Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на исполнение государственных нормативных требований охраны труда в территориальных органах и государственных учреждениях.
Деятельность территориальных органов и государственных учреждений в сфере охраны труда в целом соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда.
В частности, в территориальных органах и государственных учреждениях созданы службы охраны труда или назначены ответственные за охрану труда, руководители и специалисты обучены и прошли проверку знаний требований охраны труда. Для работников проводится вводный инструктаж и первичный инструктаж на рабочем месте, разработаны и утверждены типовые документы по охране труда. Работники территориальных органов и государственных учреждений, как правило, обеспечиваются специальной одеждой и спецобувью, в коллективные договоры включены разделы "Охрана труда" и предусмотренные законодательством списки профессий, по которым предоставляются компенсации в виде дополнительного отпуска, сокращенного рабочего дня, доплаты за условия труда, выдачи молока.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, существуют недостатки, связанные с обеспечением в территориальных органах и государственных учреждениях государственных нормативных требований охраны труда.
Проблемными вопросами в организации работы по охране труда остаются:
- организация системного контроля состояния производственных зданий и сооружений;
- отсутствие планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в соответствии с требованиями статьи 226 Трудового кодекса Российской Федерации;
- отсутствие пропаганды охраны труда;
- отсутствие в территориальных органах и государственных учреждениях общественного контроля соблюдения прав и законных интересов работников в области охраны труда;
- отсутствие достаточного количества специально оборудованных мест для проведения методической и учебной работы по вопросам охраны труда.
Таким образом, разработка программы связана с необходимостью принятия дополнительных мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда в территориальных органах и государственных учреждениях.
Мероприятия программы направлены на создание безопасных условий труда за счет обеспечения территориальными органами и государственными учреждениями государственных нормативных требований охраны труда.
Программа позволит планомерно проводить работу по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, предусматривать необходимые материальные и организационные ресурсы для реализации приоритетных направлений, нацеленных на достижение поставленных задач.