МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 июня 2010 года N 66

О ведомственной целевой программе "Совершенствование оказания психиатрической
помощи населению Омской области на 2010 - 2012 годы"

(с изменениями на 26 декабря 2012 г.)

____________________________________________________________________                                        

     Документ с изменениями, внесенными:      
     приказом Министерства здравоохранения Омской области от 1 сентября 2011 года N 67;

приказом Министерства здравоохранения Омской области от 22 декабря 2011 года N 100 (утратил силу на основании приказа Министерства здравоохранения Омской области от 29 декабря 2011 г. N 117);

приказом Министерства здравоохранения Омской области от 10 января 2012 года N 15;

приказом Министерства здравоохранения Омской области от 26 декабря 2012 года  N 123

____________________________________________________________________         

В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Совершенствование оказания психиатрической помощи населению Омской области на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа).

2. Бюджетному учреждению здравоохранения Омской области "Клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодникова" представлять в отдел планирования и исполнения бюджета департамента экономики и финансов Министерства здравоохранения Омской области отчет об исполнении Программы ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Министерства здравоохранения Омской области от 26 декабря 2012 года  N 123, - см. предыдущую редакцию)

3. Отделу планирования и исполнения бюджета департамента экономики и финансов Министерства здравоохранения Омской области обеспечить в порядке, установленном областным законодательством:

1) подготовку отчета о реализации Программы;

2) проведение оценки эффективности реализации Программы;

3) направление результатов оценки эффективности реализации Программы (вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом о реализации) в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области на согласование.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Министерства здравоохранения Омской области от 26 декабря 2012 года  N 123, - см. предыдущую редакцию)

4. Действие настоящего приказа распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2010 года.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр здравоохранения
Омской области
 Ю.В. Ерофеев


Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения Омской области
от 30.06. 2010 года N 66

     
Ведомственная целевая программа
"Совершенствование оказания психиатрической помощи населению Омской области на 2010 - 2012 годы"

     
Паспорт
ведомственной целевой программы "Совершенствование оказания психиатрической
помощи населению Омской области на 2010-2012 годы"

____________________________________________________________________      

     Паспорт в редакции, введенной в действие приказом Министерства здравоохранения Омской области от 26 декабря 2012 года  N 123, - см. предыдущую редакцию

____________________________________________________________________       

     

1. Сущность решаемых Программой проблем

Психическое здоровье населения является базисом общего здоровья. Психические расстройства влекут за собой огромные потери на уровне общества и семьи, поэтому их социальную значимость признают международные сообщества, всемирная организация здравоохранения (далее - ВОЗ), правительственные структуры. По данным ВОЗ психические заболевания являются ведущей причиной инвалидности в мире. Задачей современной психиатрии является определение удельного веса психических расстройств, их бремени для общества в виде прямых медицинских затрат и непрямых социальных расходов. Оказание помощи лицам с психическими расстройствами требует комплексного медикаментозного, психотерапевтического и медико-социального подхода. Необходим поиск новых направлений в организации оказания психиатрической помощи, совершенствование амбулаторного звена, более широкое внедрение и рациональное использование психофармакологических препаратов нового поколения.

В Омской области оказываются все виды психиатрической помощи, гарантируемые государством. Помимо традиционных видов, организованы современные формы психиатрической помощи: созданы полипрофессиональные бригады специалистов, отделение первого психотического эпизода, реабилитационное амбулаторное отделение с дневным стационаром, общежитие и квартиры с поддержкой для лиц, потерявших социальные связи, амбулаторное отделение интенсивного лечения в сообществе, загородное реабилитационное отделение с рабочими местами, суицидологическая служба, отделение амбулаторного принудительного лечения. Эффективное функционирование новых форм психиатрической помощи требует широкого внедрения современных высокоэффективных психофармакологических средств.

Психиатрическая служба в Омской области высоко востребована.

Статистические данные представлены за 2009 год:

- число лиц, обратившихся за специализированной помощью, составило 70,6 тыс. человек;

- уровень заболеваемости психическими расстройствами в Омском регионе превышает среднероссийские показатели;

- первичная заболеваемость составила 433,9 случаев на 100 тысяч населения, в том числе детей до 14 лет - 788,6, подростков - 544,4;

- общая заболеваемость 3219,5 случаев, в том числе детей до 14 лет -2937,4 , подростков - 4610,9 на 100 тысяч населения;

- показатель инвалидности на 100 тысяч населения составил 702,1 случая.

Одним из важнейших разделов деятельности психиатрической службы является организация наблюдения и лечения психически больных, склонных к совершению общественно опасных действий. Под активным диспансерным наблюдением находилось 752 больных. В недобровольном порядке в стационар госпитализированы 684 больных с острыми психотическими состояниями, опасных для себя и окружающих, в соответствии с Законом "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании". Принудительное лечение в стационаре по решению суда проводилось 242 больным. Службой скорой психиатрической помощи выполнено 6192 выезда.

Обеспеченность психиатрическими койками составила 9,6 койки на 10 тысяч человек населения. Стационарная помощь оказана 10 369 пациентам, 2 420 пациентов получили помощь в дневных стационарах. Охват полипрофессиональной помощью 26,3 процентов.

В суицидологическую службу с "Телефоном доверия" обратилось более 8 318 омичей. Продолжается реформирование суицидологической службы в областную антикризисную медикопсихологическую структуру со стационаром.

Состояние психического здоровья населения Омской области определяется комплексностью подходов и задач, стоящих перед службой. В связи с этим возникает необходимость совершенствования уровня организации, повышения доступности психиатрической помощи, совершенствования методов диагностики и лечения психических расстройств, в том числе современными высокоэффективными психофармакологическими препаратами.

Актуальность этой проблемы обуславливает расширение полипрофессиональных форм оказания специализированной помощи, совершенствование методов профилактики психических расстройств, суицидальных действий и других общественно опасных поступков пациентов с психическими расстройствами.

Развитие материально-технической базы больницы так же является важнейшей составляющей оптимизации условий для оказания качественной психиатрической помощи.

2. Цель и основные задачи Программы

Основной целью Программы является повышение доступности и качества специализированной психиатрической помощи населению Омской области. Для достижения цели определены задачи:

- совершенствование организации специализированной психиатрической помощи, методов профилактики, диагностики и лечения психических расстройств в БУЗОО КПБ;

- укрепление материальной базы БУЗОО КПБ.

(Раздел в редакции, введенной в действие приказом Министерства здравоохранения Омской области от 10 января 2012 года N 15, - см. предыдущую редакцию).

3. Ожидаемый результат и целевые индикаторы Программы

Реализация Программы предполагает достижение следующего результата - снижение доли больных, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых больных до 14,5 процента.

Целевые индикаторы Программы:

1) доля больных, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых больных.

Значение индикатора определяется как отношение числа больных, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, к общему числу наблюдаемых больных в отчетном периоде.

Единица измерения - процент.

Методика расчета индикатора:

ДБсп = Бсп / Бн х 100%, где:

ДБсп - доля больных, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи в отчетном периоде;

Бсп - число больных, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи в отчетном периоде;

Бн - число наблюдаемых больных в отчетном периоде.

Исходные данные для расчета - статистическая отчетность.

2) степень материальной обеспеченности оказания государственной услуги (работы).

Значение индикатора определяется как отношение освоенных средств, выделенных на материальное обеспечение оказания государственной услуги (работы), к выделенным бюджетным ассигнованиям на эти цели.

Единица измерения - процент.

Методика расчета индикатора:

СМО = (Ос / Вс) х 100%, где:

СМО - степень материальной обеспеченности оказания государственной услуги (работы);

Ос - освоенные средства, выделенные на материальное обеспечение оказания государственной услуги (работы);

Вс - выделенные бюджетные ассигнования на материальное обеспечение оказания государственной услуги (работы).

Исходные данные для расчета - бухгалтерская отчетность.

(Раздел в редакции, введенной в действие приказом Министерства здравоохранения Омской области от 10 января 2012 года N 15, - см. предыдущую редакцию).

4. Срок реализации Программы

Программа рассчитана на три года с 2010 по 2012 год.

5. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы определен согласно приложению N 1 к настоящей Программе.

(Раздел в редакции, введенной в действие приказом Министерства здравоохранения Омской области от 1 сентября 2011 года N 67, - см. предыдущую редакцию).

6. Объем и источники финансирования Программы

Программа финансируется из областного и федерального бюджетов. Общая сумма затрат на реализацию Программы составит 1 387 105 261 рубля, в том числе: