: