Законодательное Собрание Омской области
ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 июля 2011 года N 1365-ОЗ
О внесении изменений в отдельные законы Омской области
Принят
Законодательным Собранием Омской области
23 июня 2011 года
Статья 1. Внести в Закон Омской области от 27 июля 2007 года N 947-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Омской области" (Омский вестник, 2007, 3 августа, N 67; 12 октября, N 97; 2008, 26 июля, N 82; 30 декабря, N 154; 2009, 10 апреля, N 33; 10 октября, N 92; 2010, 30 июля, N 65; 8 октября, N 75) следующие изменения:
1. В абзаце втором статьи 4 слова "городских и сельских" исключить.
2. В статье 6:
1) абзацы первый, пятый пункта 2, пункты 7-9, 12, 16 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и на каждый год планового периода";
2) в пунктах 4, 17 слова "на очередной финансовый год" исключить;
3) абзац шестой пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Пр - проценты, определяемые исходя из обеспеченности областного бюджета источниками доходов и объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Омской области в очередном финансовом году и в каждом году планового периода.";
4) в пункте 3:
- абзац второй изложить в следующей редакции:
",";
- после абзаца четвертого дополнить новыми абзацами пятым - девятым следующего содержания:
" - объем дотаций, отражающий долю расходов местного бюджета на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов в общем объеме расходов на оплату коммунальных услуг, включенных в стоимость предоставления муниципальных услуг i-го муниципального образования, и рассчитываемый по муниципальным образованиям, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 1,0, определяется по формуле:
,
где:
- доля прогнозируемых на очередной финансовый год и на каждый год планового периода расходов местного бюджета по финансовому обеспечению потребности в топливно-энергетических ресурсах, включенных в стоимость предоставления муниципальных услуг i-го муниципального образования, в общем объеме расходов местного бюджета i-го муниципального образования на оплату коммунальных услуг;
- прогнозируемый на очередной финансовый год и на каждый год планового периода объем расходов местного бюджета i-го муниципального образования на оплату коммунальных услуг;";
5) пункт 9 после слов "видов деятельности" дополнить словами "()";
6) пункт 10 после слов "единому сельскохозяйственному налогу" дополнить словами "()";
7) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Налоговый потенциал i-го муниципального образования по земельному налогу рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма начисленного земельного налога за последний отчетный год i-го муниципального образования;
- коэффициент предоставляемых льгот по земельному налогу, определяемый как отношение суммы земельного налога, не поступившей в местный бюджет в связи с предоставленными органами местного самоуправления льготами налогоплательщикам i-го муниципального образования, к сумме земельного налога, подлежащей уплате в местный бюджет;
- 30 процентов от суммы недоимки по земельному налогу по i-му муниципальному образованию по состоянию на 1 января текущего года.";
8) пункты 14, 15 изложить в следующей редакции:
"14. Поправочный коэффициент расходных потребностей i-го муниципального образования - оценка расходов бюджета муниципального образования по предоставлению одинакового объема муниципальных услуг в расчете на душу населения, определяемая с учетом условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя (коэффициентов удорожания).
- применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и не является прогнозируемой оценкой расходов муниципальных образований в расчете на душу населения.
Расчет осуществляется с учетом оказываемых муниципальных услуг, категорий потребителей данных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг:
Вопросы местного значения | Категории потребителей | Коэффициенты удорожания |
Содержание органов местного самоуправления муниципальных районов (городского округа) Омской области | Население | Удаленность муниципального района от областного центра (Кудал) |
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа), а также организация отдыха детей в каникулярное время | Дети в возрасте до 17 лет | Доля населения, проживающего в населенных пунктах с численностью до 500 человек (Кс) |
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками (библиотеками городского округа), комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района (жителей городского округа), услугами по организации досуга и услугами организаций культуры | Население | Доля детей в возрасте до 17 лет (Кдет), доля населения, проживающего в населенных пунктах с численностью до 500 человек (Кс) |
Организация утилизации и переработки (организация сбора, вывоза, утилизации и переработки) бытовых и промышленных отходов | Население | Доля городского населения (Кг) |
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района (в границах городского округа), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации | Население | Удельный вес дорог, не имеющих твердого покрытия (Кавт) |
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству | Население | Удаленность муниципального района Омской области от областного центра (Кудал) |
Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом | Население | Наружный строительный объем отапливаемых зданий (Кстр) |
Поправочный коэффициент расходных потребностей i-го муниципального образования определяется по формуле:
,
где:
- поправочный коэффициент расходных потребностей i-го муниципального образования;
- доля расходов на j-ю муниципальную услугу в общей сумме расходов муниципальных образований на предоставление муниципальных услуг на текущий финансовый год;
- отношение количества потребителей j-й муниципальной услуги в i-м муниципальном образовании к численности населения в i-м муниципальном образовании;
- отношение количества потребителей j-й муниципальной услуги по Омской области к численности населения Омской области.
определяется по формуле:
,
где:
- количество потребителей j-й муниципальной услуги в i-м муниципальном образовании;
- коэффициент(-ы) удорожания, применяемый (-ые) для j-й муниципальной услуги в i-м муниципальном образовании (Кг, Кс, Кдет, Кавт, Кудал, Кстр).
Коэффициенты удорожания определяются по следующим формулам:
,
,
,
,
,
,
где:
, , , , , , - коэффициенты удорожания, применяемые для j-й муниципальной услуги в i-м муниципальном образовании;
- доля городского населения в общей численности населения i-го муниципального образования;
Дг - доля городского населения в общей численности населения Омской области;
- доля населения, проживающего в населенных пунктах с численностью до 500 человек, в общей численности населения i-го муниципального образования;
Дс - доля населения, проживающего в населенных пунктах с численностью до 500 человек, в общей численности населения Омской области;
- доля детей в возрасте до 17 лет в общей численности населения i-го муниципального образования;
Дд - доля детей в возрасте до 17 лет в общей численности населения Омской области;
- удельный вес протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения без твердого покрытия в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования;
Дбтп - удельный вес протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения без твердого покрытия в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Омской области;
- удаленность центра i-го муниципального образования от областного центра (города Омска);
- максимальная удаленность центра i-го муниципального образования от областного центра (города Омска) по всем муниципальным районам Омской области;
- минимальная удаленность центра i-го муниципального образования от областного центра (города Омска) по всем муниципальным районам Омской области;
- наружный строительный объем отапливаемых зданий в i-м муниципальном образовании;
- максимальный среди всех муниципальных районов Омской области наружный строительный объем отапливаемых зданий;
- минимальный среди всех муниципальных районов Омской области наружный строительный объем отапливаемых зданий.
по городскому округу принимается равным максимальному значению данного показателя среди всех муниципальных районов Омской области.