МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 22 июня 2010 года N П-10-43

Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение предоставления государственных услуг
(работ) в сфере социального развития села Омской области (2010 - 2012 годы)"

(с изменениями на 28 декабря 2011 г.)

____________________________________________________________________                                        

     Документ с изменениями, внесенными:    
     приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 28 декабря 2011 года N П-11-62

____________________________________________________________________     

________________

* Название в редакции, введенной в действие приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 28 декабря 2011 года N П-11-62, - см. предыдущую редакцию.         

В целях повышения эффективности бюджетных расходов, в соответствии с пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение предоставления государственных услуг (работ) в сфере социального развития села Омской области (2010 - 2012 годы)".

2. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

3. Действие настоящего приказа распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Заместитель Председателя
Правительства Омской области, Министр
 В.П. Раров

     Приложение
к приказу Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Омской области
от 22 июня 2010 года N П-10-43

____________________________________________________________________      

Приложение в редакции, введенной в действие приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 28 декабря 2011 года N П-11-62, - см. предыдущую редакцию

____________________________________________________________________

  
Ведомственная целевая программа
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области "Обеспечение предоставления
государственных услуг (работ) в сфере социального развития села Омской области (2010 - 2012 годы)"

     
Паспорт
ведомственной целевой программы "Обеспечение предоставления государственных услуг (работ)
в сфере социального развития села Омской области (2010 - 2012 годы)"

     

1. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Существующая в Российской Федерации сеть бюджетных учреждений была сформирована в иных социально-экономических условиях и до сих пор функционирует в отрыве от современных подходов к развитию государственного управления и принципов оптимальности и достаточности.

Расходы на содержание бюджетных учреждений планируются, как правило, исходя из необходимости их содержания методом индексации существующих расходов, сохраняя их структуру в неизменном виде.

В этих условиях отсутствует стимул к оптимизации расходов.

Бюджетные учреждения Омской области, координируемые Министерством, не исключение.

С целью решения обозначенной проблемы Министерством ведется работа по переводу координируемых бюджетных учреждений на систему финансирования, связанную с их деятельностью.

В 2008 году Министерством разработаны, утверждены и доведены до подведомственного бюджетного учреждения Омской области "Управление капитального строительства Омской области Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области" государственные задания на предоставление государственных услуг в сфере социального и инженерного обустройства сельских территорий и обеспечения жильем граждан, молодых специалистов и молодых семей, проживающих и работающих в сельской местности, которые введены в 2009 году.

В соответствии с государственными заданиями услуги в сфере обеспечения жильем сельского населения предоставлены 205 получателям, в том числе 112 гражданам, 93 молодым специалистам и молодым семьям, проживающим в сельской местности; в сфере социального и инженерного обустройства сельских территорий - 26 получателям.

Однако проведенные мероприятия не решают проблему качества оказываемых государственных услуг.

Именно на решение данного вопроса направлена настоящая Программа.

2. Цель и основные задачи Программы

Целью Программы является повышение качества и доступности государственных услуг (работ) в сфере социального развития села Омской области.

Для реализации данной цели предполагается решение следующих задач:

1) организация предоставления сельскому населению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья;

2) повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских территорий и обеспечение для сельского населения доступности общественно приемлемого качества базовых социальных благ (услуг);

3) улучшение качества консультационных услуг, оказываемых сельскому населению Омской области.

3. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты Программы

Программой определены целевые индикаторы и их значения на 2010 - 2012 годы. Методика расчета приведена в приложении N 1 к настоящей Программе.

Значение целевого индикатора "процент сельских граждан, улучшивших жилищные условия, по сравнению с соответствующими плановыми параметрами" определяется в процентах как отношение количества сельских граждан, фактически улучшивших жилищные условия к количеству сельских граждан, улучшающих жилищные условия, согласно плановым параметрам, установленным Министерством на соответствующий финансовый год.

2010 год - 100%;

2011 год - 100%;

2012 год - 100%.

Значение целевого индикатора "процент молодых специалистов (молодых семей) на селе, обеспеченных жильем, по сравнению с соответствующими плановыми параметрами" определяется в процентах как отношение количества молодых специалистов (семей) на селе, фактически обеспеченных жильем, к количеству молодых специалистов (семей) на селе, обеспечиваемых жильем, согласно плановым параметрам, установленным Министерством на соответствующий финансовый год.

2010 год - 100%;

2011 год - 100%;

2012 год - 100%.

Значение целевого индикатора "процент общего объема освоения капитальных вложений по сравнению с соответствующими плановыми параметрами" определяется в процентах как отношение фактического объема освоения капитальных вложений к плановому объему освоения капитальных вложений, установленному Министерством на соответствующий финансовый год.

2010 год - 100%;

2011 год - 100%;

2012 год - 100%.

Значение целевого индикатора "доля потребителей, удовлетворенных качеством и доступностью услуг" определяется в процентах как отношение количества потребителей, обратившихся за консультацией и впоследствии удовлетворенных качеством и доступностью оказанных консультационных услуг к общему количеству потребителей, обратившихся за консультацией.

2010 год - 85%;

2011 год - 86%;

2012 год - 87%.

Реализация Программы предполагает получение следующих результатов:

- обеспечение увеличения объемов жилищного строительства и развитие первичного рынка жилья в сельской местности Омской области;

- развитие социальной и инженерной инфраструктуры села, обеспечение равных условий доступа к ней всего сельского населения Омской области;

- увеличение числа потребителей, удовлетворенных качеством и доступностью оказываемых консультационных услуг.

Достижение цели и решение задач Программы обеспечивается путем реализации программных мероприятий и выполнения целевых индикаторов, сгруппированных по основным направлениям деятельности.

Расчет целевых индикаторов осуществляется по итогам исполнения Программы за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.

Система индикаторов призвана обеспечить мониторинг реализации поставленных задач и достижения намеченной в рамках Программы цели за оцениваемый период, а также позволять своевременно вносить уточнения или изменения в Программу.

Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться на основе использования приведенной системы индикаторов.

4. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы составляет 3 года (2010 - 2012 годы).

5. Перечень мероприятий Программы

В ходе реализации Программы планируется осуществление финансирования расходов, связанных с предоставлением государственных услуг бюджетным учреждением Омской области "Управление социального развития села" (далее - БУ ОО "Управление социального развития села").

Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Мероприятия Программы направлены на устойчивое развитие сельских территорий, повышение качества жизни сельского населения, улучшение жилищных условий сельской местности, увеличение степени удовлетворенности сельского населения Омской области качеством и доступностью оказываемых консультационных услуг.

В результате реализации мероприятий Программы планируется создание финансовых и материально-технических условий, способствующих решению жилищной проблемы сельского населения, инженерному обустройству сельских муниципальных образований, обеспечению доступности получения государственных услуг (работ) сельскими жителями.

В целях достижения наибольшей эффективности и прозрачности оказания государственных услуг (работ) предполагается совершенствование действующего порядка оказания консультационных услуг.

6. Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий Программы предполагается осуществлять за счет средств областного бюджета. Объем финансирования Программы составит 41 682,4 тыс. рублей на весь срок ее реализации, в том числе по годам:

2010 год - 14 355,7 тыс. рублей;

2011 год - 13 570,2 тыс. рублей;

2012 год - 13 756,5 тыс. рублей.

Объем расходов на 2010 - 2012 годы определяется при формировании бюджетной росписи Министерства на соответствующий плановый период.

7. Система управления реализацией Программы

Управление реализацией Программы осуществляет Министерство. За БУ ОО "Управление социального развития села" закреплен комплекс действий, осуществляемый для организации обеспечения оказания государственных услуг (работ) сельскому населению Омской области.