Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 28.10.2009 N 204-п
"Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 12 февраля 2007 года N 19-п
Положение
о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, направленных на осуществление субъектами бюджетного планирования Омской области государственной политики в установленных сферах деятельности и повышение эффективности использования средств областного бюджета.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
- ведомственная целевая программа (далее - программа) - комплекс мероприятий, реализуемый одним субъектом бюджетного планирования Омской области и обеспечивающий исполнение его отдельных полномочий и функций в соответствующей сфере деятельности;
- субъект бюджетного планирования Омской области (далее - субъект бюджетного планирования) - орган государственной власти Омской области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с законодательством.
3. Программа должна соответствовать целям, задачам и показателям деятельности субъекта бюджетного планирования и отражаться в докладе о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования (далее - доклад).
Программа состоит из следующих разделов:
- паспорт программы согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
- проблема, решение которой осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне;
- цель и задачи программы;
- описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации программы;
- срок реализации программы;
- перечень и описание программных мероприятий;
- объем и источники финансирования программы в целом и по годам ее реализации, а также обоснование потребностей в необходимых ресурсах;
- описание системы управления реализацией программы.
4. Цель программы формируется на основе анализа проблем, направлена на их решение и описывается исходя из необходимости получения ожидаемых результатов реализации программы.
Цель программы должна соответствовать следующим требованиям:
- ясность (цель не должна содержать специальных терминов, понятий, выражений, допускающих произвольное или неоднозначное ее толкование, а также затрудняющих понимание цели лицами, не обладающими соответствующими знаниями в сфере реализации программы);
- достижимость (достижение цели должно быть возможным в течение срока реализации программы).
Задачи программы представляют собой относительно самостоятельные части программы, отражающие направления достижения цели. Требования к задачам программы аналогичны требованиям к цели программы.
5. Целевой индикатор - количественный показатель, характеризующий достижение заявленных субъектом бюджетного планирования ожидаемых результатов реализации программы при установленных объемах финансирования программы.
Целевые индикаторы должны быть установлены для каждого мероприятия или группы мероприятий программы.
Группа мероприятий программы - совокупность мероприятий программы, объединенных по общему признаку и принципу достижения значений одного целевого индикатора.
Целевые индикаторы должны соответствовать следующим требованиям:
- точность (погрешности расчета данных, необходимых для определения значений целевых индикаторов не должны искажать представление о реализации программы);
- объективность (целевые индикаторы, улучшение значений которых возможно при ухудшении ситуации в сфере реализации программы, не должны использоваться);
- достоверность (способ сбора и обработки данных, используемых для расчета значений целевых индикаторов, должен допускать возможность проверки точности указанных данных в процессе оценки эффективности реализации программы);
- однозначность (наименования целевых индикаторов должны обеспечивать одинаковое их понимание лицами, обладающими и не обладающими соответствующими знаниями в сфере реализации программы).