Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области

Главное управление государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление)

Наименование ведомственной целевой программы

Ведомственная целевая программа "Содействие занятости населения Омской области" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа)

Сроки реализации ведомственной целевой программы

Реализация Программы осуществляется в течение 2011 - 2013 годов

Цель и задачи ведомственной целевой программы

Цель Программы - обеспечение осуществления Главным управлением полномочий в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению отдельных видов социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также реализация прав граждан на защиту от безработицы в Омской области.
Задача 1. Создание условий для повышения качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, оказываемых казенными учреждениями службы занятости населения Омской области (далее - центры занятости), и уровня удовлетворенности их получателей.
Задача 2. Осуществление Главным управлением надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, регистрацией инвалидов в качестве безработных, обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения.
Задача 3. Оказание государственных услуг в области содействия занятости населения.
Задача 4. Обеспечение социальной поддержки безработным гражданам.
Задача 5. Обеспечение реализации дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения

Целевые индикаторы ведомственной целевой программы

1) целевые индикаторы Программы:
- уровень регистрируемой безработицы;
- коэффициент напряженности на рынке труда;
- доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в центры занятости в целях поиска подходящей работы;
- средняя продолжительность периода зарегистрированной безработицы;
2) целевые индикаторы задачи 1 Программы:
- процент удовлетворенности получателей государственных услуг в области содействия занятости населения качеством предоставляемых государственных услуг;
- доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) центров занятости, вступивших в законную силу отрицательных решений судов всех инстанций судебной системы Российской Федерации по результатам рассмотрения дел, в которых центры занятости являются ответчиком, истцом, предписаний по результатам проверок, проведенных органами прокуратуры и иными контролирующими и надзорными органами, в общем количестве указанных жалоб, решений судов и предписаний;
- доля расходов на осуществление функций управления в рамках полномочий в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению отдельных видов социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в общем объеме затрат на предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения, осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и реализацию дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
3) целевые индикаторы задачи 2 Программы:
- выполнение плана проведения проверок при осуществлении регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, в том числе за выделением (созданием) рабочих мест (специальных рабочих мест) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой;
- процент выполнения квоты для приема на работу инвалидов организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Омской области, среднесписочная численность работников которых составляет более ста человек, от общего количества квотируемых рабочих мест для приема на работу инвалидов;
- процент выделения (создания) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Омской области, среднесписочная численность работников которых составляет более ста человек, от общего количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты;
- выполнение плана проведения комплексных проверок государственных учреждений Омской области, подведомственных Главному управлению;
- количество вступивших в законную силу решений судов о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности в соответствии с частью 2 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) целевые индикаторы задачи 3 Программы:
- уровень трудоустройства граждан, состоявших на регистрационном учете в центрах занятости в целях поиска подходящей работы;
- уровень охвата работодателей государственными услугами в области содействия занятости населения;
- уровень трудоустройства безработных граждан от числа граждан, побывавших в статусе безработного;
- уровень трудоустройства граждан, состоявших на регистрационном учете в центрах занятости в целях поиска подходящей работы, на вакантные рабочие места (без учета участников мероприятий по организации проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, и дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения) по направлению центров занятости;
- уровень трудоустройства на постоянные рабочие места незанятых граждан, состоявших на регистрационном учете в центрах занятости в целях поиска подходящей работы;
- доля безработных граждан, снятых с регистрационного учета в центрах занятости в связи с трудоустройством и направлением на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее - профессиональное обучение безработных граждан), в общей численности безработных граждан, снятых с регистрационного учета в центрах занятости;
- численность российских граждан для трудоустройства на рабочие места, на которые работодатели планируют привлечение иностранной рабочей силы, в том числе:
в счет утвержденной квоты на привлечение и использование иностранной рабочей силы;
после профессионального обучения безработных граждан по рабочим профессиям (специальностям), на которые планируется привлечение иностранной рабочей силы;
- численность безработных граждан, граждан, обратившихся в центры занятости и изъявивших желание осуществлять трудовую деятельность в другой местности, для трудоустройства на рабочие места, на которые планируется привлечение иностранной рабочей силы;
- доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в центры занятости в целях поиска подходящей работы;
- численность выпускников, завершивших обучение по образовательным программам начального профессионального образования за счет средств Омской области, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости в качестве безработных;
- численность выпускников, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств Омской области, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости в качестве безработных;
- доля трудоустроенных в счет квоты для приема на работу инвалидов от числа трудоустроенных инвалидов;
- доля снятых с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), из числа обратившихся детей-сирот в связи с трудоустройством или направлением на профессиональное обучение безработных граждан от общей численности детей-сирот, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости;
- доля длительно безработных граждан в общей численности безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости;
- процент трудоустроенных участников долгосрочной целевой программы Омской области по содействию добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее - участники программы по переселению соотечественников), и членов их семей трудоспособного возраста от общего числа участников программы по переселению соотечественников и членов их семей трудоспособного возраста, обратившихся в центры занятости;
- максимальный процент зарегистрированных в центрах занятости безработных граждан из числа участников программы по переселению соотечественников и членов их семей трудоспособного возраста от общего числа обратившихся в центры занятости участников программы по переселению соотечественников и членов их семей трудоспособного возраста;
- численность получателей государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Омской области;
- количество ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- доля нашедших работу в общей численности участников ярмарок вакансий;
- доля нашедших работу участников ярмарок вакансий к числу заявленных вакансий;
- доля работодателей, принявших участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, от числа работодателей, представивших в центры занятости заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- численность получателей государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
- численность получателей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан;
- численность безработных граждан, зарегистрированных в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства;
- численность получателей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
- численность получателей государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения (далее - профессиональная ориентация граждан);
- доля направленных на профессиональное обучение безработных граждан от общего числа безработных граждан, принявших участие в мероприятиях по профессиональной ориентации граждан;
- численность получателей государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан;
- уровень обеспечения занятости безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке безработных граждан;
- численность получателей государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан;
- доля безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению безработных граждан по направлению центров занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости;
- уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение безработных граждан, от общей численности граждан, завершивших профессиональное обучение безработных граждан по направлению центров занятости;
- численность участников мероприятия по предоставлению субсидий из областного бюджета автономному учреждению Омской области среднего профессионального образования "Техникум "Учебный центр "Ориентир";
- численность получателей государственной услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования;
- численность получателей государственной услуги по повышению квалификации работников государственных учреждений;
- численность получателей государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
- уровень обеспечения занятости безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
- численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в том числе:
численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- уровень охвата граждан, состоявших на регистрационном учете в центрах занятости в целях поиска подходящей работы, участием в мероприятиях по организации проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
5) целевые индикаторы задачи 4 Программы:
- отношение средней продолжительности периода получения пособия по безработице к средней продолжительности периода зарегистрированной безработицы;
- численность получателей государственной услуги по содействию гражданам в переселении для работы в сельской местности;
- численность получателей государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
6) целевые индикаторы задачи 5 Программы:
- численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по организации профессионального обучения отдельных категорий граждан, не зарегистрированных в качестве безработных;
- доля участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по организации профессионального обучения отдельных категорий граждан, не зарегистрированных в качестве безработных, занятость которых обеспечена после прохождения ими профессионального обучения;
- численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию работодателям в обеспечении занятости отдельных категорий граждан;
- численность безработных граждан, получивших выплату на открытие собственного дела;
- численность безработных граждан, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места гражданами, открывшими собственное дело;
- численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по стажировке выпускников образовательных учреждений профессионального образования;
- доля выпускников, продолживших трудовые отношения с работодателем после завершения участия в дополнительном мероприятии по стажировке выпускников образовательных учреждений профессионального образования;
- численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию работодателям в обеспечении трудовых прав работающих инвалидов

Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации

Общий объем финансирования за весь срок реализации Программы составит 2747289925,92 рубля, в том числе 741374339,92 рубля за счет средств областного бюджета.
Распределение объемов финансирования Программы по годам ее реализации:
1) 2011 год - 942561461,32 рубля, в том числе 47013275,32 рубля за счет средств областного бюджета;
2) 2012 год - 918540312,30 рубля, в том числе 361736512,30 рубля за счет средств областного бюджета;
3) 2013 год - 886188152,30 рубля, в том числе 332624552,30 рубля за счет средств областного бюджета.
Источниками финансирования Программы являются:
1) средства субвенции из федерального бюджета;
2) средства областного бюджета

Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы

1) снижение уровня регистрируемой безработицы к концу 2013 года до 1,2 процента от численности экономически активного населения (далее - ЭАН);
2) снижение коэффициента напряженности на рынке труда к концу 2013 года до 0,8 незанятого гражданина в расчете на одну вакансию;
3) достижение доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в центры занятости в целях поиска подходящей работы, на уровне 71,0 процента;
4) снижение средней продолжительности зарегистрированной безработицы к концу 2013 года до 3,8 месяца