Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Омской области на период до 2013 года (с изменениями на 16 октября 2013 года)

N
п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

Направление. Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета

1

Задача. Повышение финансовой устойчивости областного бюджета

1.1

Разработка Плана мероприятий, направленных на сокращение долговой нагрузки на областной бюджет и снижение его дефицита

I полугодие 2011 года

Министерство финансов Омской области

1.2

Реализация Плана мероприятий, направленных на сокращение долговой нагрузки на областной бюджет и снижение его дефицита

В течение 2011 года

Министерство финансов Омской области

1.3

Проведение мониторинга кредиторской задолженности главных распорядителей средств областного бюджета

Ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Министерство финансов Омской области

1.4

Обеспечение заключения соглашений с кредиторами о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности органов исполнительной власти Омской области, государственных учреждений Омской области

В течение 2011 - 2013 годов

Органы исполнительной власти Омской области

1.5

Осуществление последующего финансового контроля за исполнением областного бюджета в части состояния просроченной кредиторской задолженности областного бюджета

В течение 2011 - 2012 годов

Министерство финансов Омской области

1.5.1

Осуществление мониторинга состояния кредиторской задолженности областного бюджета

В течение 2013 года

Министерство финансов Омской области

1.6

Урегулирование задолженности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области перед таможенными органами за поступившую в 1997 году в Омскую область сельскохозяйственную технику фирмы "Кейс Корпорейшн"

IV квартал 2011 года

Министерство финансов Омской области совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области

1.7

Подписание дополнительных соглашений с кредитными организациями по снижению процентных ставок по кредитам, полученным Омской областью

В течение 2011 - 2013 годов

Министерство финансов Омской области

1.8

Реализация Плана мероприятий на 2011 - 2013 годы по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Омской области, а также сокращению недоимки

В течение 2011 - 2013 годов

Министерство экономики Омской области совместно с органами исполнительной власти Омской области, являющимися главными администраторами доходов областного бюджета

1.9

Обеспечение совершенствования порядка проведения оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот

II полугодие 2011 года

Министерство экономики Омской области

1.10

Оптимизация системы налоговых льгот, установленных законодательством Омской области, на основе оценки их эффективности

Ежегодно III квартал

Министерство экономики Омской области

1.11

Проведение мониторинга выполнения организациями обязательств по уплате в областной бюджет налогов, поступающих в ходе реализации инвестиционных проектов и программ

Ежегодно по итогам I полугодия и за год

Министерство экономики Омской области

1.12

Проведение мониторинга деятельности государственных унитарных предприятий Омской области и хозяйственных обществ, акции которых находятся в собственности Омской области

Ежегодно II квартал

Органы исполнительной власти Омской области

1.13

Утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель на территории Омской области

До 1 октября 2011 года

Министерство имущественных отношений Омской области

1.14

Проведение оптимизации структуры государственных учреждений Омской области и государственных унитарных предприятий Омской области, в отношении которых органы исполнительной власти Омской области осуществляют функции учредителя

В течение 2011 - 2013 годов

Органы исполнительной власти Омской области

1.15

Инвентаризация объектов, относящихся к собственности Омской области, оформление на них прав и обеспечение их учета

Ежегодно до 15 февраля

Министерство имущественных отношений Омской области

1.16

Реализация прогнозного плана (программы) приватизации собственности Омской области

В течение 2011 - 2013 годов

Министерство имущественных отношений Омской области

1.17

Проведение анализа изъятых из оборота и ограниченных в обороте земель, оценка их эффективности

Ежегодно до 1 марта

Министерство имущественных отношений Омской области

1.18

Разработка порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на оформление технической и землеустроительной документации на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности

Ежегодно до 20 декабря

Министерство имущественных отношений Омской области

2

Задача. Совершенствование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Омской области

2.1

Разработка предложений по совершенствованию методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Омской области

II квартал 2011 года

Министерство финансов Омской области

2.2

Совершенствование механизма предоставления субсидий из областного бюджета путем их консолидации

До 1 сентября 2012 года

Министерство финансов Омской области

2.3

Проведение контроля за соблюдением муниципальными образованиями Омской области - получателями субвенций и субсидий из областного бюджета условий их предоставления

Ежеквартально

Органы исполнительной власти Омской области

2.4

Строка исключена

2.5

Разработка перечня приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Омской области на трехлетний период

II квартал 2012 года

Министерство финансов Омской области совместно с органами исполнительной власти Омской области

2.6

Строка исключена

Направление. Развитие программно-целевых принципов организации деятельности органов государственной власти Омской области

3

Задача. Повышение качества бюджетного планирования

3.1

Проведение анализа соответствия целей, задач, целевых индикаторов целевых программ Омской области с документами стратегического планирования Омской области

I полугодие 2012 года

Министерство экономики Омской области, Министерство финансов Омской области совместно с органами исполнительной власти Омской области

3.2

Подготовка предложений по совершенствованию системы целей, задач, целевых индикаторов и оценки эффективности реализации целевых программ Омской области, установление их взаимосвязи с документами стратегического планирования Омской области

В течение трех месяцев после реализации мероприятия, предусмотренного строкой 3.1

Министерство экономики Омской области, Министерство финансов Омской области

3.3

Проведение оценки эффективности долгосрочных и ведомственных целевых программ Омской области

В течение 2011 - 2013 годов

Органы исполнительной власти Омской области

3.4

Обеспечение установления механизма использования результатов оценки эффективности долгосрочных и ведомственных целевых программ Омской области, докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области при планировании областного бюджета и корректировке самих целевых программ Омской области

В течение 2013 года

Министерство финансов Омской области

3.5

Размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти Омской области информации о целевых программах Омской области и результатах оценки эффективности их реализации

В течение 2011 - 2013 годов

Органы исполнительной власти Омской области

Направление. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг (выполнения работ) Омской области

4

Задача. Повышение эффективности и качества оказания государственных услуг (выполнения работ) Омской области

4.1

Реализация Плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных учреждений Омской области в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"

В течение 2011 года

Органы исполнительной власти Омской области, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений Омской области

4.2

Определение нормативных затрат, связанных с оказанием государственными учреждениями Омской области в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ)

В течение 2011 года

Органы исполнительной власти Омской области, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений Омской области

4.3

Подготовка предложений по совершенствованию порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Омской области

В течение 2012 года

Министерство финансов Омской области

4.4

Апробация использования проектов государственных заданий в бюджетном планировании

В течение 2012 года

Министерство финансов Омской области, Министерство культуры Омской области

4.5

Внедрение в процесс бюджетного планирования механизма использования проектов государственных заданий

В течение 2013 года

Министерство финансов Омской области совместно с органами исполнительной власти Омской области, осуществляющими функции и полномочия учредителей государственных учреждений Омской области

4.6

Проведение оценки соблюдения региональных стандартов государственных услуг (работ) Омской области и размещение результатов оценки в сети Интернет

В течение 2011 - 2013 годов

Органы исполнительной власти Омской области, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений Омской области

Направление. Повышение эффективности распределения средств областного бюджета

5

Задача. Повышение финансовой устойчивости областного бюджета

5.1

Разработка долгосрочного бюджетного прогноза Омской области во взаимосвязи со Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2020 года

В течение 2012 года

Министерство финансов Омской области, Министерство экономики Омской области

5.2

Подготовка предложений по плановым результатам бюджетных расходов до 2020 года в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2020 года

В течение 2012 года

Министерство экономики Омской области, Министерство финансов Омской области

5.3

Разработка проектов нормативных правовых актов Омской области в связи с переходом к составлению областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

I полугодие 2011 года

Министерство финансов Омской области совместно с органами исполнительной власти Омской области

5.4

Составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

III квартал 2011 года

Министерство финансов Омской области

6

Задача. Повышение качества бюджетного планирования

6.1

Разработка формализованной методики прогнозирования налоговых и неналоговых доходов областного бюджета (при планировании областного бюджета)

В течение 2011 года

Министерство финансов Омской области

6.2

Проведение инвентаризации расходных обязательств Омской области

I полугодие 2011 года

Министерство финансов Омской области совместно с органами исполнительной власти Омской области

6.3

Разработка порядка и методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета исходя из принципа конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств Омской области

В течение 2012 года

Министерство финансов Омской области

Направление. Оптимизация функций государственного управления, повышение эффективности их обеспечения

7

Задача. Повышение эффективности и качества оказания государственных услуг (выполнения работ) Омской области

7.1

Осуществление поэтапного перехода на предоставление государственных услуг Омской области в электронной форме

В течение 2011 - 2013 годов

Министерство экономики Омской, Министерство промышленной политики,
связи и инновационных технологий Омской области совместно с органами исполнительной власти Омской области

7.2

Проведение мониторинга состава функций органов исполнительной власти Омской области в целях их оптимизации

В течение 2011 - 2013 годов

Министерство экономики Омской области совместно с органами исполнительной власти Омской области

7.3

Утверждение административных регламентов государственных услуг Омской области, оказываемых органами исполнительной власти Омской области

В течение 2011 - 2013 годов

Органы исполнительной власти Омской области

7.4

Внедрение системы межведомственного электронного взаимодействия в деятельность органов исполнительной власти Омской области

В течение 2011 - 2013 годов

Министерство промышленной политики, связи и инновационных технологий

Омской области, Министерство экономики Омской области совместно с органами исполнительной власти Омской области

7.5

Совершенствование порядка мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета

В течение 2012 года

Министерство финансов Омской области

7.6

Размещение в сети Интернет отчетов о результатах деятельности органов исполнительной власти Омской области

В течение 2011 - 2013 годов

Органы исполнительной власти Омской области

Направление. Реализация мероприятий по сокращению расходов областного бюджета на исполнение отдельных расходных обязательств Омской области

8

Задача. Оптимизация расходов областного бюджета

8.1

Обеспечение оптимизации численности работников органов исполнительной власти Омской области

В течение 2011 - 2013 годов

Органы исполнительной власти Омской области

8.2

Проведение мониторинга оптимизации численности работников органов исполнительной власти Омской области

Ежегодно до 1 марта

Главное организационно-кадровое управление Омской области

8.3

Проведение мониторинга соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти Омской области

Ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, в течение 2011 - 2012 годов

Министерство финансов Омской области

Направление. Совершенствование механизмов государственного финансового контроля в Омской области, развитие внутреннего контроля

9

Задача. Развитие системы государственного финансового контроля в Омской области

9.1

Проведение анализа нормативных правовых актов Омской области на предмет разграничения полномочий органов финансового контроля Омской области

До 1 октября 2011 года

Министерство финансов Омской области

9.2

Проведение анализа практики и проблем, возникающих в ходе контрольной деятельности органов исполнительной власти Омской области

До 1 июля 2011 года

Министерство финансов Омской области совместно с органами исполнительной власти Омской области

9.3

Разработка методических рекомендаций по организации внутреннего контроля, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета

До 1 февраля 2012 года

Министерство финансов Омской области

9.4

Разработка методических рекомендаций по проведению органами исполнительной власти Омской области проверок эффективности использования средств областного бюджета и имущества, находящегося в собственности Омской области

До 1 июня 2012 года

Министерство финансов Омской области

9.5

Разработка методических рекомендаций для органов исполнительной власти Омской области по квалификации нарушений в финансово-бюджетной сфере в целях унификации выявляемых финансовых нарушений

До 1 июня 2012 года

Министерство финансов Омской области совместно с органами исполнительной власти Омской области

9.6

Подготовка рекомендаций по совершенствованию механизма координации контрольной деятельности органов исполнительной власти Омской области при подготовке, планировании и проведении контрольных мероприятий

До 1 апреля 2012 года

Министерство финансов Омской области совместно с органами исполнительной власти Омской области

Направление. Внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности в Омской области

10

Задача. Оптимизация расходов областного бюджета

10.1

Проведение обязательных энергетических обследований объектов, находящихся в собственности Омской области, и получение энергетических паспортов всеми органами исполнительной власти Омской области и государственными учреждениями Омской области

До декабря 2012 года

Министерство экономики Омской области совместно с органами исполнительной власти Омской области

10.2

Разработка проектов соглашений с поставщиками энергетических ресурсов в целях заключения с государственными заказчиками Омской области договоров поставки энергетических ресурсов, включающих в себя условия энергосервисного контракта

I полугодие 2011 года

Министерство экономики Омской области

10.3

Заключение государственных энергосервисных контрактов государственными заказчиками Омской области

II полугодие 2011 года

Органы исполнительной власти Омской области

10.4

Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов на основании данных об объеме фактически потребленных государственными учреждениями Омской области в 2009 году ресурсов, с учетом ежегодного снижения не менее чем на 3 процента

Ежегодно III квартал

Министерство экономики Омской области совместно с органами исполнительной власти Омской области

Направление. Развитие информационной системы управления финансами Омской области

11

Задача. Совершенствование информационных технологий в бюджетном процессе Омской области

11.1

Обеспечение перехода на электронный документооборот с применением электронной цифровой подписи

I полугодие 2011 года

Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство финансов Омской области совместно с органами исполнительной власти Омской области

11.2

Модернизация Единой системы управления бюджетным процессом Омской области

В течение 2011 - 2013 годов

Министерство финансов Омской области

11.3

Развитие программного комплекса "Аналитический центр руководителя"

В течение 2011 года

Министерство финансов Омской области