Недействующий


МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 24 июня 2010 года N П-10-44

Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение охраны, контроля и регулирования
использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания (2010 - 2012 годы)"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Омской области от 9 июня 2011 года N П-11-26

____________________________________________________________________

В целях повышения эффективности бюджетных расходов, в соответствии с пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания (2010 - 2012 годы)".

2. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

3. Действие настоящего приказа распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2010 года.


Заместитель Председателя
Правительства Омской области, Министр
 В.П. Раров


Приложение
к приказу Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Омской области
от 24 июня 2010 года N П-10-44

     
Ведомственная целевая программа
"Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира,
водных биологических ресурсов и среды их обитания (2010 - 2012 годы)"

     
Паспорт
ведомственной целевой программы


Наименование субъекта
бюджетного
планирования Омской
области

Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Омской области (далее - Министерство)

Наименование
ведомственной целевой
программы

Ведомственная целевая программа "Обеспечение
охраны, контроля и регулирования использования
объектов животного мира, водных биологических
ресурсов и среды их обитания (2010 - 2012 годы)"
(далее - программа)

Срок реализации

2010 - 2012 годы

Цель и задачи

Цель: стабилизация численности объектов животного
мира и водных биологических ресурсов на
территории Омской области.
Задачи:
- охрана объектов животного мира и водных
биологических ресурсов;
- научно-обоснованная эксплуатация объектов
животного мира и водных биологических ресурсов,
подразумевающая не только их использование, но и
вложение средств в их воспроизводство

Целевые индикаторы

- количество проверок соблюдения законодательства
о животном мире на территории общедоступных
охотничьих угодий, особо охраняемых природных
территорий (далее - ООПТ), на внутренних водных
объектах;
- количество проверок соблюдения законодательства
о животном мире юридическими и физическими
лицами, заключившими охотхозяйственные соглашения
(далее - охотпользователи) и пользователями
рыбопромысловых участков;
- количество созданных подкормочных площадок;
- количество приобретенных кормов;
- площадь созданных кормовых полей;
- количество маршрутов при проведении зимнего
маршрутного учета;
- количество выданных разрешений на добычу
охотничьих ресурсов;
- количество заключенных охотхозяйственных
соглашений;
- количество выданных разрешений на содержание и
разведение объектов животного мира в полувольных
условиях и искусственно созданной среде обитания;
- количество видов объектов животного мира, на
использование которых вводятся ограничения;
- количество видов объектов животного мира, в
отношении которых приняты решения о регулировании
численности;
- количество предоставленных в пользование
рыбопромысловых участков для осуществления
промышленного рыболовства;
- количество заключенных договоров на закрепление
долей квот на добычу (вылов) водных биологических
ресурсов, общий допустимый улов которых
устанавливается;
- количество заключенных договоров на определение
объемов добычи (вылов) водных биологических
ресурсов, общий допустимый улов которых не
устанавливается

Объемы и источники
финансирования

Финансирование программы осуществляется за счет
средств субвенций из федерального бюджета на
осуществление переданных полномочий Российской
Федерации. Общий объем финансирования на весь
срок реализации программы составит 19326,9 тыс.
рублей, в том числе:
2010 год - 6442,3 тыс. рублей, в том числе:
-124,8 тыс. рублей - субвенции бюджету Омской
области для осуществления отдельных полномочий
Российской Федерации в области охраны и
использования объектов животного мира (за
исключением отнесенных к объектам охоты, а также
водных биологических ресурсов);
- 218,9 тыс. рублей - субвенции бюджету Омской
области на реализацию полномочий в области
организации, регулирования и охраны водных
биологических ресурсов;
- 242,0 - субвенции бюджету Омской области на
реализацию полномочий в области охраны и
использования объектов животного мира, отнесенных
к объектам охоты;
- 5855,8 тыс. рублей - субвенции бюджету Омской
области на осуществление полномочий Российской
Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и
разрешений в области охраны и использования
объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, и среды их обитания;
2011 год - 6442,3 тыс. рублей;
2012 год - 6442,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты
реализации

Рациональное использование объектов животного
мира и водных биологических ресурсов



I. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации программы


Весьма разнообразная по экономическим и природно-географическим условиям территория Омской области испытывает сильное антропогенное воздействие.

Состояние популяции объектов животного мира и водных биологических ресурсов Омской области в последние годы не улучшается. Это вызвано достаточно развитой промышленностью, сельским и лесным хозяйством, разветвленной сетью автомобильных дорог. При этом недостаточно внимания уделяется мероприятиям, направленным на охрану объектов животного мира.

Развитая промышленность, сельское и лесное хозяйство, автомобильные дороги, эксплуатация природных ресурсов, значительное количество населенных пунктов и дачных массивов неизбежно приводят к нежелательным изменениям - к потере экологического равновесия в природе.

В целях снижения влияния указанных факторов на территории Омской области:

- созданы ООПТ на площади 482,1 тыс. га (6 государственных природных зоологических заказников), в том числе площадь ООПТ регионального значения - 303,6 тыс. га (4 государственных природных зоологических заказника регионального значения);

- за юридическими и физическими лицами закрепляются охотничьи угодья (общая площадь 13643,1 тыс. га);

- Правительством Омской области утверждено 198 рыбопромысловых участков.

Однако данных мероприятий недостаточно. В Омской области снижается численность объектов животного мира. Так, например, среднегодовая численность основных видов ценных охотничьих животных за последние 15 лет ориентировочно сократилась с многолетнего максимума:

- особей лося на 5 000;

- особей косули на 5 500;

- особей соболя на 10 000;

- особей зайца беляка на 10 000.

Между тем Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" субъектам Российской Федерации переданы полномочия в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания (далее - переданные полномочия).

Указом Губернатора Омской области от 20 августа 2009 года N 94 "О внесении изменений в отдельные указы Губернатора Омской области" осуществление переданных полномочий закреплено за Министерством. На основании данного Указа в структуре Министерства создано управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - Управление).

В IV квартале 2009 года и I квартале 2010 года Управлением проведено 130 проверок соблюдения законодательства о животном мире. В результате проведенных мероприятий аннулирована 1 долгосрочная лицензия на право пользования объектами животного мира, составлено 39 протоколов об административных правонарушениях, взыскано штрафов на сумму 37,8 тыс. рублей, лишено права охоты 3 человека.

Программой предполагается дальнейшая работа Управления в указанном направлении, а также комплекс иных мероприятий связанных со стабилизацией численности объектов животного мира на территории Омской области.

II. Цель и задачи программы


Целью программы является стабилизация численности объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории Омской области.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- охрана объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

- научно-обоснованная эксплуатация объектов животного мира и водных биологических ресурсов, подразумевающая не только их использование, но и вложение средств в их воспроизводство.

III. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты программы


Для оценки эффективности программы определены следующие индикаторы:

1. Организация контроля за соблюдением законодательства о животном мире.

1.1. Количество проверок соблюдения законодательства о животном мире на территории общедоступных охотничьих угодий, ООПТ, на внутренних водных объектах:

- 2010 год - 600 проверок;

- 2011 год - 700 проверок;

- 2012 год - 700 проверок.

1.2. Количество проверок соблюдения законодательства о животном мире охотпользователями и пользователями рыбопромысловых участков:

- 2010 год - 15 проверок;

- 2011 год - 25 проверок;

- 2012 год - 15 проверок.

2. Воспроизводство объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

2.1. Количество созданных подкормочных площадок:

- 2010 год - 6 шт.;

- 2011 год - 6 шт.;

- 2012 год - 6 шт.

2.2. Количество приобретенных кормов:

- 2010 год - 70 тонн;

- 2011 год - 70 тонн;

- 2012 год - 70 тонн.

2.3. Площадь созданных кормовых полей:

- 2010 год - 3 га;

- 2011 год - 3 га;

- 2012 год - 3 га.

3. Количество маршрутов при проведении зимнего маршрутного учета:

- 2010 год - 700 маршрутов;

- 2011 год - 1000 маршрутов;

- 2012 год - 1500 маршрутов.

4. Организация и регулирование использования объектов животного мира.

4.1. Количество выданных разрешений на добычу охотничьих ресурсов:

- 2010 год - 20000 разрешений;

- 2011 год - 23000 разрешений;

- 2012 год - 28000 разрешений.

4.2. Количество заключенных охотхозяйственных соглашений:

- 2010 год - 10 соглашений;

- 2011 год - 10 соглашений;

- 2012 год - 10 соглашений.

4.3. Количество выданных разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания:

- 2010 год - 10 разрешений;

- 2011 год - 10 разрешений;

- 2012 год - 10 разрешений.

4.4. Количество видов объектов животного мира, на использование которых вводятся ограничения:

- 2010 год - 10 видов;

- 2011 год - 10 видов;

- 2012 год - 10 видов.

4.5. Количество видов объектов животного мира, в отношении которых приняты решения о регулировании численности:

- 2010 год - 8 видов;

- 2011 год - 8 видов;

- 2012 год - 8 видов.

5. Организация и регулирование использования водных биологических ресурсов.

5.1. Количество предоставленных в пользование рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»