ПРИКАЗ
от 24 июня 2010 года N П-10-44
Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение охраны, контроля и регулирования
использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания (2010 - 2012 годы)"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Омской области от 9 июня 2011 года N П-11-26
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности бюджетных расходов, в соответствии с пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания (2010 - 2012 годы)".
2. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
3. Действие настоящего приказа распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Ведомственная целевая программа
"Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира,
водных биологических ресурсов и среды их обитания (2010 - 2012 годы)"
Наименование субъекта | Министерство сельского хозяйства и продовольствия |
Наименование | Ведомственная целевая программа "Обеспечение |
Срок реализации | 2010 - 2012 годы |
Цель и задачи | Цель: стабилизация численности объектов животного |
Целевые индикаторы | - количество проверок соблюдения законодательства |
Объемы и источники | Финансирование программы осуществляется за счет |
Ожидаемые результаты | Рациональное использование объектов животного |
Весьма разнообразная по экономическим и природно-географическим условиям территория Омской области испытывает сильное антропогенное воздействие.
Состояние популяции объектов животного мира и водных биологических ресурсов Омской области в последние годы не улучшается. Это вызвано достаточно развитой промышленностью, сельским и лесным хозяйством, разветвленной сетью автомобильных дорог. При этом недостаточно внимания уделяется мероприятиям, направленным на охрану объектов животного мира.
Развитая промышленность, сельское и лесное хозяйство, автомобильные дороги, эксплуатация природных ресурсов, значительное количество населенных пунктов и дачных массивов неизбежно приводят к нежелательным изменениям - к потере экологического равновесия в природе.
В целях снижения влияния указанных факторов на территории Омской области:
- созданы ООПТ на площади 482,1 тыс. га (6 государственных природных зоологических заказников), в том числе площадь ООПТ регионального значения - 303,6 тыс. га (4 государственных природных зоологических заказника регионального значения);
- за юридическими и физическими лицами закрепляются охотничьи угодья (общая площадь 13643,1 тыс. га);
- Правительством Омской области утверждено 198 рыбопромысловых участков.
Однако данных мероприятий недостаточно. В Омской области снижается численность объектов животного мира. Так, например, среднегодовая численность основных видов ценных охотничьих животных за последние 15 лет ориентировочно сократилась с многолетнего максимума:
- особей лося на 5 000;
- особей косули на 5 500;
- особей соболя на 10 000;
- особей зайца беляка на 10 000.
Между тем Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" субъектам Российской Федерации переданы полномочия в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания (далее - переданные полномочия).
Указом Губернатора Омской области от 20 августа 2009 года N 94 "О внесении изменений в отдельные указы Губернатора Омской области" осуществление переданных полномочий закреплено за Министерством. На основании данного Указа в структуре Министерства создано управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - Управление).
В IV квартале 2009 года и I квартале 2010 года Управлением проведено 130 проверок соблюдения законодательства о животном мире. В результате проведенных мероприятий аннулирована 1 долгосрочная лицензия на право пользования объектами животного мира, составлено 39 протоколов об административных правонарушениях, взыскано штрафов на сумму 37,8 тыс. рублей, лишено права охоты 3 человека.
Программой предполагается дальнейшая работа Управления в указанном направлении, а также комплекс иных мероприятий связанных со стабилизацией численности объектов животного мира на территории Омской области.
Целью программы является стабилизация численности объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории Омской области.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- охрана объектов животного мира и водных биологических ресурсов;
- научно-обоснованная эксплуатация объектов животного мира и водных биологических ресурсов, подразумевающая не только их использование, но и вложение средств в их воспроизводство.
Для оценки эффективности программы определены следующие индикаторы:
1. Организация контроля за соблюдением законодательства о животном мире.
1.1. Количество проверок соблюдения законодательства о животном мире на территории общедоступных охотничьих угодий, ООПТ, на внутренних водных объектах:
- 2010 год - 600 проверок;
- 2011 год - 700 проверок;
- 2012 год - 700 проверок.
1.2. Количество проверок соблюдения законодательства о животном мире охотпользователями и пользователями рыбопромысловых участков:
- 2010 год - 15 проверок;
- 2011 год - 25 проверок;
- 2012 год - 15 проверок.
2. Воспроизводство объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.
2.1. Количество созданных подкормочных площадок:
- 2010 год - 6 шт.;
- 2011 год - 6 шт.;
- 2012 год - 6 шт.
2.2. Количество приобретенных кормов:
- 2010 год - 70 тонн;
- 2011 год - 70 тонн;
- 2012 год - 70 тонн.
2.3. Площадь созданных кормовых полей:
- 2010 год - 3 га;
- 2011 год - 3 га;
- 2012 год - 3 га.
3. Количество маршрутов при проведении зимнего маршрутного учета:
- 2010 год - 700 маршрутов;
- 2011 год - 1000 маршрутов;
- 2012 год - 1500 маршрутов.
4. Организация и регулирование использования объектов животного мира.
4.1. Количество выданных разрешений на добычу охотничьих ресурсов:
- 2010 год - 20000 разрешений;
- 2011 год - 23000 разрешений;
- 2012 год - 28000 разрешений.
4.2. Количество заключенных охотхозяйственных соглашений:
- 2010 год - 10 соглашений;
- 2011 год - 10 соглашений;
- 2012 год - 10 соглашений.
4.3. Количество выданных разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания:
- 2010 год - 10 разрешений;
- 2011 год - 10 разрешений;
- 2012 год - 10 разрешений.
4.4. Количество видов объектов животного мира, на использование которых вводятся ограничения:
- 2010 год - 10 видов;
- 2011 год - 10 видов;
- 2012 год - 10 видов.
4.5. Количество видов объектов животного мира, в отношении которых приняты решения о регулировании численности:
- 2010 год - 8 видов;
- 2011 год - 8 видов;
- 2012 год - 8 видов.
5. Организация и регулирование использования водных биологических ресурсов.
5.1. Количество предоставленных в пользование рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства: