Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Омской области" (с изменениями на 31 декабря 2013 года) (утратил силу)

Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области

Главное управление государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление)

Наименование ведомственной целевой программы

Ведомственная целевая программа "Содействие занятости населения Омской области" (далее - Программа)

Сроки реализации ведомственной целевой программы

Реализация Программы осуществляется в течение 2011 - 2015 годов

Цель и задачи ведомственной целевой программы

Цель Программы - обеспечение осуществления Главным управлением полномочий в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению отдельных видов социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также реализация прав граждан на защиту от безработицы в Омской области.
Задача 1. Создание условий для повышения качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, оказываемых казенными учреждениями службы занятости населения Омской области (далее - центры занятости), и уровня удовлетворенности их получателей.
Задача 2. Осуществление Главным управлением надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, регистрацией инвалидов в качестве безработных, обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения.
Задача 3. Оказание государственных услуг в области содействия занятости населения.
Задача 4. Обеспечение реализации дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения

Целевые индикаторы ведомственной целевой программы

1) целевые индикаторы Программы:
- уровень регистрируемой безработицы на конец года;
- коэффициент напряженности на рынке труда на конец года;
- удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в центры занятости в целях поиска подходящей работы;
- средняя продолжительность периода зарегистрированной безработицы;
2) целевые индикаторы задачи 1 Программы:
- удельный вес численности граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости, в общей численности граждан, принявших участие в опросе;
- удельный вес количества обоснованных жалоб на действия (бездействие) центров занятости, вступивших в законную силу отрицательных решений судов всех инстанций судебной системы Российской Федерации по результатам рассмотрения дел, в которых центры занятости являются ответчиком, истцом, предписаний по результатам проверок, проведенных органами прокуратуры и иными контролирующими и надзорными органами, в общем количестве указанных жалоб, решений судов и предписаний;
- удельный вес расходов на осуществление функций управления в рамках полномочий в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению отдельных видов социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в общем объеме затрат на предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения и реализацию дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
3) целевые индикаторы задачи 2 Программы:
- выполнение плана проведения проверок при осуществлении регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, в том числе за выделением (созданием) рабочих мест (специальных рабочих мест) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой;
- процент выполнения квоты для приема на работу инвалидов работодателями, осуществляющими свою деятельность на территории Омской области, среднесписочная численность работников которых составляет более ста человек, от общего количества квотируемых рабочих мест для приема на работу инвалидов;
- процент выделения (создания) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов работодателями, осуществляющими свою деятельность на территории Омской области, среднесписочная численность работников которых составляет более ста человек, от общего количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты;
- выполнение плана проведения комплексных проверок государственных учреждений Омской области, подведомственных Главному управлению;
- количество вступивших в законную силу решений судов о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности в соответствии с  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) целевые индикаторы задачи 3 Программы:
- уровень регистрируемой безработицы в среднем за год;
- коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год;
- удельный вес численности граждан, обратившихся в центры занятости в целях поиска подходящей работы, в общей численности безработных граждан (по методологии Международной организации труда) в среднем за год;
- удельный вес численности граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численности незанятых граждан, обратившихся в центры занятости в целях поиска подходящей работы;
- уровень трудоустройства граждан, состоявших на регистрационном учете в центрах занятости в целях поиска подходящей работы;
- удельный вес численности граждан, трудоустроенных в течение месяца с даты обращения в центры занятости в целях поиска подходящей работы, в общей численности граждан, обратившихся в центры занятости в целях поиска подходящей работы;
- уровень охвата работодателей государственными услугами в области содействия занятости;
- удельный вес количества работодателей, обратившихся в центры занятости за подбором необходимых работников, в общем количестве работодателей, учтенных в составе Статистического регистра хозяйствующих субъектов, по городу Омску и районам Омской области;
- удельный вес количества вакансий, замещенных в связи с трудоустройством граждан по направлению центров занятости, в заявленном для замещения количестве вакансий;
- уровень трудоустройства безработных граждан от числа граждан, побывавших в статусе безработного;
- уровень трудоустройства граждан, состоявших на регистрационном учете в центрах занятости в целях поиска подходящей работы, на вакантные рабочие места (без учета участников мероприятий по организации проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые);
- уровень трудоустройства на постоянные рабочие места незанятых граждан, состоявших на регистрационном учете в центрах занятости в целях поиска подходящей работы;
- доля безработных граждан, снятых с регистрационного учета в центрах занятости в связи с трудоустройством и направлением на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности, в общей численности безработных граждан, снятых с регистрационного учета в центрах занятости;
- численность российских граждан для трудоустройства на рабочие места, на которые работодатели планируют привлечение иностранной рабочей силы, в том числе после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, включая обучение в другой местности (далее - профессиональное обучение безработных граждан);
- численность безработных граждан, граждан, обратившихся в центры занятости и изъявивших желание осуществлять трудовую деятельность в другой местности, для трудоустройства на рабочие места, на которые планируется привлечение иностранной рабочей силы;
- удельный вес численности трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в центры занятости в целях поиска подходящей работы;
- численность выпускников, завершивших обучение по образовательным программам начального профессионального образования за счет средств бюджета Омской области, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости в качестве безработных;
- численность выпускников, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств бюджета Омской области, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости в качестве безработных;
- удельный вес численности трудоустроенных в счет квоты для приема на работу инвалидов от числа трудоустроенных инвалидов;
- доля снятых с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), из числа обратившихся детей-сирот в связи с трудоустройством или направлением на профессиональное обучение безработных граждан от общей численности детей-сирот, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости;
- удельный вес численности длительно безработных граждан в общей численности безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости;
- удельный вес численности граждан, состоящих в статусе безработного более 8 месяцев, в общей численности безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости;
- процент трудоустроенных участников долгосрочной целевой программы Омской области по содействию добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее - участники программы по переселению соотечественников), и членов их семей трудоспособного возраста от общего числа участников программы по переселению соотечественников и членов их семей трудоспособного возраста, обратившихся в центры занятости;
- максимальный процент зарегистрированных в центрах занятости безработных граждан из числа участников программы по переселению соотечественников и членов их семей трудоспособного возраста от общего числа обратившихся в центры занятости участников программы по переселению соотечественников и членов их семей трудоспособного возраста;
- численность получателей государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Омской области;
- количество ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- удельный вес численности нашедших работу в общей численности участников ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- удельный вес численности нашедших работу участников ярмарок вакансий и учебных рабочих мест к числу заявленных вакансий;
- удельный вес количества работодателей, принявших участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, от числа работодателей, представивших в центры занятости заявления о предоставлении государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- удельный вес количества вакансий и учебных рабочих мест, на которые по результатам ярмарок вакансий и учебных рабочих мест трудоустроены граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы, от числа заявленных вакансий и учебных рабочих мест;
- численность получателей государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее - профессиональная ориентация граждан);
- удельный вес численности направленных на профессиональное обучение безработных граждан от общего числа безработных граждан, принявших участие в мероприятиях по профессиональной ориентации граждан;
- удельный вес численности граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации граждан, в численности граждан, обратившихся в центры занятости в целях поиска подходящей работы;
- численность получателей государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан;
- уровень обеспечения занятости безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке безработных граждан;
- численность получателей государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан;
- удельный вес численности безработных граждан, направленных на профессиональное обучение безработных граждан, в численности безработных граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан;
- удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональное обучение безработных граждан, в численности безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости;
- удельный вес численности трудоустроенных граждан, прошедших профессиональное обучение безработных граждан, в численности закончивших профессиональное обучение безработных граждан;
- численность участников мероприятия по предоставлению субсидий из областного бюджета автономному учреждению Омской области среднего профессионального образования "Колледж "Учебный центр "Ориентир";
- численность участников мероприятия по обеспечению и организации предоставления услуг в сфере занятости населения автономным учреждением Омской области среднего профессионального образования "Колледж "Учебный центр "Ориентир";
- численность получателей государственной услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования;
- численность получателей государственной услуги по повышению квалификации работников государственных учреждений;
- численность получателей государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
- удельный вес численности граждан, зарегистрированных в центрах занятости в целях поиска подходящей работы, получивших государственную услугу по организации проведения оплачиваемых общественных работ, в численности граждан, зарегистрированных в центрах занятости в целях поиска подходящей работы, обратившихся за предоставлением государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
- удельный вес численности трудоустроенных граждан, получивших государственную услугу по организации проведения оплачиваемых общественных работ, в численности граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
- удельный вес численности трудоустроенных безработных граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, в численности безработных, обратившихся за предоставлением государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
- численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в том числе:
численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
- уровень охвата граждан, состоявших на регистрационном учете в центрах занятости в целях поиска подходящей работы, участием в мероприятиях по организации проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
- численность безработных граждан, снятых с регистрационного учета в связи с регистрацией юридического лица, индивидуального предпринимательства либо крестьянского (фермерского) хозяйства;
- уровень обеспечения занятости безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
- численность получателей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан;
- удельный вес численности безработных граждан, снятых с регистрационного учета в связи с регистрацией юридического лица, индивидуального предпринимательства либо крестьянского (фермерского) хозяйства, в численности безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости;
- численность получателей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению государственной службы занятости населения, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание единовременной финансовой помощи);
- удельный вес численности безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание единовременной финансовой помощи, в численности безработных, обратившихся за получением государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание единовременной финансовой помощи;
- удельный вес численности безработных граждан, открывших собственное дело, в численности безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости;
- численность получателей государственной услуги по содействию гражданам в переселении для работы в сельской местности;
- численность получателей государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению государственной службы занятости населения;
- удельный вес численности безработных граждан, переехавших (переселившихся) в другую местность для трудоустройства по направлению государственной службы занятости населения, в численности безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости;
- отношение средней продолжительности периода получения пособия по безработице к средней продолжительности периода зарегистрированной безработицы;
- удельный вес средств бюджета Омской области, израсходованных на мероприятия активной политики занятости населения, в общем объеме средств, предусмотренных на осуществление полномочий в области содействия занятости населения, включая переданное полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- удельный вес численности безработных граждан, получающих пособие по безработице, в численности безработных граждан, получающих социальные выплаты;
5) целевые индикаторы задачи 4 Программы:
- численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по организации профессионального обучения отдельных категорий граждан, не зарегистрированных в качестве безработных;
- удельный вес численности участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по организации профессионального обучения отдельных категорий граждан, не зарегистрированных в качестве безработных, занятость которых обеспечена после прохождения ими профессионального обучения;
- численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию работодателям в обеспечении занятости отдельных категорий граждан;
- численность безработных граждан, получивших выплату на открытие собственного дела;
- численность безработных граждан, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места гражданами, открывшими собственное дело;
- численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по стажировке выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;
- удельный вес численности выпускников, продолживших трудовые отношения с работодателем после завершения участия в дополнительном мероприятии по стажировке выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;
- численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию работодателям в обеспечении трудовых прав работающих инвалидов

Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации

Общий объем финансирования за весь срок реализации Программы составит 4737235080,61 рубля, в том числе 1765994894,61 рубля за счет средств областного бюджета.
Распределение объемов финансирования Программы по годам ее реализации:
1) 2011 год - 942561461,32 рубля, в том числе 47013275,32 рубля за счет средств областного бюджета;
2) 2012 год - 962666260,30 рубля, в том числе 405862460,30 рубля за счет средств областного бюджета;
3) 2013 год - 926233706,09 рубля, в том числе 432769606,09 рубля за счет средств областного бюджета;
4) 2014 год - 948412565,81 рубля, в том числе 439668065,81 рубля за счет средств областного бюджета;
5) 2015 год - 957361087,09 рубля, в том числе 440681487,09 рубля за счет средств областного бюджета.
Источниками финансирования Программы являются:
1) средства субвенции из федерального бюджета;
2) средства областного бюджета

Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы

1) снижение уровня регистрируемой безработицы к концу 2015 года до 1,2 процента от численности экономически активного населения (далее - ЭАН);
2) снижение коэффициента напряженности на рынке труда к концу 2015 года до 0,8 незанятого гражданина в расчете на одну вакансию;
3) достижение удельного веса численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в центры занятости в целях поиска подходящей работы, на уровне 71,3 процента;
4) снижение средней продолжительности зарегистрированной безработицы к концу 2015 года до 3,7 месяца