Подпрограмма
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проведение капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилых домов"
____________________________________________________________________
Подпрограмма в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 26 декабря 2013 года N 368-п, - см. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________
1. Сущность решаемых подпрограммой проблем
В 2008 - 2010 годах в целях реализации мероприятий по капитальному ремонту и переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках выделенного государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Омской области лимита получено 3702,7 млн. рублей. С учетом софинансирования за счет средств областного, местного бюджетов на реализацию указанных мероприятий направлено 4657,6 млн. рублей.
Вместе с тем по состоянию на 1 января 2010 года на территории Омской области имеется 178,5 тыс. кв.м многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Проблема обеспечения жильем населения, проживающего в непригодном для проживания и аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе актуальных задач для Омской области.
Реконструкция и модернизация жилищного фонда, возведенного в 1960 - 1970 годах, обусловлена следующими факторами:
- проектно-конструкторские решения несущих и ограждающих конструкций жилых домов изначально имели существенные недоработки, что привело к частичной потере устойчивости зданий;
- объемно-планировочные решения жилых зданий, предусмотренные для посемейного расселения жильцов, устарели и не соответствуют современным требованиям строительных и санитарных норм;
- превышен предельный срок службы лифтов в многоквартирных домах;
- исчерпываются расчетные сроки эксплуатации жилых домов 1960 - 1970 годов застройки, в связи с чем непринятие мер по усилению их устойчивости может привести к разрушению значительного объема жилищного фонда.
Для решения указанных проблем необходимо использование программно-целевого метода.
2. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для сокращения объема жилищного фонда, непригодного для проживания, и приведения его в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- обеспечение переселяемых граждан благоустроенным жильем;
- ликвидация непригодного для проживания жилья и переселение граждан из аварийного жилья;
- замена лифтов в многоквартирных домах;
- проведение капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилищного фонда.
Решение указанных задач планируется во взаимодействии с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, что позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы и обеспечить поддержку и дальнейшее развитие жилищного строительства в Омской области.
При реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда предполагается в приоритетном порядке направлять средства на приобретение жилых помещений в малоэтажных многоквартирных жилых домах, построенных с применением современных энергоэффективных стеновых материалов, технологий и оборудования для домоустройства.
Выполнение мероприятий по проведению капитального ремонта, а также по переселению граждан из аварийного жилищного фонда путем приобретения жилых помещений в строящихся малоэтажных многоквартирных жилых домах позволит обеспечить опережающее развитие предприятий малого и среднего бизнеса, осуществляющих подрядную деятельность и деятельность по производству строительных материалов и конструкций. В дальнейшем организации, получившие опыт реализации проектов строительства жилья, соответствующего стандартам жилья экономкласса, получают возможность осуществлять самостоятельную реализацию проектов по строительству жилья и реализации его на рынке.
Кроме того, для достижения целей подпрограммы в течение 2011 - 2015 годов будет организована работа по следующим направлениям деятельности:
Направления деятельности по реализации подпрограммы
N | Наименование направления деятельности | Срок выполнения | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Формирование и ведение сводного реестра аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Омской области | 2011 - 2015 годы | Минстрой Омской области, органы местного самоуправления Омской области (по согласованию) |
2 | Формирование и корректировка адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда на основании данных муниципальных образований Омской области | 2011 - 2015 годы | Минстрой Омской области, органы местного самоуправления Омской области (по согласованию) |
3 | Формирование регионального перечня домов первых массовых серий, подлежащих реконструкции и модернизации | 2011 - 2015 годы | Минстрой Омской области, органы местного самоуправления Омской области (по согласованию) |
4 | Проведение оценки эффективности использования Омской областью финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | 2011 - 2015 годы | Минстрой Омской области |
5 | Развитие инициативы собственников жилых помещений в многоквартирных домах в целях увеличения доли многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали способ управления домами посредством товариществ собственников жилья или управляющих организаций | 2011 - 2015 годы | Минстрой Омской области, органы местного самоуправления Омской области (по согласованию) |
6 | Отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме в части капитального ремонта домов | I - II кварталы 2011 года | Минстрой Омской области, органы местного самоуправления Омской области (по согласованию) |
6.1 | Отбор многоквартирных домов для участия в подпрограмме в части замены лифтов в многоквартирных домах | I - II кварталы 2012 года | Минстрой Омской области, органы местного самоуправления Омской области (по согласованию) |
7 | Взаимодействие с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в целях получения финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Омской области | 2011 - 2015 годы | Минстрой Омской области, органы местного самоуправления Омской области (по согласованию) |
8 | Разработка каталога малоэтажных энергоэффективных многоквартирных жилых домов для строительства по подпрограмме с учетом требований государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | 2011 - 2015 годы | Минстрой Омской области, органы местного самоуправления Омской области (по согласованию) |
9 | Создание и функционирование некоммерческой организации "Региональный фонд Омской области по финансированию капитального ремонта и модернизации многоквартирных домов" | 2011 - 2015 годы | Минстрой Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, Министерство экономики Омской области |
10 | Утверждение порядка организации контроля за проведением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов | 2011 год | Минстрой Омской области |