от 7 октября 2009 года N 182-п
О долгосрочной целевой программе Омской области "Обеспечение
безопасности дорожного движения в Омской области (2010-2015 годы)"*
(с изменениями на 24 декабря 2013 г.)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2014 г. на основании постановления
Правительства Омской области от 13 ноября 2013 года N 292-п
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Омской области от 29 июня 2011 года N 112-п;
постановлением Правительства Омской области от 28 декабря 2011 года N 260-п;
постановлением Правительства Омской области от 15 августа 2012 года N 159-п;
постановлением Правительства Омской области от 12 сентября 2012 года N 190-п;
постановлением Правительства Омской области от 26 сентября 2012 года N 199-п;
постановлением Правительства Омской области от 26 декабря 2012 года N 303-п;
постановлением Правительства Омской области от 13 февраля 2013 года N 24-п;
постановлением Правительства Омской области от 27 февраля 2013 года N 29-п;
постановлением Правительства Омской области от 27 февраля 2013 года N 36-п;
постановлением Правительства Омской области от 24 апреля 2013 года N 94-п;
постановлением Правительства Омской области от 29 апреля 2013 года N 96-п;
постановлением Правительства Омской области от 7 августа 2013 года N 187-п (газета "Омский вестник", N 37, 09.08.2013);
постановлением Правительства Омской области от 23 октября 2013 года N 268-п (газета "Омский вестник", N 51, 01.11.2013);
постановлением Правительства Омской области от 27 ноября 2013 года N 310-п (газета "Омский вестник", N 57, от 29.11.2013);
постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2013 года N 365-п (газета "Омский вестник", N 62, 27.12.2013)
____________________________________________________________________
________________
* Название в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 24 апреля 2013 года N 94-п, - см. предыдущую редакцию
В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 29 июня 2007 года N 87-п, Правительство Омской области
постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу Омской области "Обеспечение безопасности дорожного движения в Омской области (2010-2015 годы)" (далее - программа) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 24 апреля 2013 года N 94-п, - см. предыдущую редакцию)
2. Пункт исключен постановлением Правительства Омской области от 28 декабря 2011 года N 260-п, - см. предыдущую редакцию.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства Омской области
Е.М. Вдовин
Долгосрочная целевая программа Омской области
"Обеспечение безопасности дорожного движения в Омской области (2010-2015 годы)"
________________
* Название в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 24 апреля 2013 года N 94-п, - см. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________
Паспорт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2013 года N 365-п, - см. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________
Наименование | Долгосрочная целевая программа Омской области "Обеспечение безопасности дорожного движения в Омской области (2010-2015 годы)" (далее - программа) |
Дата принятия решения о разработке (наименование и номер соответствующего правового акта) | Распоряжение Правительства Омской области от 14 апреля 2009 года N 54-рп "О Плане работы Правительства Омской области на II квартал 2009 года" |
Заказчик | Правительство Омской области |
Исполнитель-координатор | Министерство развития транспортного комплекса Омской области |
Исполнители | Министерство здравоохранения Омской области; |
Основные целевые индикаторы | 1) прогнозируемое количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; |
Сроки и этапы реализации | 2010-2015 годы. Отдельные этапы реализации программы не выделяются |
Финансовое обеспечение | Общие расходы областного бюджета на реализацию программы составят 816891,68 тыс. рублей, в том числе: - в 2015 году - 100000 тыс. рублей. Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 511627,68 тыс. рублей, в том числе: - в 2015 году - 100000 тыс. рублей. Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера составят 305264 тыс. рублей, в том числе в 2012 году - 305264 тыс. рублей |
Основные ожидаемые конечные результаты | 1) сокращение в 2015 году на 15,6 процента числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях по сравнению с 2008 годом; |
1. Сущность решаемых программой проблем
Аварийность на дорогах Омской области является одной из серьезнейших социально-экономических проблем. В последнее время данная проблема приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения.
С 2005 года по 2008 год в Омской области произошло более 13,5 тысяч дорожно-транспортных происшествий, в которых 1311 человек погибли и свыше 17 тысяч человек получили ранение. Экономический ущерб от дорожно-транспортных происшествий составил за указанный период более 3 млрд. 825 млн. рублей. В связи с этим сокращение аварийности на дорогах непосредственно связано с приоритетами социально-экономического развития Омской области.
Сложность проблемы объясняется следующими причинами:
1) постоянно возрастающая мобильность населения;
2) увеличение количества автомобилей, находящихся в собственности граждан;
3) нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети.
Решение проблемы с помощью программно-целевого метода посредством координации деятельности органов государственной власти будет способствовать снижению общей аварийности на дорогах, а также тяжести дорожно-транспортных происшествий.
Основными рисками решения проблемы программно-целевым методом являются:
1) недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;
2) неэффективное взаимодействие исполнителей;
3) необходимость использования новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе более современного оборудования по сравнению с используемым в ходе реализации программы.
Основными способами минимизации указанных рисков являются:
1) эффективное распределение функций исполнителей программы;
2) мониторинг и контроль выполнения программы;
3) возможность внесения в программу изменений, в том числе перераспределение объемов финансирования.
Планируется осуществление мероприятий по введению в постоянную эксплуатацию навигационно-информационной системы Омской области, удовлетворяющей требованиям (в том числе по программному обеспечению), установленным Министерством транспорта Российской Федерации.
(Раздел в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 27 февраля 2013 года N 29-п, - см. предыдущую редакцию)
2. Цель и задачи программы
Целью программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан, сохранности их имущества, безопасных условий дорожного движения.
Достижение цели программы предусматривается к моменту окончания ее реализации.
С учетом основных проблем обеспечения безопасности дорожного движения для достижения целей необходимо решение следующих задач:
1) предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
2) развитие системы подготовки и переподготовки водителей;
3) сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
4) совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;
5) сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортных происшествий, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий.
3. Сроки реализации программы
Программа реализуется в 2010-2015 годах. Отдельные этапы реализации программы не выделяются.
(Раздел в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 24 апреля 2013 года N 94-п, - см. предыдущую редакцию)
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения программы
В целях решения задач программы необходимо выделение средств областного бюджета в сумме 816891,68 тыс. рублей, в том числе за счет:
- поступлений целевого характера - 305264 тыс. рублей;
- налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера - 511627,68 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1143 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях".
Мероприятия программы направлены на решение ряда социально-экономических вопросов в сфере безопасности дорожного движения в Омской области. В связи с этим предусмотрено финансирование расходов на:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;
- сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортных происшествий, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий.
Осуществление запланированных мероприятий позволит обеспечить достижение положительных социально-экономических результатов.
(Раздел в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2013 года N 365-п, - см. предыдущую редакцию)
Раздел 5. Объемы финансирования программы
Общие расходы областного бюджета на реализацию программы составят 816891,68 тыс. рублей, в том числе:
- в 2010 году - 5292,8 тыс. рублей;
- в 2011 году - 4842,8 тыс. рублей;
- в 2012 году - 385039,8 тыс. рублей;
- в 2013 году - 54927,98 тыс. рублей;