МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 26 января 2012 года N 4

Об утверждении ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах
деятельности, относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, на 2012-2014 годы"

(с изменениями на 29 декабря 2012 г.)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2013 г. на основании приказа Министерства природных
ресурсов и экологии Омской области от 24 сентября 2012 года N 48

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________                                        

     Документ с изменениями, внесенными:     
     приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 14 мая 2012 года N 23;
     приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 29 ноября 2012 года N 66;
     приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 29 декабря 2012 года N 75

____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, на 2012 - 2014 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
Б.И. Мишкин


Приложение
к Приказу Министерства природных ресурсов и
экологии Омской области
от 26 января 2012 г. N 4

     
Ведомственная целевая программа
"Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся
к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, на 2012 - 2014 годы"

     
Раздел 1. Паспорт ведомственной целевой программы

____________________________________________________________________      

Раздел в редакции, введенной в действие приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 29 декабря 2012 года N 75, - см. предыдущую редакцию

____________________________________________________________________

     

Раздел 2. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин
ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне

В настоящее время проблемам экологии в Омской области уделяется огромное внимание. Разработана и успешно реализуется долгосрочная целевая программа "Об охране окружающей среды в Омской области (2010-2015 годы)". Несмотря на это проблемы в сфере охраны окружающей среды остаются. Более 90% промышленного производства сконцентрировано в городе Омске, используются устаревшие производственные технологии, высокие темпы роста количества автомобильного транспорта, что негативно влияет на качество окружающей среды. Прибрежные защитные полосы, водоохранные зоны водоемов Омской области подвержены загрязнению. Экологическую опасность представляют объекты размещения бытовых отходов. Более 30% находящихся на территории Омской области гидротехнических сооружений находятся в предаварийном и аварийном состоянии и являются потенциально опасными. Не наблюдается улучшение состояния популяции объектов животного мира и водных биологических ресурсов Омской области.

Программа позволит планомерно проводить государственную политику Омской области в сферах отношений недропользования, водных отношений, безопасности гидротехнических сооружений, экологической экспертизы, охраны окружающей среды, особо охраняемых природных территорий регионального значения, охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, обращения с отходами производства и потребления на основе оптимального сочетания административно - контрольных и финансово-экономических механизмов охраны окружающей среды, создания единой системы финансирования природоохранных мероприятий за счет средств бюджетов разных уровней с привлечением инвестиционных ресурсов.

В ходе реализации Программы предполагается повысить результативность и эффективность государственной политики Омской области в указанных сферах деятельности с помощью дополнительных мер, направленных на:

1) повышение качества исполнения расходных обязательств, касающихся материально-технического и финансового обеспечения деятельности Минприроды Омской области;

2) создание благоприятных экологических условий для жизни и дальнейшего увеличения популяции видов птиц на территории регионального значения "Природный парк "Птичья гавань";

3) рациональное использование объектов животного мира на территории Омской области, их защиту и воспроизводство.

Программа позволит планомерно проводить работу по повышению эффективности использования бюджетных средств, необходимых для материально-технического и финансового обеспечения деятельности Минприроды Омской области, предусматривать необходимые материальные и организационные ресурсы для реализации приоритетных мероприятий Программы.

Раздел 3. Цели и задачи программы

Целью Программы является совершенствование государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Минприроды Омской области.

Для достижения поставленной цели, в рамках Программы ставятся следующие задачи:

1. Организация рационального использования бюджетных средств, предусмотренных для материально-технического и финансового обеспечения деятельности Минприроды Омской области;

2. Улучшение условий жизни птиц с целью дальнейшего увеличения популяции посредством сохранения и развития особо охраняемой природной территории регионального значения "Природный парк "Птичья гавань".

3. Обеспечение рационального и неистощимого использования объектов животного мира на территории Омской области.

Раздел 4. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации программы

Для цели и каждой задачи Программы определены следующие целевые индикаторы и их значения на 2012 - 2014 годы:

1. Степень исполнения расходных обязательств, касающихся материально-технического и финансового обеспечения деятельности Минприроды Омской области.

Данный целевой индикатор измеряется в процентах и определяется как отношение объема фактически использованных и носящих целевой характер средств областного бюджета, необходимых для материально-технического и финансового обеспечения деятельности Минприроды Омской области, к объему утвержденных бюджетных ассигнований на исполнение указанных расходных обязательств, умноженное на 100 процентов.

2. Количество природоохранных мероприятий, проводимых на территории особо охраняемой природной территории регионального значения "Природный парк "Птичья гавань".

Данный целевой индикатор измеряется в единицах. Источниками данных для расчета целевого индикатора являются данные отчетности.

3. Процент проверок, в ходе которых были выявлены нарушения физическими лицами требований законодательства об охране объектов животного мира и среды их обитания, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения, за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, от количества фактически проведенных проверок соблюдения физическими лицами требований законодательства об охране объектов животного мира и среды их обитания, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения, за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения.

Данный целевой индикатор измеряется в процентах и определяется как отношение количества проверок, в ходе которых были выявлены нарушения физическими лицами требований законодательства об охране объектов животного мира и среды их обитания, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения, за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения к количеству фактически проведенных проверок соблюдения физическими лицами требований законодательства об охране животного мира и среды их обитания, в том числе на особоохраняемых природных территориях регионального значения, за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, умноженное на 100 процентов.

Источниками данных для расчета целевых индикаторов являются данные отчетности, мониторинга по проводимым мероприятиям.

Расчет целевых индикаторов осуществляется по итогам исполнения Программы за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.

Реализация Программы предполагает получение следующих результатов:

1) обеспечение целевого характера использования бюджетных средств, предусмотренных для материально-технического и финансового обеспечения деятельности Минприроды Омской области в объеме 100 процентов;

2) увеличение популяции видов птиц встречающихся на территории регионального значения "Природный парк "Птичья гавань" к 2014 году в сравнении с 2011 годом в 1,29 раза;

3) снижение уровня незаконного использования объектов животного мира и среды их обитания физическими лицами с 21% в 2012 году до 20% в 2014 году.

(Раздел в редакции, введенной в действие приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 29 декабря 2012 года N 75, - см. предыдущую редакцию).

Раздел 5. Срок реализации программы

Срок реализации Программы составляет 3 года: 2012 - 2014 годы.

Раздел 6. Перечень и описание программных мероприятий

В ходе реализации Программы планируется реализовать мероприятия, направленные на повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Минприроды Омской области.

Комплекс программных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.

Раздел 7. Объем и источники финансирования программы в целом и по годам
ее реализации, а также обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Мероприятия Программы финансируются за счет средств областного бюджета. Общая сумма затрат по Программе из областного бюджета в 2012 - 2014 годах составляет 196 985 248,28 рублей, в том числе:

- 2012 год - 82 490 936,17 рублей;

- 2013 год - 57 443 173,15 рублей;

- 2014 год - 57 051 138,96 рублей.

Распределение объемов финансирования из областного бюджета по каждому мероприятию Программы приведено в приложении к настоящей Программе.

Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Минприроды Омской области в областном бюджете на 2012 - 2014 годы.

В случае недостаточного финансирования Программы возможно снижение значения показателей целевых индикаторов по сравнению с запланированными.

(Раздел в редакции, введенной в действие приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 29 ноября 2012 года N 66, - см. предыдущую редакцию).

Раздел 8. Описание системы управления реализацией программы

Оперативное управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляют заместители Министра природных ресурсов и экологии Омской области в отношении курируемых структурных подразделений.

Реализация мероприятий Программы осуществляется структурными подразделениями Министерства, указанными в приложении к настоящей Программе. Ответственным исполнителем за реализацию каждого мероприятия Программы является структурное подразделение Министерства, обозначенное первым в списке исполнителей мероприятия Программы.

Проведение оценки эффективности реализации Программы и формирование отчетности о ходе ее реализации осуществляет управление финансово - экономического обеспечения Министерства во взаимодействии с ответственными исполнителями мероприятий Программы.

(Раздел в редакции, введенной в действие приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 29 ноября 2012 года N 66, - см. предыдущую редакцию).

Приложение
к Ведомственной целевой программе "Повышение эффективности
государственной политики Омской области в сферах
деятельности, относящихся к компетенции Министерства
природных ресурсов и экологии Омской области,
на 2012-2014 годы"

____________________________________________________________________      

Приложение в редакции, введенной в действие приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 29 декабря 2012 года N 75, - см. предыдущую редакцию