ПРИКАЗ
от 21 ноября 2011 года N 65-п
Об утверждении Положения о порядке выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Омской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Министерства
строительства и жилищно-коммунального комплекса
Омской области от 19 марта 2015 года N 17-п
____________________________________________________________________
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства", пунктом 18.1 статьи 3 Закона Омской области от 9 марта 2007 года N 874-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Омской области", Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 30 марта 2004 года N 72,
приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Омской области согласно приложению к настоящему приказу.
Положение
о порядке выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Омской области
1. Настоящее Положение устанавливает порядок выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Омской области (далее - инженерные изыскания) для изучения природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и расположенных на них земельных участков, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
2. Установленный в настоящем Положении порядок подлежит обязательному исполнению всеми участниками проектно-строительного комплекса, осуществляющими градостроительную деятельность на территории Омской области, в том числе инженерные изыскания, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
3. Инженерные изыскания выполняются в целях получения:
1) материалов о природных условиях территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, о прогнозе их изменения, необходимых для разработки решений относительно такой территории;
2) материалов, необходимых для обоснования компоновки зданий, строений, сооружений, принятия конструктивных и объемно-планировочных решений в отношении этих зданий, строений, сооружений, проектирования инженерной защиты таких объектов, разработки мероприятий по охране окружающей среды, проекта организации строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) материалов, необходимых для проведения расчетов оснований, фундаментов и конструкций зданий, строений, сооружений, их инженерной защиты, разработки решений о проведении профилактических и других необходимых мероприятий, выполнения земляных работ, а также для подготовки решений по вопросам, возникшим при подготовке проектной документации, ее согласовании или утверждении;
4) информации для подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий, проектной документации для строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4. На основе материалов инженерных изысканий осуществляется разработка предпроектной документации, в том числе обоснование инвестиций в строительство, проектов и рабочей документации строительства зданий и сооружений, включая расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, эксплуатацию и ликвидацию объектов, а также рекомендаций для принятия экономически, технически, социально и экологически обоснованных проектных решений. Результаты инженерных изысканий используются для формирования и ведения государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий, информационной системы обеспечения градостроительной деятельности органов местного самоуправления.
5. Подготовка и реализация проектной документации без выполнения инженерных изысканий не допускаются.
6. Инженерные изыскания выполняются в соответствии с требованиями технических регламентов, а также с учетом материалов и данных инженерных изысканий, которые хранятся в государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий, а также в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.
7. В соответствии с федеральным законодательством инженерные изыскания включают в себя основные и специальные виды инженерных изысканий.
Основными видами инженерных изысканий являются:
- инженерно-геодезические изыскания;
- инженерно-геологические изыскания;
- инженерно-гидрометеорологические изыскания;
- инженерно-экологические изыскания;
- инженерно-геотехнические изыскания.
Специальными видами инженерных изысканий являются:
- геотехнические исследования;
- обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций;
- поиск и разведка подземных вод для целей водоснабжения;
- локальный мониторинг компонентов окружающей среды;
- разведка грунтовых строительных материалов;
- локальные обследования загрязнения грунтов и грунтовых вод.
8. Необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, их конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно-строительного проектирования, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, степени изученности указанных условий.
9. Виды работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по инженерным изысканиям могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
10. При выполнении инженерных изысканий следует руководствоваться настоящим Положением и следующими нормативными техническими документами:
- Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон);
- СНиП 3.01.03-84. "Геодезические работы в строительстве";
- СНиП 11-02-96. "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения";
- СП 11-104-97. "Инженерно-геодезические изыскания для строительства";
- СП 11-105-97. "Инженерно-геологические изыскания для строительства";
- СП 11-103-97. "Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства";
- СП 11-102-97. "Инженерно-экологические изыскания для строительства";
- ГОСТ Р 51872-2002 "Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения".
11. Инженерные изыскания выполняются для подготовки:
- проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;
- разбивочной и исполнительной документации в процессе строительства, эксплуатации и ликвидации объектов капитального строительства.
12. Лицами, выполняющими инженерные изыскания, являются застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или уполномоченным им лицом физическое или юридическое лицо (далее - лицо, выполняющие инженерные изыскания), соответствующее требованиям федерального законодательства, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания и пункта 9 настоящего Положения.
13. Лица, выполняющие инженерные изыскания имеют право устанавливать (закладывать) геодезические пункты (центры), осуществлять проходку горных выработок (буровых скважин, шурфов и др.) с оборудованием сети стационарных наблюдений, отбирать пробы грунта, воздуха, воды, стоков, выбросов, атмосферных осадков и промышленных отходов, выполнять подготовительные и сопутствующие работы (расчистка и планировка земельных участков, строительство водоводов и водостоков, устройство дорог, переездов, переправ и других временных сооружений и пр.), необходимые для выполнения инженерных изысканий, в соответствии с условиями, предусмотренными в договоре (контракте) с заказчиком, при наличии свидетельства о регистрации инженерных изысканий.
14. Основанием для выполнения инженерных изысканий является договор на выполнение инженерных изысканий между застройщиком или заказчиком (далее - заказчик) и лицом, выполняющим инженерные изыскания, заключаемый в соответствии с законодательством.
15. Приложениями к договору на выполнение инженерных изысканий являются техническое задание и программа инженерных изысканий.
16. Техническое задание на выполнение инженерных изысканий составляется заказчиком с участием лица, осуществляющего подготовку проектной документации, и лица, выполняющего инженерные изыскания.
Техническое задание на выполнение инженерных изысканий должно содержать следующие сведения и данные:
- наименование объекта;
- вид строительства;
- характеристику проектируемых и реконструируемых предприятий, уровни ответственности зданий и сооружений;
- характеристику ожидаемых воздействий объектов строительства на природную среду с указанием пределов этих воздействий в пространстве и во времени и воздействий среды на объект в соответствии с установленными требованиями;
- сведения и данные о проектируемых объектах, мероприятиях инженерной защиты территорий зданий, строений и сооружений;
- цели и виды инженерных изысканий;
- перечень нормативных документов, в соответствии с требованиями которых необходимо выполнять инженерные изыскания;
- данные о местоположении и границах площадки (площадок) и (или) трассы (трасс) строительства;
- сведения о ранее выполненных инженерных изысканиях и исследованиях, данные о наблюдавшихся в районе объекта строительства (на площадке, трассе) осложнениях в процессе строительства и эксплуатации сооружений (деформациях и аварийных ситуациях);
- требования к точности, надежности и обеспеченности необходимых данных и характеристик при инженерных изысканиях для строительства;
- требования к составлению и содержанию прогноза изменений природных и техногенных условий;
- требования к составу, срокам, порядку и форме представления изыскательской продукции заказчику.
17. Программа инженерных изысканий составляется лицом, выполняющим инженерные изыскания и должна полностью соответствовать техническому заданию заказчика и содержать:
- цели и задачи инженерных изысканий;
- характеристику степени изученности природных условий территории по материалам ранее выполненных инженерных изысканий;
- краткую характеристику природных и техногенных условий района, влияющих на организацию и выполнение инженерных изысканий;
- обоснование при необходимости расширения границ территории проведения инженерных изысканий с учетом сферы взаимодействия проектируемых объектов с природной средой, категорий сложности природных и техногенных условий, а также необходимой деятельности изыскательских работ, состава, объемов, методов и технологии выполнения инженерных изысканий;
- мероприятия по обеспечению безопасных условий труда, охраны здоровья, по санитарно-гигиеническому и энергоинформационному благополучию работающих с учетом природных и техногенных условий и характера выполняемых работ;
- мероприятия по охране окружающей среды и исключению ее загрязнения и предотвращению ущерба при выполнении инженерных изысканий;
- требования к организации и производству изыскательских работ (состав, объем, методы, технология, последовательность, место и время производства отдельных видов работ), контроль за качеством работ;
- перечень и состав отчетных материалов, сроки их представления;
- обоснование необходимости выполнения научно-исследовательских работ при инженерных изысканиях для проектирования крупных и уникальных объектов или в сложных природных и техногенных условиях.
18. Средства измерений, применяемые при выполнении инженерных изысканиях, подлежат государственной метрологической поверке (калибровке) или аттестации в соответствии с федеральным законодательством, выполняемым аккредитованными метрологическими службами в установленном порядке.