Доклад
о результатах и основных направлениях деятельности Министерства экономики
Омской области как субъекта бюджетного планирования на 2010 - 2012 годы
Доклад основывается на положениях Указа Губернатора Омской области от 19 февраля 2004 года N 33 "Об организации деятельности Министерства экономики Омской области". В соответствии с данным Указом Министерство экономики Омской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим разработку и реализацию государственной социально-экономической политики Омской области, определение путей развития экономики Омской области и методов ее регулирования, обеспечивающих устойчивое развитие Омской области.
Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении государственных учреждений Омской области "Агентство жилищного строительства Омской области", "Омский региональный бизнес-инкубатор" и автономного учреждения Омской области "Агентство по рекламно-выставочной деятельности".
Министерство осуществляет расходование средств областного бюджета по следующим основным направлениям:
- координация и регулирование международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Омской области;
- формирование информационно-статистического фонда органов исполнительной власти Омской области;
- оказание государственной поддержки предпринимательству на территории Омской области;
- организация государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Омской области;
- проведение административной реформы в Омской области;
- организация функционирования и развития сети бизнес-инкубаторов на территории Омской области;
- реализация целевой программы Омской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Омской области до 2010 года".
Раздел I. Соответствие целей деятельности Министерства экономики Омской
области приоритетам социально-экономического развития Омской области
Цель 1. Усиление роли государственного стратегического планирования и
прогнозирования в достижении целей социально-экономического развития Омской области
Деятельность Министерства по достижению данной цели направлена на укрепление позиций Омской области в системе межрегионального разделения труда, активизацию развития региона, направленную на повышение качества жизни, а также сглаживание воздействия внешних факторов, которые могут сдерживать социально-экономическое развитие, и реализуется за счет построения комплексной системы стратегического планирования социально-экономического развития региона, включающей разработку и реализацию Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года, программы социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу, Плана действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию Омской области на очередной год.
Исходным этапом подготовки документов системы комплексного планирования является разработка прогноза социально-экономического развития территории на соответствующую перспективу (среднесрочную, долгосрочную), который представляет собой оценку тенденций развития секторов экономики и отраслей социальной сферы в рамках основных параметров, заданных в сценарных условиях социально-экономического развития Российской Федерации на предстоящую перспективу.
Цель 2. Улучшение инвестиционного климата в Омской области
Деятельность Министерства по достижению данной цели направлена на создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности на территории Омской области и реализуется за счет повышения информированности потенциальных иностранных и отечественных инвесторов о перспективных инвестиционных проектах Омской области, об инвестиционных возможностях экономики Омской области, а также за счет организации государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Омской области.
Цель 3. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
Деятельность Министерства по достижению данной цели направлена на создание максимально благоприятных условий для ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства для формирования конкурентной среды на территории Омской области, увеличения доли малого и среднего предпринимательства в экономике Омской области, формирования инновационно-производственной структуры малого и среднего предпринимательства Омской области.
Цель 4. Расширение развития внешнеэкономических и межрегиональных связей Омской области
Деятельность Министерства по достижению данной цели направлена на повышение темпов социально-экономического развития Омской области за счет расширения международных и межрегиональных связей, решение задач развития приграничного сотрудничества, обеспечение благоприятных условий доступа товаров и услуг, реализуемых организациями Омской области на внешний рынок, для увеличения объема их экспорта, оказание содействия хозяйствующим субъектам Омской области в налаживании и развитии внешнеэкономических и межрегиональных связей.
Цель 5. Создание условий для развития и совершенствования системы ипотечного жилищного
кредитования в Омской области и защита имущественных прав граждан
Деятельность Министерства по достижению данной цели направлена на создание правовой базы, обеспечивающей эффективное функционирование системы ипотечного кредитования в Омской области, создание условий для динамичного развития ипотечного кредитования, повышения доступности ипотечных кредитов для населения, содействия защите прав инвесторов.
Формирование рынка доступного жилья является одним из важнейших условий повышения качества жизни населения Омской области. Создание условий, способствующих повышению доступности жилья и расширению платежеспособного спроса населения на жилье, непосредственно связано с развитием и расширением системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования.
Цель 6. Совершенствование механизмов государственного управления
Деятельность Министерства по достижению данной цели направлена на формирование качественного и эффективного нормативного правового обеспечения органов государственной власти Омской области в сфере проведения административной реформы, лицензирования отдельных видов деятельности, обеспечение максимального количества и качества товаров и услуг, получаемых в рамках государственных закупок, обеспечение максимального эффекта, выражаемого в уровне решения ключевых социальных, хозяйственных и инфраструктурных проблем за счет осуществляемых государством инвестиций.
Раздел II. Цели, задачи и результаты деятельности Министерства экономики
Омской области
Цель 1. Усиление роли государственного стратегического планирования и
прогнозирования в достижении целей социально-экономического развития Омской области
Основным показателем, характеризующим уровень достижения поставленной цели, является наличие утвержденных стратегии, программы социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу, прогноза социально-экономического развития Омской области.