от 16 ноября 2009 года N 29
Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие кадрового
потенциала отрасли культуры" на 2010 - 2012 годы
(с изменениями на 23 декабря 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Министерства
культуры Омской области от 25 сентября 2014 года N 80
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Министерства культуры Омской области от 21 января 2010 года N 1 (в ред. приказа Министерства культуры Омской области от 3 июня 2010 года N 19)
приказом Министерства культуры Омской области от 3 июня 2010 года N 19;
приказом Министерства культуры Омской области от 21 декабря 2010 года N 41;
приказом Министерства культуры Омской области от 4 марта 2011 года N 5;
приказом Министерства культуры Омской области от 29 апреля 2011 года N 15;
приказом Министерства культуры Омской области от 2 августа 2011 года N 22;
приказом Министерства культуры Омской области от 26 октября 2011 года N 39;
приказом Министерства культуры Омской области от 23 декабря 2011 года N 47
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного Постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п (преамбула в редакции, введенной в действие приказом Министерства культуры Омской области от 3 июня 2010 года N 19, - см. предыдущую редакцию),
приказываю:
Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие кадрового потенциала отрасли культуры" на 2010 - 2012 годы".
Министр культуры Омской области
В.А. Телевной
____________________________________________________________________
Приложение в редакции, введенной в действие приказом Министерства культуры Омской области от 23 декабря 2011 года N 47, - см. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________
Ведомственная целевая программа
"Развитие кадрового потенциала отрасли культуры" на 2010 - 2012 годы
Паспорт
ведомственной целевой программы
Наименование субъекта | Министерство культуры Омской области |
Наименование | "Развитие кадрового потенциала отрасли |
Сроки реализации | 2010 - 2012 годы |
Цель и задачи | Цель: развитие кадрового обеспечения отрасли |
Целевые индикаторы | - доля руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры, получивших дополнительное профессиональное образование, от общего числа руководителей и специалистов учреждений Омской области в сфере культуры; |
Губернатора Омской области "За заслуги в развитии народного творчества"; | |
Объемы и источники | Объем финансирования Программы на 2010 - 2012 годы за счет средств областного бюджета составляет 299659,95 тыс. рублей, в том числе: |
Ожидаемые результаты | - увеличение доли руководителей и специалистов |
1. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации Программы
Программа определяет основные направления кадровой политики Министерства культуры Омской области (далее - Министерство) в сфере профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов учреждений Омской области в сфере культуры, подготовки кадрового резерва руководителей государственных учреждений Омской области в сфере культуры на ближайшие годы.
Анализ состояния дел в сфере работы с персоналом в учреждениях Омской области в сфере культуры (далее - учреждения Омской области), и кадрового потенциала показывает, что тяжелые условия труда и низкая заработная плата работников отрасли порождают проблему нехватки квалифицированных кадров. На этом фоне дает о себе знать и проблема несоответствия образовательного уровня, профессиональной компетентности значительной части руководителей и специалистов учреждений Омской области.
Повышение эффективной работы отрасли культуры во многом зависит от уровня общей культуры работника, профессионализма, экономической и правовой грамотности, способности внедрять новые технологии работы.
Исходя из данных образовательного уровня руководителей и специалистов учреждений Омской области можно сказать следующее:
- 32,4 процента, имеют высшее профильное образование, однако 9,8 процента имеют высшее непрофильное образование. Имеющих неоконченное высшее образование - 1,5 процента;
- около половины работников - 43,6 процента, имеют среднее профессиональное образование.
И самое главное, что среди руководителей и специалистов учреждений Омской области выделяется группа, уровень образования которой квалифицируется как общее среднее. Она составляет 12,7 процента от общего числа руководителей и специалистов учреждений Омской.
Что касается повышения квалификации за последние 5 лет, то среди руководителей государственных учреждений Омской области в сфере культуры ее повышали 4,11 процента, а среди специалистов указанных учреждений всего 11,47 процента.
Существует еще одна проблема отрасли - "старение" персонала. Среди административно-управленческого персонала государственных учреждений Омской области в сфере культуры самая многочисленная в этой категории группа работников старше 50 лет: они составили 41,6 процента. Самая малочисленная группа - 14 процентов - работники, возраст которых не превышает 30 лет. В категории "творческие работники (специалисты)" также наиболее представительна группа творческих работников старше 50 лет. Они составляют треть от общего количества специалистов - 30,8 процента.
Процесс старения персонала усугубляется тем, что приток молодых специалистов в государственные учреждения Омской области в сфере культуры невелик, возникает большая проблема привлечения для работы квалифицированного персонала, укрепления корпуса руководителей надежным резервом.
Несмотря на то, что за последние два года наметилась устойчивая тенденция профессионального развития персонала через различные формы обучения, в ближайшем будущем реализация настоящей Программы позволит решить задачу по выравниванию профессионального уровня кадрового потенциала отрасли и подготовки кадрового резерва.
2. Цель и задачи Программы
Цель Программы - развитие кадрового обеспечения отрасли культуры.
Задачи Программы:
- развитие системы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации руководителей и специалистов учреждений Омской области в сфере культуры;
- развитие системы морального и материального стимулирования работников отрасли культуры, талантливых детей и молодежи, повышение престижа и социального статуса работников отрасли культуры.
3. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Программы
Для ежегодной оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы:
1) доля руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры, получивших дополнительное профессиональное образование, от общего числа руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры.
Значение целевого индикатора определяется как отношение числа руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры, получивших дополнительное профессиональное образование, к общему числу руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры.
При расчете значения целевого индикатора используются данные ежегодного мониторинга кадрового состава отрасли культуры, проводимого Министерством;
2) количество стипендий, выплаченных одаренным учащимся государственных и муниципальных образовательных учреждений Омской области в сфере культуры.
Значение целевого индикатора определяется как общее число стипендий, выплаченных одаренным учащимся государственных и муниципальных образовательных учреждений Омской области в сфере культуры, в указанный период;
3) количество премий, выплаченных для поддержки социально значимых проектов детских творческих коллективов в сфере культуры.
Значение целевого индикатора определяется как общее число премий, выплаченных для поддержки социально значимых проектов детских творческих коллективов в сфере культуры, в указанный период;
4) количество стипендий, выплаченных результативно работающим педагогам государственных и муниципальных образовательных учреждений Омской области в сфере культуры.
Значение целевого индикатора определяется как общее число стипендий, выплаченных результативно работающим педагогам государственных и муниципальных образовательных учреждений Омской области в сфере культуры, в указанный период;
5) количество выплаченных ежегодных премий Губернатора Омской области за заслуги в развитии культуры и искусства.
Значение целевого индикатора определяется как общее число выплаченных ежегодных премий Губернатора Омской области за заслуги в развитии культуры и искусства в указанный период;
6) количество выплаченных премий Губернатора Омской области "За заслуги в развитии народного творчества".
Значение целевого индикатора определяется как общее число выплаченных премий Губернатора Омской области "За заслуги в развитии народного творчества" в указанный период;
7) количество выплаченных ежегодных премий Правительства Омской области за лучшую женскую театральную роль имени народной артистки Российской Федерации Л.Г. Полищук.
Значение целевого индикатора определяется как общее число выплаченных ежегодных премий Правительства Омской области за лучшую женскую театральную роль имени народной артистки Российской Федерации Л.Г. Полищук в указанный период;
8) количество областных научно-практических конференций, семинаров-совещаний по вопросам развития отрасли культуры.
Значение целевого индикатора определяется как общее число областных научно-практических конференций, семинаров-совещаний по вопросам развития отрасли культуры в указанный период.
Значения целевых индикаторов Программы отражены в приложении к настоящей Программе;
9) количество конкурсно-выставочных мероприятий.
Значение целевого индикатора определяется как общее число конкурсно-выставочных мероприятий в указанный период;
10) среднегодовое число обучающихся в государственных образовательных учреждениях Омской области в сфере культуры.
Значение целевого индикатора определяется как сумма среднегодового числа обучающихся в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования Омской области, государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования Омской области и государственных образовательных учреждениях дополнительного образования детей Омской области в указанный период;
11) число лиц, получивших единовременное пособие молодым специалистам учреждений культуры, расположенных на территориях муниципальных районов Омской области.
Значение целевого индикатора определяется как общее число молодых специалистов учреждений культуры, расположенных на территориях муниципальных районов Омской области, получивших пособие в указанный период.
Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:
- увеличение доли руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры, получивших дополнительное профессиональное образование, от общего числа руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры, до 5 процентов.
4. Перечень и описание программных мероприятий
Перечень программных мероприятий сформирован с учетом положений Концепции развития культуры Омской области до 2014 года, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 20 июля 2009 года N 125-п. Перечень программных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.
Программные мероприятия направлены на развитие кадрового потенциала отрасли культуры.
5. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы составляет 3 года (2010 - 2012 годы).
6. Раздел исключен
7. Объем и источники финансирования Программы, обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Объем финансирования Программы на 2010 - 2012 годы за счет средств областного бюджета составляет 299659,95 тыс. рублей, в том числе:
- в 2010 году - 91340,08 тыс. рублей (Рз 07, Пр 02, 04, 05; Рз 08; Пр 01);
- в 2011 году - 113637,5 тыс. рублей (Рз 07, Пр 02, 04, 05; Рз 08; Пр 01);
- в 2012 году - 94682,37 тыс. рублей (Рз 07, Пр 02, 04, 05; Рз 08; Пр 01).
Обоснование объемов финансирования по каждому мероприятию Программы приведено в приложении к настоящей Программе.
Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в областном бюджете на соответствующий финансовый год.