Порядок
приостановления (сокращения) предоставления бюджетам муниципальных образований Омской области
межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета
1. Настоящий Порядок определяет правила приостановления (сокращения) бюджетам муниципальных образований Омской области межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета.
2. Понятия и термины, применяемые в настоящем приказе, используются в следующих значениях:
- приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджету муниципального образования Омской области (далее - приостановление) - прекращение соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета осуществления операций по перечислению бюджету муниципального образования Омской области межбюджетных трансфертов, установленных распоряжением Министерства финансов Омской области (далее - Министерство) в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка, и прекращение санкционирования департаментом казначейского исполнения бюджета Министерства операций по перечислению указанных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам соответствующих муниципальных образований Омской области с определенной даты;
- сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджету муниципального образования Омской области (далее - сокращение) - изменение сводной бюджетной росписи областного бюджета, предусматривающее сокращение бюджетных ассигнований главному распорядителю средств областного бюджета по межбюджетным трансфертам, установленным распоряжением Министерства в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка, а также изменение бюджетной росписи главного распорядителя средств областного бюджета, предусматривающее сокращение бюджетных ассигнований соответствующему получателю средств областного бюджета.
3. В случае выявления фактов несоблюдения органами местного самоуправления Омской области условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - условия предоставления межбюджетных трансфертов), а также при нарушении ими предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - предельные значения), Министерство вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области (далее - решение о приостановлении (сокращении).
В случае если в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, в отношении которых приняты решения о приостановлении их предоставления, профинансированы в полном объеме, Министерство вправе принять решение о приостановлении предоставления других межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных соответствующему бюджету муниципального образования Омской области в текущем финансовом году.
Сокращение межбюджетных трансфертов производится за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальному образованию Омской области в очередном финансовом году.
Первоочередному сокращению подлежат дотации бюджетам муниципальных образований Омской области, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Омской области, и иные межбюджетные трансферты.
4. Основанием для принятия решения о приостановлении (сокращении) является информация, поступившая от:
а) структурных подразделений Министерства;
б) главных распорядителей средств областного бюджета;
в) Контрольно-счетной палаты Омской области;
г) Главного управления финансового контроля Омской области.
Информация от главных распорядителей средств областного бюджета должна также содержать наименование и код классификации расходов бюджетов соответствующих межбюджетных трансфертов, номер лицевого счета, с которого осуществляется перечисление указанных межбюджетных трансфертов.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Министерства финансов Омской области от 26 декабря 2012 года N 78, - см. предыдущую редакцию)
5. В случае выявления несоблюдения органами местного самоуправления Омской области условий предоставления межбюджетных трансфертов, структурные подразделения Министерства в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором установлено нарушение, готовят заключение по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и представляют его в департамент бюджетной политики и методологии Министерства (далее - департамент бюджетной политики и методологии).
При нарушении органами местного самоуправления Омской области предельных значений отдел государственного долга и кредитов Министерства ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, готовит заключение по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и представляет его в департамент бюджетной политики и методологии.
6. Департамент бюджетной политики и методологии в течение 2-х рабочих дней со дня поступления заключений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, готовит сводное заключение о несоблюдении органами местного самоуправления Омской области условий предоставления межбюджетных трансфертов и (или) нарушении предельных значений (далее - сводное заключение), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и представляет его на утверждение Министру финансов Омской области (далее - Министр).
После утверждения сводного заключения Министром департамент бюджетной политики и методологии подготавливает и представляет на подпись Министру проект распоряжения:
1) о приостановлении по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку:
- в срок до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором установлено нарушение, в случае выявления не соблюдения органами местного самоуправления Омской области условий предоставления межбюджетных трансфертов;
- ежеквартально до 29-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае нарушения органами местного самоуправления Омской области предельных значений;
2) о сокращении по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку в срок до 15-го февраля очередного финансового года.
После подписания Министром проекта распоряжения о приостановлении (сокращении), его копия направляется департаментом бюджетной политики и методологии не позднее следующего рабочего дня с даты его подписания:
- департаменту казначейского исполнения бюджета Министерства (1);
- структурному подразделению Министерства, выявившему нарушение;