ПРИКАЗ
от 12 января 2011 года N 2
Об оформлении и выдаче генеральных разрешений главных распорядителей средств областного бюджета
(с изменениями на 20 апреля 2011 г.)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2012 г. на основании приказа Министерства
финансов Омской области от 15 ноября 2011 года N 75
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Министерства финансов Омской области от 20 апреля 2011 года N 37
____________________________________________________________________
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления и выдачи генеральных разрешений главных распорядителей средств областного бюджета на осуществление операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности казенными учреждениями Омской области, бюджетными учреждениями Омской области, являющимися получателями бюджетных средств, а также от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Омской области и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям Омской области, являющимся получателями бюджетных средств (далее - Порядок).
2. Установить, что с 1 января 2011 года оформление генеральных разрешений главных распорядителей средств областного бюджета на осуществление операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности казенными учреждениями Омской области, бюджетными учреждениями Омской области, являющимися получателями бюджетных средств, а также от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Омской области и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям Омской области, являющимися получателями бюджетных средств (далее - генеральное разрешение от приносящей доход деятельности), и разрешений на осуществление операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности казенными учреждениями Омской области, бюджетными учреждениями Омской области, являющимися получателями бюджетных средств, а также от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Омской области и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям Омской области, являющимися получателями бюджетных средств (далее - разрешение от приносящей доход деятельности) осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
3. Установить, что генеральные разрешения главных распорядителей средств на осуществление операций со средствами, полученными от платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе в форме добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, подведомственными им учреждениями (далее - генеральные разрешения), и разрешения на осуществление операций со средствами, полученными от платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе в форме добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, в Министерстве финансов Омской области (далее - разрешения), выданные и оформленные в соответствии с приказом Министерства финансов Омской области от 11 мая 2010 года N 30 "Об утверждении порядка оформления и выдачи генеральных разрешений главных распорядителей средств на осуществление операций со средствами, полученными от платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе в форме добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности подведомственными им учреждениями, и разрешений в Министерстве финансов Омской области" (далее - Приказ N 30), действуют до 1 января 2012 года, в случае отсутствия генерального разрешения от приносящей доход деятельности, и разрешения от приносящей доход деятельности, оформленного в соответствии с настоящим Порядком.
4. Установить, что с 1 января 2011 года в случае необходимости внесения дополнений в генеральные разрешения, оформленные в соответствии с Приказом N 30, главные распорядители средств областного бюджета оформляют дополнение к генеральному разрешению от приносящей доход деятельности в соответствии с настоящим Порядком.
До 1 января 2012 года при создании нового казенного учреждения Омской области, а также при изменении наименования бюджетного учреждения Омской области, являющегося получателем бюджетных средств, казенного учреждения Омской области или изменении его юридического адреса главный распорядитель средств областного бюджета оформляет разрешение от приносящей доход деятельности в соответствии с настоящим Порядком на основании генерального разрешения, оформленного в соответствии с Приказом N 30.
5. Настоящий приказ распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2011 года.
6. Текущий контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя департамента казначейского исполнения бюджета Министерства финансов Омской области А.Б. Кирюхину и общий контроль на первого заместителя Министра финансов Омской области В.А. Чеченко.
Министр
Р.Ф. Фомина
Порядок
оформления и выдачи генеральных разрешений главных распорядителей средств областного бюджета на осуществление операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности казенными учреждениями Омской области, бюджетными учреждениями Омской области, являющимися получателями бюджетных средств, а также от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Омской области и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям Омской области, являющимся получателями бюджетных средств
1. Генеральные разрешения главных распорядителей средств областного бюджета (далее - главный распорядитель средств) на осуществление операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности казенными учреждениями Омской области, бюджетными учреждениями Омской области, являющимися получателями бюджетных средств, а также от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Омской области и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям Омской области, являющимся получателями бюджетных средств (далее - генеральные разрешения от приносящей доход деятельности), выданные Министерством финансов Омской области (далее - Министерство) главным распорядителям средств, и разрешение на осуществление операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности казенными учреждениями Омской области, бюджетными учреждениями Омской области, являющимся получателями бюджетных средств, а также от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Омской области и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям Омской области, являющимся получателями бюджетных средств (далее - разрешения от приносящей доход деятельности), выдаваемые в соответствии с генеральными разрешениями от приносящей доход, деятельности главными распорядителями средств, являются основанием для открытия Министерством лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доход деятельности казенными учреждениями Омской области (далее - казенные учреждения), бюджетными учреждениями Омской области, являющимися получателями бюджетных средств (далее - бюджетные учреждения), а также от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Омской области и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям (далее - лицевые счета для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности).
2. Для оформления генерального разрешения от приносящей доход деятельности главный распорядитель средств представляет с сопроводительным письмом в структурные подразделения Министерства, курирующие вопросы финансового обеспечения деятельности данного главного распорядителя средств (далее - структурные подразделения), следующие документы:
а) заявление на рассмотрение генерального разрешения от приносящей доход деятельности, которое оформляется на бланке главного распорядителя средств (приложение N 1);
б) заполненный в установленном порядке бланк генерального разрешения от приносящей доход деятельности (приложение N 2) в трех экземплярах на бумажном носителе, завизированный руководителем юридической службы главного распорядителя средств, подписанный руководителем и главным бухгалтером (их заместителями) и заверяется оттиском печати главного распорядителя средств и, кроме того, в электронном виде;
в) копии нормативных правовых актов, учредительных документов казенного учреждения или бюджетного учреждения, договоров аренды имущества, находящегося в собственности Омской области и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям (далее - договоры аренды), а также гражданско-правовых договоров, предусматривающих получение средств с целью возмещения расходов по содержанию имущества, являющихся основанием для источников их образования и направлений использования средств, полученных от приносящей доход деятельности.
3. Структурные подразделения в течение трех рабочих дней после дня поступления указанных документов рассматривают на правильность оформления генерального разрешения от приносящей доход деятельности, соответствие указанных источников формирования и направлений использования средств от приносящей доход деятельности нормативным правовым актам, учредительным документам казенного учреждения или бюджетного учреждения, договорам аренды, а также гражданско-правовым договорам, предусматривающим получение средств с целью возмещения расходов по содержанию имущества, приложенным к генеральному разрешению от приносящей доход деятельности. При отсутствии замечаний первый (визовой) экземпляр генерального разрешения от приносящей доход деятельности визируется руководителем структурного подразделения в пределах его компетенции, после чего документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, передаются в соответствующее структурное подразделение для рассмотрения и визирования.
4. После согласования генерального разрешения от приносящей доход деятельности руководителями структурных подразделений документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, направляются для согласования в правовой отдел управления правовой и контрольной работы Министерства (далее - правовой отдел), который рассматривает их в течение трех рабочих дней после дня поступления. При отсутствии замечаний первый (визовой) экземпляр генерального разрешения от приносящей доход деятельности визируется начальником управления правовой и контрольной работы Министерства, после чего весь пакет документов передается в управление бюджетного учета и отчетности Министерства.
5. Управление бюджетного учета и отчетности Министерства в течение двух рабочих дней после дня поступления документов проверяет правильность оформления представленных главным распорядителем средств документов. В случае отсутствия замечаний к порядку оформления генеральных разрешений от приносящей доход деятельности экземпляры генерального разрешения от приносящей доход деятельности подписываются Министром финансов Омской области (его заместителями), начальником управления бюджетного учета и отчетности Министерства (начальником отдела бюджетного учета и отчетности исполнения бюджета) и заверяются оттиском гербовой печати Министерства.
Первый (визовой) экземпляр генерального разрешения от приносящей доход деятельности остается в управлении бюджетного учета и отчетности Министерства, второй экземпляр передается в департамент казначейского исполнения бюджета Министерства (далее - казначейство), третий экземпляр возвращается главному распорядителю средств.
6. При наличии замечаний соответствующих структурных подразделений представленные генеральные разрешения от приносящей доход деятельности с приложением документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, не позднее срока, установленного для их согласования и подписания, возвращаются соответствующим структурным подразделением, имеющим замечания, главному распорядителю средств с сопроводительным письмом с указанием причин возврата.
При наличии замечаний у управления бюджетного учета и отчетности Министерства генеральные разрешения от приносящей доход деятельности с приложением документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, возвращаются соответствующему структурному подразделению с указанием причин возврата.
При наличии замечаний у правового отдела генеральные разрешения с приложением документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, возвращаются им главному распорядителю средств, а правовое заключение направляется соответствующему структурному подразделению Министерства.
7. Оформленные в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка генеральные разрешения от приносящей доход деятельности и дополнения к генеральным разрешениям от приносящей доход деятельности регистрируются управлением бюджетного учета и отчетности Министерства в Журнале регистрации генеральных разрешений главных распорядителей средств областного бюджета на осуществление операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности казенными учреждениями Омской области, бюджетными учреждениями Омской области, являющимися получателями бюджетных средств, а также от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Омской области и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям Омской области, являющимся получателями бюджетных средств и дополнений к ним (приложение N 3) (далее - Журнал) с присвоением генеральным разрешениям от приносящей доход деятельности номеров в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка и выдаются главным распорядителям средств под расписку в Журнале.
8. Структура номера генерального разрешения от приносящей доход деятельности состоит из 6 разрядов:
Номера разрядов | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
где:
с 1 по 3 разряды - код главы главного распорядителя средств, в ведении которого находятся казенные учреждения или бюджетные учреждения;
с 4 по 6 разряды - порядковый номер генерального разрешения от приносящей доход деятельности.
Структура номера дополнения к генеральному разрешению от приносящей доход деятельности состоит из 8 разрядов:
Номера разрядов | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
где:
с 1 по 6 разряды - номер генерального разрешения от приносящей доход деятельности, к которому разработано дополнение;
с 7 по 8 разряды - номер дополнения.
9. Главные распорядители средств самостоятельно доводят до казенных учреждений или бюджетных учреждений копии генеральных разрешений от приносящей доход деятельности, выданных Министерством.
10. На основании генеральных разрешений от приносящей доход деятельности главные распорядители средств оформляют и самостоятельно доводят до находящихся в их ведении казенных учреждений или бюджетных учреждений разрешения от приносящей доход деятельности (приложение N 4).
Источники образования и направления использования средств, полученных от приносящей доход деятельности, указанные в разрешении от приносящей доход деятельности или дополнении к разрешению от приносящей доход деятельности, должны соответствовать источникам формирования и направлениям использования средств, указанным в соответствующем генеральном разрешении от приносящей доход деятельности или дополнении к генеральному разрешению от приносящей доход деятельности.
Разрешение от приносящей доход деятельности или дополнение к разрешению от приносящей доход деятельности должно быть подписано руководителем и главным бухгалтером (или их заместителями) главного распорядителя средств с расшифровкой подписей и указанием даты подписания.
Номер разрешению от приносящей доход деятельности присваивает главный распорядитель средств, выдавший разрешение от приносящей доход деятельности.
11. Казенное учреждение или бюджетное учреждение представляет в Министерство один экземпляр надлежаще оформленного главным распорядителем средств разрешения от приносящей доход деятельности или дополнение к разрешению от приносящей доход деятельности в казначейство с одновременным представлением его в электронном виде.
12. Разрешения от приносящей доход деятельности для главных распорядителей средств оформляются данными главными распорядителями средств в соответствии с пунктами 10, 11 настоящего Порядка.
Разрешения от приносящей доход деятельности для обособленного подразделения казенного учреждения или бюджетного учреждения, действующего на основании утвержденного казенным учреждением или бюджетным учреждением положения, наделенного имуществом, находящимся в оперативном управлении казенного учреждения или бюджетного учреждения, и обязанностью ведения бухгалтерского учета (далее - обособленное подразделение), оформляют создавшие их казенные учреждения или бюджетные учреждения в соответствии с пунктами 10, 11 настоящего Порядка.
13. Главные распорядители средств в двадцатидневный срок со дня введения в действие нормативных правовых актов, изменения учредительных документов казенных учреждений или бюджетных учреждений, внесения изменений в договоры аренды, упраздняющих или устанавливающих источники образования и (или) направления использования средств оформляют дополнения к генеральным разрешениям от приносящей доход деятельности (приложение N 5).
Главные распорядители средств на основании дополнений к генеральным разрешениям от приносящей доход деятельности в десятидневный срок со дня оформления дополнения к генеральному разрешению от приносящей доход деятельности оформляют подведомственным казенным учреждениям или бюджетным учреждениям дополнения к разрешениям от приносящей доход деятельности (приложение N 6).
Дополнения к разрешению от приносящей доход деятельности для главных распорядителей средств, обособленного подразделения оформляются в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящего Порядка.
14. Порядок оформления дополнений к генеральным разрешениям от приносящей доход деятельности, их регистрация и доведение до казенных учреждений или бюджетных учреждений, находящихся в ведении главных распорядителей средств, осуществляется в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящего Порядка.
15. Главные распорядители средств в десятидневный срок со дня принятия решения об их реорганизации или ликвидации оформляют и представляют в Министерство Уведомление об отзыве генерального разрешения от приносящей доход деятельности (приложение N 7) в двух экземплярах, оформленных подписями руководителя, главного бухгалтера (их заместителями) и оттиском печати главного распорядителя средств, а также в электронном виде.
Порядок оформления Уведомления об отзыве генерального разрешения от приносящей доход деятельности и его доведения до казенных учреждений или бюджетных учреждений, находящихся в ведении главного распорядителя средств, осуществляется в соответствии с пунктами 2 - 9 настоящего Порядка.
Дополнения к генеральному разрешению от приносящей доход деятельности, по которому оформлен отзыв, а также выданные на основании генерального разрешения от приносящей доход деятельности главным распорядителям средств и казенным учреждениям или бюджетным учреждениям разрешения от приносящей доход деятельности считаются утратившими силу с даты, указанной в Уведомлении об отзыве генерального разрешения от приносящей доход деятельности.
16. В случае внутриведомственной реорганизации или ликвидации казенного учреждения или бюджетного учреждения, находящегося в ведении главного распорядителя средств, главный распорядитель средств в десятидневный срок со дня принятия решения о реорганизации или ликвидации оформляет и доводит до соответствующего казенного учреждения или бюджетного учреждения письмо об отзыве ранее выданного разрешения от приносящей доход деятельности, а также новое разрешение от приносящей доход деятельности (за исключением случая реорганизации в форме присоединения), оформленное взамен ранее выданного.