МЕТОДИКА
расчета показателей, характеризующих качество организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области
(в ред. Приказов Министерства финансов Омской области от 15.05.2023 N 44, от 26.06.2023 N 60, от 18.07.2023 N 65, от 14.11.2023 N 96, от 12.04.2024 N 29)
N п/п | Наименование показателя | Расчета показателя (Рj) | Оценка показателя (Е(Рj)) | Периодичность расчета показателя | Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Показатели соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации | |||||
Р1 | Отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета муниципального района (городского округа) Омской области без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц | где: А - фактический объем муниципального долга муниципального района (городского округа) Омской области на конец отчетного периода, тыс. рублей; Б - утвержденный в текущем году общий объем доходов бюджета муниципального района (городского округа) Омской области, тыс. рублей; В - утвержденный в текущем году объем безвозмездных поступлений в бюджет муниципального района (городского округа) Омской области, тыс. рублей; Г - утвержденный в текущем году объем налоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) Омской области по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, тыс. рублей. При проведении годовой оценки расчет Р1 осуществляется с использованием фактических значений Б, В, Г | По итогам первого полугодия каждого года; Ежегодно | Отдел государственного долга и кредитов Министерства финансов Омской области (далее - отдел государственного долга и кредитов) | |
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 12.04.2024 N 29) | |||||
Р2 | Отношение дефицита бюджета муниципального района (городского округа) Омской области к общему годовому объему доходов бюджета муниципального района (городского округа) Омской области без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений | где: А - плановый размер дефицита бюджета муниципального района (городского округа) Омской области за отчетный период, тыс. рублей; Б - объем поступлений в бюджет муниципального района (городского округа) Омской области от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности, за отчетный период, тыс. рублей; В - сумма снижения остатков средств бюджета муниципального района (городского округа) Омской области на счете по учету средств бюджета муниципального района (городского округа) Омской области за отчетный период, тыс. рублей; Г - утвержденный в текущем году общий годовой объем доходов бюджета муниципального района (городского округа) Омской области, тыс. рублей; Д - утвержденный в текущем году объем безвозмездных поступлений в бюджет муниципального района (городского округа) Омской области, тыс. рублей; Е - утвержденный в текущем году объем налоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) Омской области по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, тыс. рублей. При проведении годовой оценки расчет Р2 осуществляется с использованием фактических значений А, Г, Д, Е | По итогам первого полугодия каждого года; Ежегодно | Отдел государственного долга и кредитов | |
Р3 | Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к общему объему расходов бюджета муниципального района (городского округа) Омской области, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | где: А - фактический объем расходов бюджета муниципального района (городского округа) Омской области на обслуживание муниципального долга, за отчетный период, тыс. рублей; Б - фактический общий объем расходов бюджета муниципального района (городского округа) Омской области за отчетный период, тыс. рублей; В - фактический объем расходов бюджета муниципального района (городского округа) Омской области, осуществленных за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за отчетный период, тыс. рублей | Ежегодно | Отдел государственного долга и кредитов | |
Р4 | Отношение общей суммы муниципальных заимствований в отчетном финансовом году к общей сумме средств, направленных в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального района (городского округа) Омской области, и объемов погашения долговых обязательств муниципального района (городского округа) Омской области | где: А - общая сумма муниципальных заимствований муниципального района (городского округа) Омской области, привлеченных в отчетном финансовом году, тыс. рублей; Б - общая сумма средств, направленная в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального района (городского округа) Омской области, тыс. рублей; В - объем средств, направленный в отчетном финансовом году на погашение долговых обязательств бюджета муниципального района (городского округа) Омской области, тыс. рублей | Ежегодно | Отдел государственного долга и кредитов | |
Показатели управления задолженностью (кредиторской задолженностью) консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области | |||||
Р5 | Отсутствие (наличие) просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области | где: А - объем просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области на начало отчетного периода, тыс. рублей; Б - объем просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области на конец отчетного периода, тыс. рублей | По итогам первого полугодия каждого года; Ежегодно | Отдел консолидированной бюджетной (бухгалтерской) отчетности департамента учетной политики и отчетности Министерства финансов Омской области (далее - отдел консолидированной бюджетной (бухгалтерской) отчетности) | |
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 12.04.2024 N 29) | |||||
Р6 | Отношение объема просроченной кредиторской задолженности к объему налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области | где: А - объем просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области, за исключением объема просроченной кредиторской задолженности по расходам, источниками финансирования которых являются межбюджетные трансферты целевого назначения, на конец отчетного периода, тыс. рублей; Б - утвержденный в текущем году объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области, тыс. рублей При проведении годовой оценки расчет Р6 осуществляется с использованием фактического значения Б | По итогам первого полугодия каждого года; Ежегодно | Отдел консолидированной бюджетной (бухгалтерской) отчетности) | |
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 12.04.2024 N 29) | |||||
Р7 | Отсутствие (наличие) просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области по оплате труда | Р7 = А, где: А - объем просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области по оплате труда на конец отчетного периода, тыс. рублей | По итогам первого полугодия каждого года; Ежегодно | Отдел консолидированной бюджетной (бухгалтерской) отчетности) | |
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 12.04.2024 N 29) | |||||
Р8 | Отсутствие (наличие) просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципальных образований Омской области | Р8 = А + Б + В + Г + Д + Е, где: А - объем просроченной задолженности бюджета муниципального образования Омской области по кредитам от кредитных организаций на конец отчетного периода, тыс. рублей; Б - объем просроченной задолженности бюджета муниципального образования Омской области, возникшей в результате размещения ценных бумаг от имени муниципального образования Омской области, на конец отчетного периода, тыс. рублей; В - объем просроченной задолженности бюджета муниципального образования Омской области по бюджетным кредитам от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на конец отчетного периода, тыс. рублей; Г - объем просроченной задолженности бюджета муниципального образования Омской области по уплате процентов на сумму займа (кредита) на конец отчетного периода, тыс. рублей; Д - объем просроченной задолженности бюджета муниципального образования Омской области по муниципальным гарантиям на конец отчетного периода, тыс. рублей; Е - объем просроченной задолженности бюджета муниципального образования Омской области по неустойке (штрафам, пени) и процентам, начисленным за просрочку исполнения долговых обязательств муниципального образования Омской области, на конец отчетного периода, тыс. рублей | Ежегодно | Отдел государственного долга и кредитов | |
Показатели управления доходами консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области | |||||
Р9 | Отклонение фактического объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области от прогнозируемого объема | где: А - прогнозируемый в отчетном периоде объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области (без учета вносимых в течение года изменений), тыс. рублей; Б - фактический объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области за отчетный период, тыс. рублей | где: d - надбавка, рассчитываемая по следующей формуле: где: С - степень отклонения фактического объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области от прогнозируемого объема (с учетом вносимых в течение года изменений), процентов, рассчитываемая по следующей формуле: где: D - прогнозируемый в отчетном периоде объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области (с учетом вносимых в течение года изменений), тыс. рублей | Ежегодно | Управление доходов Министерства финансов Омской области (далее - управление доходов) |
Р10 | Отношение недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительными органами муниципальных образований Омской области, к объему доходов по местным налогам | где: А - объем недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительными органами муниципальных образований Омской области, за год, предшествующий отчетному периоду, тыс. рублей; Б - фактический объем доходов по местным налогам за отчетный период, тыс. рублей | Ежегодно | Управление доходов | |
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 14.11.2023 N 96) | |||||
Р11 | Обеспечение роста доходов консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, имущества, государственная собственность на которое не разграничена, а также доходов от оказания (выполнения) платных услуг (работ) получателями средств бюджетов муниципальных образований Омской области | где: А - фактический объем доходов консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, имущества, государственная собственность на которое не разграничена, а также доходов от оказания (выполнения) платных услуг (работ) получателями средств бюджетов муниципальных образований Омской области за отчетный период, тыс. рублей; Б - фактический объем доходов консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, имущества, государственная собственность на которое не разграничена, а также доходов от оказания (выполнения) платных услуг (работ) получателями средств бюджетов муниципальных образований Омской области за отчетный период предыдущего финансового года, тыс. рублей | Ежегодно | Управление доходов | |
Показатели управления расходами бюджетов муниципальных образований Омской области | |||||
Р12 | Соблюдение условий софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Омской области на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений Омской области | где: А - объем расходов бюджетов муниципальных образований Омской области на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений Омской области в сфере образования и культуры, софинансируемых из областного бюджета и произведенных за счет налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Омской области и безвозмездных поступлений, не имеющих целевого назначения за отчетный период, тыс. рублей; Б - объем расходов бюджетов муниципальных образований Омской области на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений Омской области в сфере образования и культуры, софинансируемых из областного бюджета и произведенных за счет субсидий из областного бюджета, за отчетный период, тыс. рублей; k - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, установленный Правительством Омской области. Расчет показателя Р12 производится раздельно по каждой субсидии на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений Омской области в сфере образования и культуры (далее - оцениваемая субсидия) | Ежегодно | Департамент социально-культурной политики Министерства финансов Омской области (далее - департамент социально-культурной политики) | |
Р13 | Достижение плановых значений показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", установленных соглашениями, заключенными муниципальными районами (городским округом) Омской области с Министерством образования Омской области и Министерством культуры Омской области | где: n - количество отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", единиц; Si - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в отчетном финансовом году, рублей: Ci - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, установленная соглашениями, заключенными муниципальными районами (городским округом) Омской области с Министерством образования Омской области и Министерством культуры Омской области в отчетном финансовом году, рублей | Ежегодно | Департамент социально-культурной политики | |
Р14 | Доля объектов капитального строительства, на которые оформлено право муниципальной собственности, в их общем количестве <2> | где: А - число объектов капитального строительства муниципальных образований Омской области, на которые оформлено право муниципальной собственности, за отчетный период нарастающим итогом, начиная с 2006 года, единиц; Б - число объектов капитального строительства муниципальных образований Омской области, финансирование которых осуществлялось, начиная с 2006 года, с привлечением средств областного бюджета, предусмотренных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Омской области, по год, предшествующий году, за который проводится оценка, единиц | Ежегодно | Отдел финансирования агропромышленного комплекса, экологии, природопользования департамента отраслей национальной экономики Министерства финансов Омской области (далее - отдел финансирования агропромышленного комплекса, экологии, природопользования) | |
Р15 | Отношение расходов бюджета муниципального района (городского округа) Омской области на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальным заданием, к общему объему расходов бюджета муниципального района (городского округа) Омской области на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) | где: А - фактический объем расходов бюджета муниципального района (городского округа) Омской области на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальными заданиями муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, за отчетный период, тыс. рублей; Б - фактический объем расходов бюджета муниципального района (городского округа) Омской области на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями за отчетный период, тыс. рублей | Ежегодно | Департамент социально-культурной политики | |
Р16 | Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Омской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Омской области <3> | где: А - фактический объем расходов бюджета муниципального образования Омской области на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Омской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Омской области по состоянию на конец отчетного периода, тыс. рублей; Б - установленный Правительством Омской области норматив формирования расходов бюджета муниципального образования Омской области на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Омской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Омской области на год, за который проводится оценка, тыс. рублей. n - муниципальный район (городской округ) Омской области и число поселений, входящих в его состав. При расчете Р16 значение (А / Б) принимается равным 1 при его фактическом значении <= 1 | Ежегодно | Отдел финансирования органов государственной власти департамента социально-культурной политики | |
Р17 | Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности поселений Омской области, входящих в состав муниципального района Омской области | где: А - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 3 наиболее обеспеченных поселений Омской области, входящих в состав муниципального района Омской области, после выравнивания в отчетном финансовом году, тыс. рублей; Б - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 3 наименее обеспеченных поселений Омской области, входящих в состав муниципального района Омской области, после выравнивания в отчетном финансовом году, тыс. рублей | Ежегодно | Отдел межбюджетных отношений департамента бюджетной политики Министерства финансов Омской области (далее - отдел межбюджетных отношений) | |
Р18 | Доля бюджетных ассигнований на предоставление из бюджетов муниципальных образований Омской области субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию Омской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества, на предоставление субсидий в целях осуществления муниципальными бюджетными и автономными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, на | где: А - утвержденный объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований Омской области на предоставление из бюджетов муниципальных образований Омской области субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию Омской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества, на предоставление субсидий в целях осуществления муниципальными бюджетными и автономными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями осуществляемых в соответствии с принятыми решениями органов местного самоуправления Омской области, тыс. рублей; | Ежегодно | Отдел финансирования строительства и жилищно-коммунального комплекса департамента отраслей национальной экономики Министерства финансов Омской области (далее - отдел финансирования строительства и жилищно-коммунального комплекса) | |
осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, предусмотренных пунктом 8 статьи 78, статьями 78.2, 79, 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации соответственно, в общем объеме расходов бюджетов муниципальных образований Омской области на указанные цели <4> | Б - утвержденный объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований Омской области на предоставление из бюджетов муниципальных образований Омской области субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию Омской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества, на предоставление субсидий в целях осуществления муниципальными бюджетными и автономными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями в отчетном периоде, тыс. рублей | ||||
Р19 | Соблюдение муниципальными образованиями Омской области требований бюджетного законодательства Российской Федерации по формированию бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда | где: А - объем учтенных в отчетном финансовом году в бюджете муниципального образования Омской области бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, не использованных в году, предшествующему отчетному финансовому году (за исключением межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета), тыс. рублей; Б - объем не использованных в году, предшествующему отчетному финансовому году, бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда (за исключением межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета), тыс. рублей | Ежегодно | Отдел финансирования строительства и жилищно-коммунального комплекса | |
Р20 | Доля бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставление субсидий на осуществление муниципальными бюджетными и автономными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, предусматриваемых за счет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области, поступлений нецелевого характера, в общем объеме расходов консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области | где: А - фактический объем бюджетных ассигнований консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставление субсидий на осуществление муниципальными бюджетными и автономными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, осуществляемых за счет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области, поступлений нецелевого характера в отчетном финансовом году, тыс. рублей; Б - фактический объем расходов консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области за счет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района Омской области, бюджета городского округа Омской области, поступлений нецелевого характера в отчетном финансовом году, тыс. рублей | Ежегодно | Отдел финансирования строительства и жилищно-коммунального комплекса | |
Р21 | Отсутствие (наличие) просроченной кредиторской задолженности теплоснабжающих организаций перед поставщиками энергоресурсов <5> | Р21 = А / Б x 100%, где: А - фактический объем просроченной кредиторской задолженности теплоснабжающих организаций перед поставщиками энергоресурсов на конец отчетного периода, тыс. рублей; Б - фактический объем просроченной кредиторской задолженности теплоснабжающих организаций перед поставщиками энергоресурсов на начало отчетного периода, тыс. рублей | Ежегодно | Отдел финансирования строительства и жилищно-коммунального комплекса | |
Р22 | Отсутствие (наличие) дебиторской задолженности теплоснабжающих организаций за оказанные потребителям услуги в сфере теплоснабжения, за исключением текущей дебиторской задолженности <5> | Р22 = А / Б x 100%, где: А - фактический объем дебиторской задолженности теплоснабжающих организаций за оказанные потребителям услуги в сфере теплоснабжения, за исключением текущей дебиторской задолженности, на конец отчетного периода, тыс. рублей; Б - фактический объем дебиторской задолженности теплоснабжающих организаций за оказанные услуги в сфере теплоснабжения, за исключением текущей дебиторской задолженности, на начало отчетного периода, тыс. рублей | Ежегодно | Отдел финансирования строительства и жилищно-коммунального комплекса | |
Показатели, характеризующие уровень бюджетной дисциплины в муниципальном районе (городском округе) Омской области | |||||
Р23 | Количество фактов нарушения сроков представления в Министерство финансов Омской области информации по вопросам организации и осуществления бюджетного процесса | Р23 = А <6>, где: А - количество направленных финансовым органом муниципального района (городского округа) Омской области информаций в Министерство финансов Омской области за отчетный период с нарушением установленных сроков, единиц | По итогам первого полугодия каждого года; Ежегодно | Отдел межбюджетных отношений, отдел консолидированной бюджетной (бухгалтерской) отчетности | |
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 12.04.2024 N 29) | |||||
Р24 | Количество ошибок в информации, представляемой по запросу Министерства финансов Российской Федерации | Р24 = А <7>, где: А - количество ошибок в информации, представляемой финансовым органом муниципального района (городского округа) Омской области в Министерство финансов Омской области для исполнения запроса Министерства финансов Российской Федерации за отчетный период, единиц | По итогам первого полугодия каждого года; Ежегодно | Отдел межбюджетных отношений, отдел консолидированной бюджетной (бухгалтерской) отчетности, управление доходов, отдел государственного долга и кредитов | |
Р25 | Соблюдение порядка представления информации в Министерство финансов Омской области в соответствии со статьей 16 Налогового кодекса Российской Федерации | Р25 = А + Б, где: А - количество направленных органом местного самоуправления Омской области информаций в Министерство финансов Омской области за отчетный период с нарушением установленного срока, единиц; Б - количество ошибок, допущенных органом местного самоуправления Омской области, при представлении информаций за отчетный период, единиц | По итогам первого полугодия каждого года; Ежегодно | Управление доходов | |
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 18.07.2023 N 65) | |||||
Р26 | Количество ошибок при формировании информации в реестрах источников доходов бюджетов муниципальных образований Омской области | Р26 = А, где: А - количество ошибок при загрузке свода реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований Омской области в государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет" | По итогам первого полугодия каждого года; Ежегодно | Управление доходов | |
Р27 | Количество платежных поручений, зачисленных в качестве невыясненных поступлений на единый счет бюджета муниципального образования Омской области в части межбюджетных трансфертов | где: А - количество платежных поручений, зачисленных в качестве невыясненных поступлений на единый счет бюджета муниципального образования Омской области в части межбюджетных трансфертов, передаваемых муниципальными образованиями Омской области в бюджет другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, за отчетный период, штук; n - муниципальный район (городской округ) Омской области и число поселений, входящих в его состав, единиц | По итогам первого полугодия каждого года; Ежегодно | Отдел учета бюджетных операций департамента учетной политики и отчетности Министерства финансов Омской области (далее - отдел учета бюджетных операций) | |
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 12.04.2024 N 29) | |||||
Р28 | Количество ошибок в применении кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации при исполнении бюджетов муниципальных образований Омской области | Р28 = А, где: А - количество ошибок в применении кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации при исполнении бюджетов муниципальных образований Омской области в государственной информационной системе Омской области "Единая система управления бюджетным процессом Омской области" (далее - ГИС ЕСУБП) за отчетный период, единиц <8> | По итогам первого полугодия каждого года; Ежегодно | Отдел учета бюджетных операций | |
Р29 | Наличие документа о результатах публичных слушаний по проектам бюджета муниципального образования Омской области и отчета о его исполнении | где: А - наличие документа о результатах проведения публичных слушаний по проекту бюджета муниципального района (городского округа) Омской области, проектам бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района Омской области, и отчетов об их исполнении за отчетный период, единиц; n - муниципальный район (городской округ) Омской области и число поселений, входящих в его состав, единиц | Ежегодно | Отдел межбюджетных отношений | |
Р30 | Отношение проведенных органом внутреннего муниципального финансового контроля муниципального района (городского округа) Омской области контрольных мероприятий к плановому количеству контрольных мероприятий в отчетном периоде | Р30 = А / Б x 100%, где: А - фактическое количество контрольных мероприятий, проведенных органом внутреннего муниципального финансового контроля муниципального района (городского округа) Омской области, осуществляющим внутренний муниципальный финансовый контроль, контроль в сфере закупок, в отчетном периоде, единиц; Б - плановое количество контрольных мероприятий органа внутреннего муниципального финансового контроля муниципального района (городского округа) Омской области в соответствии с утвержденным планом контрольных мероприятий на отчетный период, единиц | Ежегодно | Отдел межбюджетных отношений, Главное управление финансового контроля Омской области (по согласованию) | |
Р31 | Отношение проверенных в отчетном периоде органом внутреннего муниципального финансового контроля муниципального района (городского округа) Омской области средств, выделенных из бюджета муниципального района (городского округа) Омской области, к общему объему расходов бюджета муниципального района (городского округа) Омской области | где: Аi - объем средств, проверенных органом внутреннего муниципального финансового контроля муниципального района (городского округа) Омской области, в отчетном периоде за i-й год; Бi - общий объем расходов бюджета муниципального района (городского округа) Омской области в соответствии с принятым решением о бюджете за i-й год; n - количество периодов (годов) проверки | Ежегодно | Отдел межбюджетных отношений, Главное управление финансового контроля Омской области (по согласованию | |
Р32 | Наличие документов о результатах оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах Омской области, о результатах мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Омска | Р32 = А, где: А - наличие документа о результатах проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном районе Омской области, о результатах мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Омска по итогам года, предшествующего отчетному финансовому году | Ежегодно | Отдел межбюджетных отношений | |
Р33 | Наличие документов о результатах проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ | Р33 = А, где: А - наличие документов о результатах оценки эффективности реализации муниципальных программ по итогам года, предшествующего отчетному финансовому году | Ежегодно | Отдел межбюджетных отношений | |
Р34 | Качество составления проекта бюджета муниципального образования Омской области в программном комплексе "Бюджетирование, ориентированное на результат" ГИС ЕСУБП (далее - ПК БОР ГИС ЕСУБП) | где: An - оценка соблюдения сроков выполнения этапов составления проекта бюджета муниципального образования Омской области в ПК БОР ГИС ЕСУБП: - проверка и утверждение расходных обязательств муниципального образования Омской области; - формирование объемов бюджетных ассигнований муниципального района (городского округа) Омской области на очередной финансовый год и плановый период; - формирование предельных объемов бюджетных ассигнований муниципального района (городского округа) Омской области на очередной финансовый год и плановый период; - распределение предельных объемов бюджетных ассигнований муниципального района (городского округа) Омской области на очередной финансовый год и плановый период; - формирование проекта решения о бюджете муниципального района (городского округа) Омской области на очередной финансовый год и плановый период; n - количество сроков, которые должны быть соблюдены на этапах составления проекта бюджета муниципального района (городского округа) Омской области в ПК БОР ГИС ЕСУБП; k - количество рабочих мест ПК БОР ГИС ЕСУБП, на которых осуществляется заполнение данных. An - принимается равным 1, если в ПК БОР ГИС ЕСУБП данные заполнены в срок, указанный в нормативном правовом акте муниципального района (городского округа) Омской области, устанавливающем порядок и сроки составления бюджета муниципального района (городского округа) Омской области, равным 0, если в ПК БОР ГИС ЕСУБП данные заполнены с нарушением срока, указанного в нормативном правовом акте муниципального района (городского округа) Омской области, устанавливающем порядок и сроки составления бюджета муниципального района (городского округа) Омской области; | Ежегодно <8.1> | Департамент цифровизации управления государственными и муниципальными финансами Министерства финансов Омской области (далее - департамент цифровизации) | |
Bk - оценка качества работы органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области на рабочих местах ПК БОР ГИС ЕСУБП, на которых осуществляется заполнение данных: - "Реестр расходных обязательств"; - "Планирование бюджетных ассигнований"; - "Решение о бюджете"; где: ci - количество i-x оснований, по которым осуществлено заполнение данных в ПК БОР ГИС ЕСУБП в полном объеме и без нарушений; ti - общее количество i-x оснований, по которым оценивается качество заполнения данных на рабочих местах ПК БОР ГИС ЕСУБП. В отношении рабочего места "Реестр расходных обязательств" к i-м основаниям относится: - наличие утвержденных расходных обязательств муниципального района (городского округа) Омской области; - наличие сопоставления кодов расходных обязательств муниципального района (городского округа) Омской области с кодами бюджетных ассигнований на их исполнение; - наличие утвержденных реестров расходных обязательств поселений муниципального района Омской области. | |||||
В отношении рабочего места "Планирование бюджетных ассигнований" к i-м основаниям относится: - наличие актуального справочника бюджетных ассигнований; - наличие утвержденных объемов бюджетных ассигнований по каждому субъекту бюджетного планирования муниципального района (городского округа) Омской области; - наличие сформированных предельных объемов бюджетных ассигнований муниципального района (городского округа) Омской области; - наличие распределения предельных объемов бюджетных ассигнований муниципального района (городского округа) Омской области. В отношении рабочего места "Решение о бюджете" к i-м основаниям относится: - наличие закачанных данных по объемам доходов из автоматизированной информационной системы "Управление процессом планирования консолидированного бюджета Омской области" ГИС ЕСУБП; - наличие сформированного и утвержденного проекта решения о бюджете муниципального района (городского округа) Омской области | |||||
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 12.04.2024 N 29) | |||||
Р35 | Наличие в программном комплексе "Формирование и ведение реестра источников доходов бюджета Омской области, муниципальных образований Омской области" ГИС ЕСУБП версий реестра источников доходов по муниципальным образованиям Омской области и информации в нем в соответствии с требованиями законодательства | Р35 = А, где: А - наличие в программном комплексе "Формирование и ведение реестра источников доходов бюджета Омской области, муниципальных образований Омской области" ГИС ЕСУБП версий реестра источников доходов по муниципальным образованиям Омской области и информации в нем в соответствии с требованиями законодательства и на соответствие данным в ПК БОР ГИС ЕСУБП и программном комплексе "Web-Бюджет" ГИС ЕСУБП (далее в настоящей строке - сведения) | Ежегодно | Департамент цифровизации | |
Показатели, характеризующие состояние нормативно-правовой базы муниципального района (городского округа) Омской области в сфере бюджетных правоотношений | |||||
Р36 | Наличие нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Омской области, устанавливающего порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа) Омской области | Р36 = А, где: А - наличие нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Омской области, устанавливающего порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа) Омской области | Ежегодно | Департамент правовой и контрольной работы Министерства финансов Омской области (далее - департамент правовой и контрольной работы) | |
Р37 | Наличие нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Омской области, устанавливающего сроки составления бюджета муниципального района (городского округа) Омской области | Р37 = А, где: А - наличие нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Омской области, устанавливающего сроки составления бюджета муниципального района (городского округа) Омской области | Ежегодно | Департамент правовой и контрольной работы | |
Р38 | Наличие нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Омской области, устанавливающего порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета муниципального района (городского округа) Омской области | Р38 = А, где: А - наличие нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Омской области, устанавливающего порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета муниципального района (городского округа) Омской области | Ежегодно | Департамент правовой и контрольной работы | |
Р39 | Наличие нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Омской области, устанавливающего порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета муниципального района (городского округа) Омской области | Р39 = А, где: А - наличие нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Омской области, устанавливающего порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета муниципального района (городского округа) Омской области | Ежегодно | Департамент правовой и контрольной работы | |
Р40 | Наличие нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Омской области, устанавливающего порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального района (городского округа) Омской области | Р40 = А, где: А - наличие нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Омской области, устанавливающего порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального района (городского округа) Омской области | Ежегодно | Департамент правовой и контрольной работы | |
Р41 | Наличие нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Омской области, устанавливающего порядок принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ | Р41 = А, где: А - наличие нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Омской области, устанавливающего порядок принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ | Ежегодно | Департамент правовой и контрольной работы | |
Показатели, характеризующие степень прозрачности (открытости) бюджетных данных и вовлеченность граждан в бюджетный процесс в муниципальном районе (городском округе) Омской области | |||||
Р42 | Прозрачность (открытость) бюджетных данных в муниципальном районе (городском округе) Омской области | Р42 = А, где: А - итоговая оценка открытости бюджетных данных муниципального района (городского округа) Омской области, рассчитанная в соответствии с правилами проведения мониторинга и оценки уровня прозрачности (открытости) бюджетных данных в муниципальном районе (городском округе) Омской области, утвержденными Министерством финансов Омской области, баллов | Е(Р42) = Р42 | Ежегодно | Казенное учреждение Омской области "Региональный центр финансовой грамотности и инициативного бюджетирования" (далее - КУ "РЦФГ") |
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 12.04.2024 N 29) | |||||
Р43 | Уровень вовлеченности граждан в бюджетный процесс в муниципальном образовании Омской области | где: Аi - на территории муниципального образования Омской области обеспечена возможность внесения инициативных проектов в местную администрацию в отчетном году, единиц где: Бi - наличие муниципального правового акта, устанавливающего порядок выдвижения, внесения, обсуждения и проведения отбора инициативных проектов на территории муниципального образования Омской области. Значение Б принимается равным: 1, если "да"; 0, если "нет"; Сi - наличие опубликованного объявления о возможности внесения инициативных проектов в местную администрацию в отчетном финансовом году. Значение С принимается равным 1, если соблюдены следующие условия: 1) значение Б равно 1; 2) объявление опубликовано на официальном сайте муниципального образования Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 3) в объявлении указаны начало и окончание срока приема инициативных проектов в местную администрацию. В случае несоблюдения хотя бы одного условия С принимается равным 0. n - муниципальный район (городской округ) Омской области и число поселений, входящих в его состав, единиц | Е(Р43) = Р43 | Ежегодно | КУ "РЦФГ" |
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 12.04.2024 N 29) | |||||
Р44 | Реализация муниципальным районом Омской области, поселениями Омской области, входящими в состав данного муниципального района Омской области, инициативных проектов в рамках проведенного конкурсного отбора инициативных проектов на территории Омской области | Р44 = А / Б, где: А - муниципальный район Омской области и число поселений, входящих в его состав, реализовавших в отчетном финансовом году инициативные проекты в рамках проведенного конкурсного отбора инициативных проектов на территории Омской области, единиц; Б - наименьшее число поселений, входящих в состав муниципального района Омской области (включая муниципальный район), среди всех муниципальных районов Омской области, единиц. Если А > Б, то А принимается равным Б | Е(Р44) = Р44 | Ежегодно | КУ "РЦФГ" |
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 12.04.2024 N 29) | |||||
Р45 | Наличие на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.bus.gov.ru) сведений по муниципальным учреждениям муниципального района (городского округа) Омской области, предусмотренных к размещению в соответствии с законодательством | Р45 = А, где: А - наличие на официальном сайте для размещению информации о государственных (муниципальных) учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.bus.gov.ru) сведений по муниципальным учреждениям муниципального района (городского округа) Омской области, предусмотренных к размещению в соответствии с законодательством <9> | Ежегодно | Департамент цифровизации |
________________
<1> оценка показателя осуществляется для муниципального района (городского округа) Омской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов бюджетов муниципального района (городского округа) Омской области, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями Омской области, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) Омской области за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет.
<2> расчет и оценка показателя не осуществляется при проведении оценки качества для городского округа город Омск Омской области.
<3> расчет показателя осуществляется для муниципальных образований Омской области, в отношении которых применяются требования, предусмотренные пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
<4> расчет и оценка показателя не осуществляется в отношении муниципальных образований Омской области, в бюджетах которых не предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление из бюджета муниципального образования Омской области субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию Омской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества, на предоставление субсидий в целях осуществления муниципальными бюджетными и автономными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, предусмотренных пунктом 8 статьи 78, статьями 78.2, 79, 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации соответственно.
<5> финансовым органам муниципальных районов (городского округа) Омской области рекомендуется согласовывать представляемые расчетные данные с Министерством энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области.
<6> расчет показателя осуществляется в отношении следующей информации, представляемой финансовыми органами муниципальных районов (городского округа) Омской области:
1) финансовые показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов";
2) отчет органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области об осуществлении переданных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности в соответствии с Законом Омской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности";
3) отчет об исполнении обязательств муниципального района (городского округа) Омской области, предусмотренных соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа) Омской области;
4) мониторинг местных бюджетов, осуществляемый в соответствии с исполнением Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Омской области;