Необходимость совершенствования организации восстановительного лечения и реабилитации в учреждениях здравоохранения Омской области определена высокой медико-социальной и экономической значимостью достижения благоприятной динамики показателей общественного здоровья. Современными являются технологии, нацеленные на комплексное решение проблемы ухудшения здоровья населения, предупреждения инвалидности, снижения смертности. В этой связи чрезвычайно высока актуальность широкого использования факторов, направленных на предупреждение болезней и управление здоровьем. Оптимальным вариантом для успешной работы в этом направлении служит создание целостной инфраструктуры медицинских учреждений (организаций) и специальных структурных подразделений, способных осуществить широкое внедрение высокоэффективных технологий в области профилактики, восстановительного лечения, реабилитации, а так же выполнять системные организационно-методические мероприятия в сфере подготовки кадров, пропаганды достижений и накапливаемого опыта. Для этого необходимо формирование общей нормативно-правовой базы и единых организационно-методических принципов деятельности в сфере восстановительного лечения и реабилитации. Важнейшей перспективной задачей является также разработка и утверждение региональных стандартов оснащения, организационно-штатной структуры отделений (кабинетов) восстановительного лечения, реабилитации и профилактики, организационных и технологических порядков оказания этих видов помощи на различных уровнях системы здравоохранения Омской области. Необходимо выполнение программ подготовки кадров восстановительного профиля.
В настоящее время в нашей области существуют реальные условия для осуществления вышеизложенного комплекса мер по системному развитию службы восстановительного лечения и медицинской реабилитации при организационно-методическом руководстве бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Центр восстановительной медицины и реабилитации" (далее - БУЗОО "ЦВМР").
Традиционный характер приобрели программно-целевые методы планирования, финансирования и управления ресурсами здравоохранения, что является составной частью комплекса политических, социальных, экономических мероприятий, реализуемых в Омской области в интересах повышения качества жизни и улучшения здоровья населения. В этой связи использование программно-целевого метода для решения современных задач в сфере восстановительного лечения и реабилитации направлено на создание условий и предпосылок, обеспечивающих рост доступности этих видов помощи для всех категорий граждан, проживающих на всей территории Омской области. Кроме того, при имеющейся ограниченности бюджетных ресурсов требуется повышение эффективности управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной политики в сфере здравоохранения и системы охраны общественного здоровья.
При отсутствии целевой программы, являющейся одним из основных инструментов реализации государственной политики в сфере здравоохранения, то есть без применения программно-целевого метода, указанные задачи не найдут своего решения.