МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 июня 2010 года N 67

О ведомственной целевой программе "Совершенствование инфекционной
службы учреждений здравоохранения Омской области на 2010 - 2012 годы"

(с изменениями на 26 декабря 2012 г.)

____________________________________________________________________                                        

     Документ с изменениями, внесенными:      
     приказом Министерства здравоохранения Омской области от 1 сентября 2011 года N 63;

приказом Министерства здравоохранения Омской области от 22 декабря 2011 года N 112 (утратил силу на основании приказа Министерства здравоохранения Омской области от 29 декабря 2011 г. N 117);

приказом Министерства здравоохранения Омской области от 10 января 2012 года N 13;

приказом Министерства здравоохранения Омской области от 26 декабря 2012 года  N 124

____________________________________________________________________     

В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Совершенствование инфекционной службы учреждений здравоохранения Омской области на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа).

2. Бюджетному учреждению здравоохранения Омской области "Инфекционная клиническая больница N 1 имени Далматова Д.М." представлять в отдел планирования и исполнения бюджета департамента экономики и финансов Министерства здравоохранения Омской области отчет об исполнении Программы ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Министерства здравоохранения Омской области от 26 декабря 2012 года  N 124, - см. предыдущую редакцию)

3. Отделу планирования и исполнения бюджета департамента экономики и финансов Министерства здравоохранения Омской области обеспечить в порядке, установленном областным законодательством:

1) подготовку отчета о реализации Программы;

2) проведение оценки эффективности реализации Программы;

3) направление результатов оценки эффективности реализации Программы (вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом о реализации) в Министерство финансов Омской области и Министерство" экономики Омской области на согласование.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Министерства здравоохранения Омской области от 26 декабря 2012 года  N 124, - см. предыдущую редакцию)

4. Действие настоящего приказа распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2010 года.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр здравоохранения
Омской области
 Ю.В. Ерофеев

Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения Омской области
от 30.06. 2010 года N 67

Ведомственная целевая программа
"Совершенствование инфекционной службы учреждений
здравоохранения Омской области на 2010 - 2012 годы"

     
Паспорт
ведомственной целевой программы "Совершенствование инфекционной службы учреждений здравоохранения Омской области
на 2010-2012 годы"

____________________________________________________________________      

     Паспорт в редакции, введенной в действие приказом Министерства здравоохранения Омской области от 26 декабря 2012 года  N 124, - см. предыдущую редакцию

____________________________________________________________________           

     

1. Сущность решаемых Программой проблем

По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в 2009 году зарегистрировано 452 тысяч случаев инфекционных заболеваний по 52 нозологическим формам. По 18 нозоформам отмечается рост заболеваемости. Превысили средние по Российской Федерации показатели острые кишечные инфекции установленной этиологии в 2,2 раза, менингококковой инфекции в 1,7 раза, ВИЧ-инфекции в 2,8 раза, клещевым энцефалитом в 1,2 раза.

В соответствии с рекомендациями, изложенными в информационном письме Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 декабря 2009 года N 20-0/10/2-10360 "О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 года", в Омской области необходимо развернуть 1021 инфекционную койку (5,1 койки на 10.000 населения). Фактически в области на 1 января 2009 года в круглосуточных стационарах лечебно-профилактических учреждений Омской области развернуто 947 коек (4,7 койки на 10 000 населения).

Сложная ситуация сложилась в состоянии материально-технической базы инфекционных отделений и кабинетов инфекционных заболеваний поликлиник лечебно-профилактических учреждений области. Более половины инфекционных отделений размещены в приспособленных помещениях и не соответствуют требованиям санитарного законодательства по набору помещений и организации поточности лечебного процесса. Часть отделений стационара БУЗОО ИКБ также не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям по набору помещений для рационального размещения больных и техническому состоянию. Значительная часть оборудования для лабораторной и инструментальной диагностики устарела или выработала ресурс, отсутствуют возможности проведения высокотехнологичных современных методов диагностики.

Палатами интенсивной терапии оборудованы отделения только в 14 районах, в остальных районах области реанимационную помощь инфекционным больным оказывают в отделениях реанимации и интенсивной терапии центральных районных больниц (далее - ЦРБ), что недопустимо.

В течение последних лет отмечается снижения количества ставок врачей-инфекционистов работающих в стационарах с 123 в 2006 году до 115 ставок в 2009 году и соответственно уменьшается количество занятых ставок с 119 ставок в 2006 году до 111,5 в 2009 году. Количество врачебных ставок в поликлинике и их использование (занятость) практически остается без изменения.

Актуальность инфекционной патологии, показатели заболеваемости отдельными нозоформами предполагают принятие комплекса мер, направленных на раннюю диагностику болезней, профилактику их распространения. Государственный масштаб проблемы требует разработки на региональном уровне ведомственной целевой программы, предусматривающей комплекс мероприятий по улучшению лечебно-диагностического процесса в инфекционной службе, заинтересованности и подготовки кадров, внедрению современных технологий. С этой целью разработана ведомственная целевая программа "Совершенствование инфекционной службы учреждений здравоохранения Омской области".

2. Цель и основные задачи Программы

Основной целью Программы является повышение доступности и качества оказания специализированной медицинской помощи больным с инфекционной патологией в БУЗОО ИКБ.

Для достижения цели Программы определены задачи или направления деятельности службы:

- совершенствование организации специализированной медицинской помощи больным с инфекционной патологией;

- укрепление материальной базы.

(Раздел в редакции, введенной в действие приказом Министерства здравоохранения Омской области от 10 января 2012 года N 13, - см. предыдущую редакцию).

3. Ожидаемый результат и целевые индикаторы Программы

Реализация Программы предполагает достижение следующего результата - снижение смертности населения Омской области на 20 процентов.

Целевые индикаторы Программы:

1) снижение смертности населения Омской области от инфекционных заболеваний.

Значение индикатора определяется как отношение количества умерших от инфекционных заболеваний в отчетном периоде к численности населения Омской области в отчетном периоде.

Единица измерения - процент.

Методика расчета индикатора:

Сиз = Уиз / (Чнас / 100000), где:

Сиз - смертность от инфекционных заболеваний;

Уиз - количество умерших от инфекционных заболеваний в отчетном году;

Чнас - численность населения Омской области в отчетном году.

Исходные данные - форма N 14 "Сведения о деятельности стационара", утвержденная приказом Росстата от 29.07.2009 г. N 154.

2) степень материальной обеспеченности оказания государственной услуги (работы).

Значение индикатора определяется как отношение освоенных средств, выделенных на материальное обеспечение оказания государственной услуги (работы), к выделенным бюджетным ассигнованиям на эти цели.

Единица измерения - процент.

Методика расчета индикатора:

СМО = (Ос / Вс) х 100%, где:

СМО - степень материальной обеспеченности оказания государственной услуги (работы);

Ос - освоенные средства, выделенные на материальное обеспечение оказания государственной услуги (работы);

Вс - выделенные бюджетные ассигнования на материальное обеспечение оказания государственной услуги (работы).

Исходные данные для расчета - бухгалтерская отчетность.

(Раздел в редакции, введенной в действие приказом Министерства здравоохранения Омской области от 10 января 2012 года N 13, - см. предыдущую редакцию).

4. Срок реализации Программы

Программа рассчитана на три года с 2010 по 2012 год.

5. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы определен согласно приложению N 1 к настоящей Программе.

(Раздел в редакции, введенной в действие приказом Министерства здравоохранения Омской области от 1 сентября 2011 года N 63, - см. предыдущую редакцию).

6. Объем и источники финансирования Программы

Программа финансируется из областного бюджета. Общая сумма затрат на реализацию Программы составит 99 726 348,65 рублей, в том числе:

- 2010 год - 31 167 400 рублей;

- 2011 год - 47 793 400 рублей;

- 2012 год - 20 765 548,65 рубля.     

(Раздел в редакции, введенной в действие приказом Министерства здравоохранения Омской области от 26 декабря 2012 года  N 124, - см. предыдущую редакцию)

7. Система управления реализацией Программы

Программа реализуется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Омской области в областном бюджете на очередной финансовый год.

Исполнители мероприятий Программы представляют отчеты в Министерство здравоохранения Омской области о достижении показателей Программы ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, по установленной форме.

Ответственным исполнителем за реализацию мероприятий Программы со стороны Министерства здравоохранения Омской области является начальник отдела профилактики заболеваний и санитарно-эпидемиологического благополучия человека департамента организации оказания медицинской помощи Министерства здравоохранения Омской области.